База решений
и правовых актов

Управа района Кунцево
города Москвы
121552, г. Москва,
ул. Академика Павлова,д. 42, корп.
2
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 1-15-1580/77-14
Резолютивная часть решения оглашена 17.12.2014 г. Москва
В полном объеме решение изготовлено 19.12.2014
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1-15-
1597/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии О.С. Корнеева— заместителя руководителя, членов
Комиссии: А.В. Хохловой — заместителя начальника отдела контроля органов
власти, А.И. Кудинкина — старшего государственного инспектора отдела
контроля органов власти, О.А. Дацюка — специалиста 1 разряда отдела
контроля органов власти (далее — Комиссия), рассмотрев дело № 1-15-1580/77-
14, возбужденное по признакам нарушения управой района Кунцево города
Москвы(121552, г. Москва, ул. Академика Павлова, д. 42, корп. 2)части 1
статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в части непроведении
конкурса по отбору управляющей организации для управления
Идентификатор
многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, Рублевское
шоссе, д. 95, корп. 1,
УСТАНОВИЛА:
Московским УФАС России в рамках осуществления полномочий,
предусмотренных пунктом 11 части 1 статьи 23 Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите
конкуренции), проведена проверка деятельности органов исполнительной
власти города Москвы при вводе многоквартирных домов-новостроек в
эксплуатацию.
Основанием для проведения проверки послужило принятие Федерального
закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» которым в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
(далее – ЖК РФ) введена часть 13, определяющая конкурентный порядок
отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами-
новостройками.
В соответствии с частью 13 статьи 161 ЖК РФ в течение двадцати дней
со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о
градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о
проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на
официальном сайте в сети «Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней
со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4
настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения
открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц,
принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство
многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод
многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по
передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого
конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица
обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей
организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, в порядке,
установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Идентификатор
Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации с заявлением о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение
строительства объекта капитального строительства в полном объеме в
соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с частью 2 статьи 14 ЖК РФ в субъектах Российской
Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге
указанные в части 1 настоящей статьи полномочия органов местного
самоуправления в области жилищных отношений осуществляются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации - городов
федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, если иное не
предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.
В адрес Комитета государственного строительного надзора города
Москвы был направлен запрос информации о выданных разрешениях на ввод
объектов жилищного строительства в эксплуатацию. На основании полученной
от Комитета информации в органы исполнительной власти города Москвы в
районах, в которых многоквартирные дома-новостройки были введены в
эксплуатацию, направлены запросы с требованием о предоставлении
информации о соблюдении конкурентного порядка отбора управляющих
организаций. По результатам полученной информации установлено следующее.
Комитетом государственного строительного надзора города Москвы
выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального
строительства (многоквартирного жилого дома-новостройки) RU77145000-
005430, расположенного по адресу: г. Москва, Рублевское шоссе, д. 95, корп. 1.
Московским УФАС России проведен анализ открытых источников
информации о размещении извещения о проведении конкурса по выбору
управляющей организации для указанного выше многоквартирного дома. По
результатам проведененного анализа, в частности официального сайта
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru,
информации об упомянутых выше торгах выявлено не было.
Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что управой района
Кунцево города Москвы, до возбуждения дела о нарушении антимонопольного
законодательства, на официальном сайте в сети Интернет (www.torgi.gov.ru)
размещено извещение о проведении открытого конкурса по выбору
Идентификатор
управляющей организации для управления многоквартирным домом,
расположенным по адресу: г. Москва, Рублевское шоссе, д. 95, корп. 1.
Таким образом, до возбуждения настоящего дела о нарушении
антимонопольного законодательства, управой района Кунцево города Москвы
совершены действия по соблюдению требований, предусмотренных ч. 13 ст.
161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, в действиях управы района Кунцево города
Москвы отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39,
частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 и пунктом 2 части 1 статьи 48 Закона
о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
Рассмотрение дела № 1-15-1580/77-14 о нарушении антимонопольного
антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения
управой района Кунцево города Москвы части 1 статьи 15 Закона о защите
конкуренции в части непроведения конкурса по отбору управляющей
организации для управления многоквартирным домом, расположенным по
адресу:г. Москва, Рублевское шоссе, д. 95, корп. 1, прекратить в связи с
отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в
рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение
трех месяцев со дня принятия.
Председатель Комиссии О.С. Корнеев
Члены Комиссии А.В. Хохлова
А.И. Кудинкин
Идентификатор
О.А. Дацюк
Исполнитель: Дацюк О.А.
Тел.: (495)784-75-05 (доб 117)
Идентификатор