База решений
и правовых актов

Идентификатор
Руководителю
ООО
«ПервоеМедОбеспечение»
129344, г. Москва,
ул. Искры, д. 31, корп. 1, пом.
II, ком. 9Б
Руководителю
ООО «МЕДСНАБ-1»
115114, г. Москва,
Дербеневская наб., д. 7, стр. 2
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «29» сентября 2015 года.
В полном объеме решение изготовлено «7» октября 2015 года.
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении
антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии -
заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии:
ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля
финансовых и товарных рынков <...>, заместителя начальника правового отдела
<...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-508/77-15 по признакам
нарушения ООО «МЕДСНАБ-1» ИНН 7725715344 (место нахождения: 115114,
г. Москва, Дербеневская наб., д.7, стр.2) и ООО «НервоеМедОбеспечение»
ИНН 7716683840 (место нахождения: 129344, г. Москва, ул. Искры, д.31, корп.
1, пом. II, ком. 9Б) п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЭ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по
обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного
законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений
антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению
нарушения антимонопольного законодательства Управлением направлен запрос
Идентификатор
на ЗАО «Сбербанк-АСТ» (исх. № РП/17438 от 18.06.2013) (далее — Торговая
площадка).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите
конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения
антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного
законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков
нарушения антимонопольного законодательства.
На основании приказа Московского УФАС Россииот 14.04.2015 № 84 в отношении
ООО «МЕДСНАБ-1» и ООО «ПервоеМедОбеспечение»было возбуждено
дело № 1-11-508/77-15 о нарушении антимонопольного законодательства.
Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков
нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в
ответ на запрос Управления исх. № РП/17438 от 18.06.2013, от ЗАО «Сбербанк-
АСТ» (далее — Торговая площадка).
В ходе анализа указанных выше сведений, установлено, что ООО
«МЕДСНАБ-1» и ООО «ПервоеМедОбеспечение» приняли участие в 2
аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373200016712000198,
0373200016712000199.Ответчики, подав в ходе аукционов по одному ценовому
предложению, отказывались от дальнейшей борьбы. В результате снижение по
аукционам составило 4,03% и 3,03% соответственно, от начальной
(максимальной) цены контрактов.
Ответчикам по делу по адресу их местонахождения были направлены:
- копия приказа от 14.04.2015 № 84 о возбуждении дела и создании
Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного
законодательства (исх. №№ ЕП/15125, ЕП/15127 от 24.04.2015);
- копия определения о назначении дела № 1-11-508/77-15 о
нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. №
ЕП/15126 от 24.04.2015);
- копия определения о продлении срока рассмотрения дела и об
отложении рассмотрения дела № 1-11-508/77-15 (исх. №ЕП/20841 от
03.06.2015);
- копия определения о отложении рассмотрения дела № 1-11-508/77-
15 (исх. № ЕП/29783 от 29.07.2015).
Копии определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-508/77-15
(исх. ЕП/29783 от 29.07.2015), направленные в адрес ООО «МЕДСНАБ-1» и
ООО «ПервоеМедОбеспечение», были возвращены в Управление с отметками
ФГУН «Почта России»: «Истёк срок хранения».
Адреса, по которым направлялись вышеуказанные документы, указаны в
ЕГРЮЛ в качестве места нахождения данных хозяйствующих субъектов.
На основании вышеизложенного Комиссия делает вывод о том, что
ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения
дела.
Идентификатор
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в
случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим
образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе
рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие
представителей ООО «МЕДСНАБ-1» и ООО «НервоеМедОбеспечение».
В ходе рассмотрения дела. Комиссией установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГКУЗ «Инфекционная
клиническая больница № 1 Департамента здравоохранения города Москвы»
29.09.2012 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми
№№ 0373200016712000198, 0373200016712000199, предметом которых
являлось соответственно:
-поставка лабораторной мебели для микролаборатории ИКБ №1 в 2012
году;
-поставка медицинской мебели для оснащения лечебного отделения №13
ИКБ №1 в 2012 году.
Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее - НМЦ)
составила: 5 169 360,35 руб.
Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальных
(максимальных) ценах торгов (далее - НМЦ), датах публикации, датах
проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках
сведены в таблицу № 1.
Идентификатор
Таблица № 1
№ заказа Заказчик Предмет заказа НМЦ Дата
опубликования
заказа
Дата
проведения
аукциона
Победитель Предложение
победителя
Снижение Другой участник Предложение
другого
участника
Снижение
0373200016712000198 ГКУЗ «ИКБ № 1
ДЗМ»
Открытый аукцион в
электронной форме на право
заключения государственного
контракта на поставку
лабораторной мебели для
микролаборатории ИКБ №1 в
2012 году
2 169 501,78 29.09.12 16.11.12 ООО
«МЕДСНАБ-1» 2 082 000,00 -4,03 ООО
«ПервоеМедОбеспечение» 2 115 264,23 -2,5
0373200016712000199 ГКУЗ «ИКБ № 1
ДЗМ»
Открытый аукцион в
электронной форме на право
заключения государственного
контракта на поставку
медицинской мебели для
оснащения лечебного
отделения №13 ИКБ №1 в 2012
году
2 999 858,57 29.09.12 16.11.12 ООО
«МЕДСНАБ-1» 2 909 000,00 -3,03 ООО
«ПервоеМедОбеспечение» 2 924 862,12 -2,5
Идентификатор
По итогам вышеуказанных аукционов ООО «МЕДСНАБ-1» заключило
контракты на сумму 4 561 526,4 руб.
Па основании полученных в ответ на запросы Управления сведений от
Торговой площадки было установленно, что подача заявок и ценовых
предложений ООО «МЕДСНАБ-1» и ООО «ПервоеМедОбеспечение», также
подписание контрактов ООО «МЕДСНАБ-1», осуществлялосьс одного IP-
адреса 62.63.120.170.
Согласно сведениям с сайта ФПС России, а также информации с Выписок
из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО
«МЕДСНАБ-1» иООО «ПервоеМедОбеспечение» для участия в
вышеуказанных аукционах местом нахождения ответчиков на даты
рассматриваемых аукционовявлялось соответственно:
г. Москва, Дербеневская набережная, д. 7, стр. 2;
г. Москва, ул. Искры, д. 31, корп. 1, пом. II, ком. 9Б.
Таким образом, ООО «МЕДСНАБ-1» иООО «ПервоеМедОбеспечение»
имеют разные адреса, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для
реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим
адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно, в силу того что
действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol —
протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий
компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в
сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как
для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного
создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с
последующей блокировкой 1Р-адреса.
Согласно сведениям представленным в ответ на запрос Управления от
ООО «АртЭКС» (вх. № 28053 от 07.08.2015) 1Р-адрес 62.63.120.170 в период с
01.03.2011 по 01.01.2013 был выделен компании ООО «МЕДСНАБ-1» на
основании договора на предоставлении услуг связи № 750-1440 М от
01.01.2013, по адресу: г. Москва, Дербеневская набережная, д. 7, стр. 2, офис
420.
Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ООО «МЕДСНАБ-1»
иООО «ПервоеМедОбеспечение» совершали юридически значимые действия
на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, подача ценовых
предложений и подписание контрактов, используя совместно единую
инфраструктуру.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой с
одного и того же IP-адреса от ООО «МЕДСНАБ-1» иООО
«ПервоеМедОбеспечение» установлено совпадение учетных записей, на
которых создавались и изменялись файлы заявок, а также наименований файлов
(данные сведены в таблицу № 2).
Идентификатор
Таблица №2
Наименование участника Наименование файла
в составе заявки
Учетная запись
создавшая файл
Учетная запись
изменявшая
файл
Аукцион № 0373200016712000198
ООО «МЕДСНАБ-1» Согласие 198 Userl4 Userl4
ООО «ПервоеМедОбеспечение» Согласие 198 Userl4 Userl4
Аукцион № 0373200016712000199
ООО «МЕДСНАБ-1» Согласие Userl4 Userl4
ООО «ПервоеМедОбеспечение» Согласие Userl4 Userl4
Совпадение одних и тех же учетных записей, а также наименований
файлов, свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО
«МЕДСНАБ-1» иООО «ПервоеМедОбеспечение»между собой и
осуществлении координации по подготовке заявок на аукционы.
Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно
свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «МЕДСНАБ-1»
иООО «НервоеМедОбеспечение», осуществлялся в целях допуска всех
участников до аукционов.
Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами
единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами
гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае
кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для
достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в
аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах
друг друга. Следовательно, такие действия ООО «МЕДСНАБ-1» иООО
«НервоеМедОбеспечение», возможны исключительно в результате достигнутых
договоренностей.
Кроме того. Комиссией на основании сведений полученных в ответ на
запросы Управления от ЗАО «Сбербанк-АСТ» (вх. № 23304 от 03.07.2014) и
ОАО «Единая электронная торговая площадка» (вх. №24269 от 09.07.2015),
были проанализированы поведенческие аспекты ООО «МЕДСНАБ-1»
иООО «НервоеМедОбеспечение» при их участии в торгах на Торговых
площадках в период с 01.01.2012 по 03.06.2015 и установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации
о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУЗ г. Москвы «Нсихиатрическая КБ
№ 4 им. П.Б.Ганнушкина ДЗ г. Москвы», ГБУЗ города Москвы «Инфекционная
клиническая больница № 1 Департамента здравоохранения города Москвы»,
Идентификатор
ФГБУ «Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И. Нирогова»
Министерства здравоохранения Российской Федерации, ГКУЗ Московской области
«Центральная клиническая психиатрическая больница», ГБУЗ г. Москвы
«Детская городская КБ имени З.А. Башляевой ДЗ г. Москвы», ГБОУ ВНО Первый
Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова
Министерства здравоохранения Российской Федерации, ГБУЗ г. Москвы
«ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 180 ДЗ г. Москвы» в период с 30.08.2012
по 11.11.2014 был опубликовано 33 аукциона в электронной форме с реестровым
№ 0373200122112000042, 0373200016712000145, 0373200016712000197
0373200016712000200, 0373200016712000202, 0373200016712000203,
0373100047412000293, 0348200074712000061, 0373200016712000260,
0373200016712000261, 0373200016712000262, 0373200016713000018,
0373200016713000079, 0373200016713000081, 0373200016713000082,
0373200016713000090, 0373200016713000091, 0373200016713000092,
0373200016713000136, 0373200016713000160, 0373200016713000164,
0373200016713000170, 0373200016713000177, 0373200016713000187,
0373200005813000303, 0373200016712000267, 0373100084813000915,
0373200016714000060, 0373200558114000058, 0373200016714000191,
0373200016714000193, предметом которых являлось соответственно:
поставка оборудования стоматологического для нужд ГКУЗ ПКБ
№4 ДЗМ;
поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1
в 2012 году;
поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 в 4
квартале 2012г;
поставка мебели для оснащения лечебных отделений ИКБ №1 в
2012 году;
поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 в 4 квартале 2012 года;
поставка изделий медицинского назначения для Инфекционной клинической
больницы № 1 в 4 квартале 2012 года;
поставка изделий медицинского назначения;
поставка группы 153 Инструменты колющие (шприцы);
поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений Государственного казенного учреждения
здравоохранения города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1
Департамента здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
поставка изделий для защиты рук персонала для лечебных отделений
Государственного казенного учреждения здравоохранения города Москвы
«Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента здравоохранения города
Москвы» в 1 квартале 2013 года;
Идентификатор
поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для нужд лечебных отделений Государственного казенного учреждения
здравоохранения города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1
Департамента здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и
утилизации медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 2013 году;
поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 во 2 квартале 2013 года;
поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 во 2
квартале 2013г;
поставк изделий медицинского назначения для лечебных отделений
Инфекционной клинической больницы №1 во 2-ом квартале 2013 года;
поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 квартале 2013 года;
поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и
утилизации медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
поставка изделий медицинского назначения для нужд отделений Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1
в 3 квартале 2013г.;
поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и
утилизации медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 4 квартале 2013 года;
поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1
в 2013 г.;
поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 и 4 кварталах 2013
года;
поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 4 квартале 2013 года;
поставка мебели для КДЦ и отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в
2013 году;
поставка хирургических перчаток для ГБУЗ «Тушинской ДГБ
ДЗМ»;
поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
Идентификатор
поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО
Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ»;
поставка кресел и прочей мебели для женской консультации;
поставка изделий для защиты рук персонала в лечебных отделениях
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года;
поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года.
В вышеуказанных аукционах принимали участие ООО «МЕДСНАБ-1»
иООО «ПервоеМедОбеспечение».
Начальная максимальная цена контрактов составила 56 121 228,72 руб.
Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальных
(максимальных) ценах торгов (далее - НМЦ), датах публикации, датах
проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках
сведены в таблицу № 3.
Идентификатор
Таблица 1
№ заказа Заказчик Предмет заказа НМЦ Дата
опубликования
заказа
Дата
проведения
аукциона
Победитель Предложение
победителя
Снижение Другой
участник
Предложение
другого
участника
Снижение
0373200122112000042
ГБУЗ г. Москвы
«Психиатрическая КБ № 4
им.П.Б.Ганнушкина ДЗ г.
Москвы»
Проведение открытого аукциона в
электронной форме на поставку
оборудования стоматологического для
нужд ГКУЗ ПКБ №4 ДЗМ
599 006,00 30.08.12 17.09.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
596 010,97 -0,5 - - -
0373200016712000145
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку изделий для
защиты рук персонала в отделениях ИКБ
№1 в 2012 году
2 116 084,00 25.09.12 15.10.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
2 105 503,58 -0,5 - - -
0373200016712000197
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразовой
одежды и сопутствующих медицинских
материалов для обеспечения нужд
Инфекционной клинической больницы
№ 1 в 4 квартале 2012г.
2 812 904,37 29.09.12 22.10.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
2 798 830,00 -0,5 - - -
0373200016712000200
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку мебели для
оснащения лечебных отделений ИКБ №1
в 2012 году
2 997 589,00 29.09.12 16.11.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
2 892 000,00 -3,52
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
2 922 649,25 -2,5
0373200016712000202
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразового
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений ИКБ
№1 в 4 квартале 2012 года
1 232 428,83 29.09.12 22.10.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
1 226 260,00 -0,5 - - -
0373200016712000203
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения Государственного
контракта на поставку изделий
медицинского назначения для
Инфекционной клинической больницы
№ 1 в 4 квартале 2012 года
2 996 183,98 29.09.12 22.10.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
2 981 200,00 -0,5 - - -
0373100047412000293
ФГБУ «Пациональный
медико-хирургический Центр
имени П.И. Пирогова»
Министерства
здравоохранения Российской
Федерации
Поставка изделий медицинского
назначения 3 836 000,00 05.10.12 02.11.12
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
3 816 800,00 -0,5 - - -
0348200074712000061 ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразового
1 167 174,95 19.12.12 20.02.13 ООО
«МЕДСПАБ-
1»
1 132 000,00 -3,01 - - -
здравоохранения города
Москвы»
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений
Государственного казенного учреждения
здравоохранения города Москвы
"Инфекционной клинической больницы
№ 1 Департамента здравоохранения
города Москвы" в 1 квартале 2013 года.
0373200016712000260
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку изделий для
защиты рук персонала для лечебных
отделений Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
Москвы "Инфекционной клинической
больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы" в 1
квартале 2013 года.
1 271 327,00 19.12.12 11.02.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 233 000,00 -3,01 -
0373200016712000261
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразовой
одежды и сопутствующих медицинских
материалов для нужд лечебных
отделений Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
Москвы "Инфекционной клинической
больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы" в 1
квартале 2013 года.
1 184 115,95 20.12.12 14.02.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 148 000,00 -3,05 -
0373200016712000262
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку расходных
материалов для сбора, хранения,
удаления и утилизации медицинских
отходов класса А и Б для обеспечения
нужд Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
Москвы "Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы" в 2013 году
2 627 008,67 12.03.13 01.04.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 535 000,00 -3,5 -
0373200016713000018
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразового
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений ИКБ
№1 во 2 квартале 2013 года
1 449 259,67 18.04.13 13.05.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 405 000,00 -3,05 -
0373200016713000018 ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Открытый аукцион в электронной форме
на поставку одноразовой одежды и
сопутствующих медицинских
материалов для обеспечения нужд
692 166,77 22.04.13 20.05.13 ООО
«МЕДСНАБ-
1»
675 000,00 -2,48
Москвы» Инфекционной клинической больницы
№ 1 во 2 квартале 2013г.
0373200016713000079
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку изделий
медицинского назначения для лечебных
отделений Инфекционной клинической
больницы №1 во 2-ом квартале 2013
года.
2 548 552,74 22.04.13 20.05.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 475 000,00 -2,89 -
0373200016713000081
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразовой
одежды и сопутствующих медицинских
материалов для обеспечения нужд ГКУЗ
"ИКБ №1 ДЗМ" в 3 квартале 2013 года
1 150 104,25 14.06.13 01.07.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 115 600,00 -3 -
0373200016713000082
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку расходных
материалов для сбора, хранения,
удаления и утилизации медицинских
отходов класса А и Б для обеспечения
нужд Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3
квартале 2013 года
429 453,33 17.06.13 04.07.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
420 000,00 -2,2 -
0373200016713000090
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку изделий
медицинского назначения для нужд
отделений Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3
квартале 2013 года.
2 499 374,30 17.06.13 04.07.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 375 000,00 -4,98 -
0373200016713000091
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на поставку изделий для защиты рук
персонала в отделениях ИКБ №1 в 3
квартале 2013г.
1 981 346,67 25.07.13 12.08.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 920 000,00 -3,1 -
0373200016713000092 ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку расходных
материалов для сбора, хранения,
удаления и утилизации медицинских
отходов класса А и Б для обеспечения
нужд Государственного казенного
учреждения здравоохранения города
2 277 843,40 22.08.13 09.09.13 ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 200 000,00 -3,42
Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 4
квартале 2013 года
0373200016713000136
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на поставку изделий для защиты рук
персонала в отделениях ИКБ №1 в 2013
г.
1 473 616,00 22.08.13 09.09.13
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
1 450 000,00 -1,6 - - -
0373200016713000160
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку одноразового
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений
ГКУЗ «ИКБ № 1 ДЗМ» в 3 и 4 кварталах
2013 года
1 395 436,20 22.08.13 12.09.13
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
1 370 000,00 -1,82 - - -
0373200016713000164
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку изделий
медицинского назначения для лечебных
отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 4
квартале 2013 года.
2 257 969,67 27.08.13 23.09.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 230 000,00 -1,24 - - -
0373200016713000170
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения государственного
контракта на поставку мебели для КДЦ и
отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 2013
году
594 954,29 28.08.13 23.09.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
590 000,00 -0,83 - - -
0373200016713000177
ГБУЗ г. Москвы «Детская
городская КБ имени З.А.
Башляевой ДЗ г. Москвы»
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения контракта на
поставку хирургических перчаток для
ГБУЗ «Тушинской ДГБ ДЗМ»
2 999 925,00 26.08.13 07.10.13
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
2 969 000,00 -1,03 - - -
0373200016713000187
ГБОУ ВПО Первый
Московский государственный
медицинский университет
имени И.М. Сеченова
Министерства
здравоохранения Российской
Федерации
Поставка и сборка мебели медицинской
для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый МГМУ
им. И.М. Сеченова Минздрава России в
2014 году 1 397 007,67 26.12.13 20.01.14
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 348 000,00 -3,51 - - -
0373200005813000303
ГБОУ ВПО Первый
Московский государственный
медицинский университет
имени И.М. Сеченова
Министерства
здравоохранения Российской
Федерации
Поставка и сборка мебели медицинской
для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый МГМУ
им. И.М. Сеченова Минздрава России в
2014 году
1 203 790,00 26.12.13 20.01.14
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
1 175 660,00 -2,34
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
1 185 733,15 -1,5
0373200016712000267 ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
Аукцион в электронной форме на право
заключения государственного контракта
999 442,28 20.03.14 07.04.14 ООО
«МЕДСНАБ-
983 746,30
1,57
ООО
«ПервоеМед
989 447,86 -1
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
на поставку изделий медицинского
назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ»
1» Обеспечение»
0373100084813000915
ГБУЗ г. Москвы
«ГОРОДСКАЯ
ПОЛИКЛИНИКА № 180 ДЗ г.
Москвы»
Электронный аукцион на поставку
кресел и прочей мебели для женской
консультации 990 000,00 06.08.14 18.08.14
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
974 485,00 -1,57
ООО
«МЕДСПАБ-
1»
980 100,00 -1
0373200016714000060
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Аукцион в электронной форме на право
заключения контракта на поставку
изделий для защиты рук персонала в
лечебных отделениях ГБУЗ «ИКБ №1
ДЗМ» в 1 квартале 2015 года
996 481,79 11.11.14 04.12.14
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
906 182,00 -9,06
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
946 657,69 -5
0373200558114000058
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Электронный аукцион на право
заключения государственного контракта
на поставку одноразового
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ»
в 1 квартале 2015 года
968 539,26 11.11.14 01.12.14
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
953 868,00 -1,51
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
958 853,86 -1
0373200016714000191
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Аукцион в электронной форме на право
заключения контракта на поставку
изделий для защиты рук персонала в
лечебных отделениях ГБУЗ «ИКБ № 1
ДЗМ» в 1 квартале 2015 года
996 481,79 11.11.14 04.12.14
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
906 182,00 -9,06
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
946 657,69 -5
0373200016714000193
ГБУЗ города Москвы
«Инфекционная клиническая
больница № 1 Денартамента
здравоохранения города
Москвы»
Электронный аукцион на право
заключения государственного контракта
на поставку одноразового
инструментария и изделий медицинского
назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015
года
968 539,26 11.11.14 01.12.14
ООО
«ПервоеМед
Обеспечение»
953 868,00 -1,51
ООО
«МЕДСНАБ-
1»
958 853,86 -1
Идентификатор
Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок и
ценовых предложений ООО «МЕДСНАБ-1» иООО «ПервоеМедОбеспечение»
также осуществлялось с одних и тех же IP-адресов 178.236.245.199 и
62.63.120.170.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми
площадками с указанных IP-адресов от ООО «МЕДСНАБ-1»
иООО «ПервоеМедОбеспечение» установлено совпадение учетных записей, на
которых создавались и изменялись файлы заявок, а также их наименования и
времени создания, (данные сведены в таблицу №4).
Таблица №4
Наименование участника Наименование файла в составе заявки Учетная запись
создавшая файл
Учетная запись
изменявшая файл
Дата и время создания
файла
Аукцион № 0373200122112000042
ООО Медснаб-1 Согласие участника User Userl4 21.06.2012, 13:39:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие участника User Userl4 21.06.2012, 13:39:00
Аукцион № 0373200016712000145
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие HMO Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016712000202
ООО Медснаб-1 Согласие 1 Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие на поставку товара Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016712000203
ООО Медснаб-1 Согласие расх. 1 Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие расх. 1 Userl4 Userl4 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373100047412000293
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Userl4 17.10.2012, 08:38:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие - 2 Userl4 Userl4 17.10.2012, 08:38:00
Аукцион № 0348200074712000061
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Userl4 13.12.2012, 07:52:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие Userl4 Userl4 13.12.2012, 07:52:00
Аукцион № 0373200016712000260
ООО Медснаб-1 Согласие на поставку товара Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие HMO Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016712000261
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие нмо Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016712000262
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000018
Идентификатор
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000079
ООО Медснаб-1 Согласие на поставку товара Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие - НМО Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
Аукцион № 0373200016713000081
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000090
ООО Медснаб-1 Согласие. Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000091
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000092
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
Аукцион № 0373200016713000136
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000136
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000164
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016713000170
ООО Медснаб-1 Согласие на поставку товара Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие - НМО Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
Аукцион № 0373200016713000177
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
Аукцион № 0373200016713000187
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие — НМО Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016712000267
ООО Медснаб-1 Согласие Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие НМО Userl4 Galina 18.01.2013, 08:21:00
Аукцион № 0373100084813000915
Идентификатор
ООО Медснаб-1 Конкретный показатели 915 Userl4 Userl4 17.07.2013, 13:37:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Конкретный показатели 915 - НМО Userl4 Userl4 17.07.2013, 13:37:00
Аукцион № 0373200016714000060
ООО Медснаб-1 Согласие на поставку товара Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие на поставку товара — НМО Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
Аукцион № 0373200558114000058
ООО Медснаб-1 Заявка МС Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие на поставку товара Userl4 Galina 25.09.2012, 08:30:00
Аукцион № 0373200016714000191
ООО Медснаб-1 Заявка Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие на поставку товара Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
Аукцион № 0373200016714000193
ООО Медснаб-1 Заявка Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
ООО НервоеМедОбеснече-
ние
Согласие на поставку товара Userl4 Galina 23.04.2013, 12:40:00
Кроме того, из Таблицы №4 видно, что у всех файлов также совпадает
дата и время создания таких файлов до секунд, что в совокупности с
совпадением учетных записей дает основания полагать, что ООО «МЕДСНАБ-
1» иООО «ПервоеМедОбеспечение» с целью участия в аукционах с
реестровыми №№
0373200016712000197,
0373200016712000203,
0373200016712000260,
0373200016713000018,
0373200016713000082,
0373200016713000092,
0373200016713000164,
0373200016713000187,
0373100084813000915,
0373200122112000042,
0373200016712000200,
0373100047412000293,
0373200016712000261,
0373200016713000079,
0373200016713000090,
0373200016713000136,
0373200016713000170,
0373200005813000303,
0373200016712000145,
0373200016712000202,
0348200074712000061,
0373200016712000262,
0373200016713000081,
0373200016713000091,
0373200016713000160,
0373200016713000177,
0373200016712000267,
0373200016714000060, 0373200558114000058,
0373200016714000191, 0373200016714000193, подавались одни и те же файлы.
Более того, в поведении ответчиков на аукционах с реестровыми №№
0373200016712000145
0373200016712000203
0373200016712000261
0373200016713000079
0373200016713000090
0373200016713000136
0373200016713000170
0373200016712000197,
0373100047412000293,
0373200016712000262,
0373200016713000081,
0373200016713000091,
0373200016713000160,
0373200016712000202,
0373200016712000260,
0373200016713000018,
0373200016713000082,
0373200016713000092,
0373200016713000164,
0373200016713000177, 0373200016713000187,
0373200005813000303, 0373200016712000267, прослеживается следующая тенденция:
ООО «ПервоеМедОбеспечение» не прикладывались необходимые документы,
тем самым они исключали возможность положительного рассмотрения
Идентификатор
заявок и заключения с ними контракта по результатам торгов. Контракт заключается
со вторым ответчиком - ООО «МЕДСНАБ-1», подавшим ценовые
предложения с незначительным снижением — 0,5% до 4,98% от НМЦ контрактов.
Таким образом, вышеуказанное поведение участников аукционов
позволило ООО «МЕДСНАБ-1 »выиграть 29 аукционов на сумму 52 157 610,85
руб., со снижением от 0,5 до 4,98%от НМЦ контрактов, а
ООО «НервоеМедОбеспечение» выиграть 3 аукциона на сумму 2 834 535,00
руб., со снижением от 0,51% до 9,06% от НМЦ контрактов.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашение -
договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или
нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются
картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-
конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими
продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят
или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Аукцион с реестровым № 0373200122112000042 состоялся 17.09.2012.
Учитывая сроки давности. Комиссия пришла к выводу, что ООО «МЕДСНАБ-
1» иООО «НервоеМедОбеспечение» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11
Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении картельного
соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в
электронной форме
0373200016712000197,
0373200016712000200,
0373100047412000293,
0373200016712000261,
0373200016713000079,
0373200016713000090,
0373200016713000136,
0373200016713000170,
0373200005813000303,
0373200016714000060,
с реестровыми
0373200016712000198,
0373200016712000202,
0348200074712000061,
0373200016712000262,
0373200016713000081,
0373200016713000091,
0373200016713000160,
0373200016713000177,
0373200016712000267.
№№ 0373200016712000145,
0373200016712000199,
0373200016712000203,
0373200016712000260,
0373200016713000018,
0373200016713000082,
0373200016713000092,
0373200016713000164,
0373200016713000187,
0373100084813000915,
03732000167140001910373200558114000058, ,
0373200016714000193 , предметом которых являлось соответственно:
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 в 4 квартале
2012г.;
- поставка лабораторной мебели для микролаборатории ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка медицинской мебели для оснащения лечебного отделения №13
ИКБ №1 в 2012 году.
Идентификатор
- поставка мебели для оснащения лечебных отделений ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 в 4 квартале 2012 года;
- поставка изделий медицинского назначения для Инфекционной клинической
больницы № 1 в 4 квартале 2012 года;
- поставка изделий медицинского назначения;
- поставка группы 153 Инструменты колющие (шприцы);
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений Государственного казенного учреждения здравоохранения
города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала для лечебных отделений Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 Департамента здравоохранения города
Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для нужд лечебных отделений Государственного казенного учреждения здравоохранения
города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 2013 году;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 во 2 квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 во 2 квартале
2013г.;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений Инфекционной
клинической больницы №1 во 2-ом квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 квартале 2013 года;
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
- поставка изделий медицинского назначения для нужд отделений Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 3
квартале 2013г;
Идентификатор
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной клинической
больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 4 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 2013
г.;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 и 4 кварталах 2013 года;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 4 квартале 2013 года;
- поставка мебели для КДЦ и отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 2013
году;
- поставка хирургических перчаток для ГБУЗ «Тушинской ДГБ ДЗМ»;
- поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый
МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
- поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый
МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ»;
- поставка кресел и прочей мебели для женской консультации;
- поставка изделий для защиты рук персонала в лечебных отделениях ГБУЗ
«ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года.
Па основании документов и информации, имеющихся в материалах дела.
Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации письменного и устного
картельных соглашений, ООО «МЕДСНАБ-1» был получен доход в размере
52 157 610,85 руб., ООО «ПервоеМедОбеспечение» в размере 2 834 535,00 руб.
Ущерб от реализации картельных соглашений между ООО «МЕДСНАБ-1» и
ООО «ПервоеМедОбеспечение» Комиссией не установлен.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39,
частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите
конкуренции. Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «МЕДСНАБ-1» и
ООО «ПервоеМедОбеспечение»нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11
Закона о защите конкуренции посредством заключения картельного
соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в
электронной форме с реестровыми №№0373200016712000145,
0373200016712000197, 0373200016712000198, 0373200016712000199,
0373200016712000200, 0373200016712000202, 0373200016712000203,
Идентификатор
0373100047412000293, 0348200074712000061, 0373200016712000260,
0373200016712000261, 0373200016712000262, 0373200016713000018,
0373200016713000079, 0373200016713000081, 0373200016713000082,
0373200016713000090, 0373200016713000091, 0373200016713000092,
0373200016713000136, 0373200016713000160, 0373200016713000164,
0373200016713000170, 0373200016713000177, 0373200016713000187,
0373200005813000303, 0373200016712000267, 0373100084813000915,
0373200016714000060, 0373200558114000058, 0373200016714000191,
0373200016714000193 , предметом которых являлось соответственно:
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 в 4 квартале
2012г.;
- поставка лабораторной мебели для микролаборатории ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка медицинской мебели для оснащения лечебного отделения №13
ИКБ №1 в 2012 году.
- поставка мебели для оснащения лечебных отделений ИКБ №1 в 2012
году;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 в 4 квартале 2012 года;
- поставка изделий медицинского назначения для Инфекционной клинической
больницы № 1 в 4 квартале 2012 года;
- поставка изделий медицинского назначения;
- поставка группы 153 Инструменты колющие (шприцы);
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений Государственного казенного учреждения здравоохранения
города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала для лечебных отделений Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 Департамента здравоохранения города
Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для нужд лечебных отделений Государственного казенного учреждения здравоохранения
города Москвы «Инфекционной клинической больницы № 1 Департамента
здравоохранения города Москвы» в 1 квартале 2013 года;
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 2013 году;
Идентификатор
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ИКБ №1 во 2 квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд Инфекционной клинической больницы № 1 во 2 квартале
2013г;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений Инфекционной
клинической больницы №1 во 2-ом квартале 2013 года;
- поставка одноразовой одежды и сопутствующих медицинских материалов
для обеспечения нужд ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 квартале 2013 года;
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
- поставка изделий медицинского назначения для нужд отделений Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 3 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 3
квартале 2013г;
- поставка расходных материалов для сбора, хранения, удаления и утилизации
медицинских отходов класса А и Б для обеспечения нужд Государственного
казенного учреждения здравоохранения города Москвы «Инфекционной
клинической больницы № 1 ДЗ г. Москвы» в 4 квартале 2013 года;
- поставка изделий для защиты рук персонала в отделениях ИКБ №1 в 2013
г.;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 3 и 4 кварталах 2013 года;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 4 квартале 2013 года;
- поставка мебели для КДЦ и отделений ГКУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 2013
году;
- поставка хирургических перчаток для ГБУЗ «Тушинской ДГБ ДЗМ»;
- поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый
МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
- поставка и сборка мебели медицинской для нужд КЦ ГБОУ ВПО Первый
МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России в 2014 году;
- поставка изделий медицинского назначения для лечебных отделений
ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ»;
- поставка кресел и прочей мебели для женской консультации;
- поставка изделий для защиты рук персонала в лечебных отделениях ГБУЗ
«ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года;
- поставка одноразового инструментария и изделий медицинского назначения
для лечебных отделений ГБУЗ «ИКБ №1 ДЗМ» в 1 квартале 2015 года.
2. В соответствии с п.п. д, н) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50 Закона о защите
Идентификатор
конкуренции выдать ООО «МЕДСНАБ-1» и ООО «НервоеМедОбеспечение»,
предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием
для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению,
устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а
также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3. Материалы по делу № 1-11-508/77-15 о нарушении
антимонопольного законодательства передать должностному лицу для
проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии: <...>
Члены комиссии: <...>
< >
Решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его
принятия в арбитражный суд.