База решений
и правовых актов

Идентификатор
Руководителю
ООО «Вологодская карусель»
160017, г. Вологда,
Говоровский проезд, д. 6А,
пом. 10
Руководителю
ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций»
117461, г. Москва, ул. Каховка,
д. 10, корп. 3
Руководителю
ООО «Агентство недвижимости
«Атриум»
450003, Республика
Башкортостан,
г. Уфа, ул. Силикатная, д. 28Б,
пом. 31
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «25» августа 2015 года.
В полном объеме решение изготовлено «28» августа 2015 года.
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении
антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии -
заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии:
заместителя начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и
товарных рынков Московского УФАС России <...>,ведущего специалиста-
эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков
<...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-2249/77-14 по признакам
нарушения ООО МТК «Гелиос» ИНН 7709613708, правопреемником которого
является ООО «Вологодская карусель» ИНН 3525264707 (место нахождения:
160017, г. Вологда, Говоровский проезд, д. 6А, пом. 10), ООО ЦМИ «Центр
медицинских инноваций» ИНН 7706622091 (место нахождения: 117461,
г. Москва, ул. Каховка, д. 10, корп. 3) и ООО «Цезарь-Фарм» ИНН 7704531018,
правопреемником которого является ООО «Агентство недвижимости «Атриум»
ИНН 2310120598 (место нахождения: 450003, Республика Башкортостан, г. Уфа,
ул. Силикатная, д. 28Б, пом. 31) п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от
Идентификатор
26.07.2006 № 135-03 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите
конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В рамках возложенных на антимонопольный орган функций по
обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного
законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений
антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению
нарушения антимонопольного законодательства Управлением направлен запрос
на ОАО «Единая электронная торговая площадка» (исх. № ЕП/23756 от
12.08.2013).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите
конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения
антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного
законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков
нарушения антимонопольного законодательства.
На основании приказа Московского УФАС России от 19.01.2015 № 5 в отношении
ООО «Цезарь-Фарм» (правопреемник ООО «Агентство недвижимости
«Атриум»), ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» и ООО «МТК Гелиос»
(правопреемник ООО «Вологодская карусель») было возбуждено дело № 1-11-
2249/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства.
Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков
нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных в
ответ на запрос Управления исх. № ЕП/23756 от 12.08.2013, от
ОАО «Единая электронная торговая площадка» (далее — Торговая площадка).
В ходе анализа указанных выше сведений, а также дополнительно
полученных сведений от Торговой площадки в ответ на запрос
(исх. № ЕП/34148 от 30.10.2014) Управления, установлено, что ООО «Цезарь-
Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» и ООО «МТК Гелиос»
приняли участие в 21 аукционе в электронной форме с реестровыми №№
0373200069612000079, 0373100048612000102, 0373200069612000086,
0373200069612000100, 0373200069612000104, 0373100048612000114,
0373100048612000115, 0373100048612000119, 0373200069612000241,
0373200069612000242, 0373200069612000243, 0373200069612000244,
0373200069612000245, 0373200069612000246, 0373200069612000247,
0373200069612000248, 0373200069612000249, 0373200069612000250,
0373100019212000129, 0373100019212000130,
0373100019212000141.Ответчики, подав в ходе аукционов по одному ценовому
предложению, отказывались от дальнейшей борьбы.В результате снижение по
аукционам составило от 0,5% до 1,15%, от начальной (максимальной) цены
контрактов.
Ответчикам по делу по адресу их местонахождения были направлены:
- копия приказа от 19.01.2015 № 5 о возбуждении дела и создании
Идентификатор
Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного
законодательства (исх. №№ ЕП/1305, ЕП/1307, ЕП/1320 от 20.01.2015);
- копия определения о назначении дела № 1-11-2249/77-14 о
нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. №
Е П /Ш бот 20.01.2015);
- копия определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-
2249/77-14 (исх. №ЕП/7934 от 05.03.2015);
- копия определения о отложении рассмотрения дела № 1-11-2249/77-
14 (исх. № ЕП/14132 от 17.04.2015);
- копия определения о отложении рассмотрения дела № 1-11-2249/77-
14 (исх. № ЕП/19591 от 27.05.2015);
- копия определения о отложении рассмотрения дела № 1-11-2249/77-
14 (исх. № ЕП/28889 от 23.07.2015).
На заседании Комиссии, состоявшемся 25.08.2015 в 14:00, присутствовал
представитель ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» - <...>,
действующая на основании доверенности от 03.03.2015 б/н.
Копии определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-2249/77-14
(исх. ЕП/28889 от 23.07.2015), направленные в адрес ООО «Агентство
недвижимости «Атриум» и ООО «Вологодская карусель», были возвращены в
Управление с отметками ФГУН «Почта России»: «Отсутствие адресата по
указанному адресу».
Адреса, по которым направлялись вышеуказанные документы, указаны в
ЕГРЮЛ в качестве места нахождения данных хозяйствующих субъектов.
На основании вышеизложенного Комиссия делает вывод о том, что
ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения
дела.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции в
случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим
образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе
рассмотреть дело в их отсутствие.
На основании изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие
представителей ООО «Агентство недвижимости «Атриум» и ООО
«Вологодская карусель».
В ходе рассмотрения дела. Комиссией установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации для размещения
информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГБУЗ города Москвы
«Детская городская поликлиника № 121 Департамента здравоохранения города
Москвы», ФГБУ«Объединенная больница с поликлиникой» Управления делами
Президента Российской Федерации, ФГБУ «ОБП», ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ», ФГБУ
«НЦЗД» РАМН с 03.08.2012 по 16.11.2012 были опубликованы 21 аукцион в
электронной форме с реестровыми № № 0373200069612000079,
0373100048612000102, 0373200069612000086, 0373200069612000100,
0373200069612000104, 0373100048612000114, 0373100048612000115,
Идентификатор
0373100048612000119, 0373200069612000241, 0373200069612000242,
0373200069612000243, 0373200069612000244, 0373200069612000245,
0373200069612000246, 0373200069612000247, 0373200069612000248,
0373200069612000249, 0373200069612000250, 0373100019212000129,
0373100019212000130, 0373100019212000141, предметом которых являлось
соответственно:
- закупка реагентов сложныхдиагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГТТ № 121 ДЗМ»;
поставка реагентов и расходных материалов для нужд ФГБУ
«Объединенная больница с поликлиникой» Управления делами Президента
Российской Федерации;
- закупка Реагентов сложных диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГП № 121 ДЗМ»;
- закупка реагентов сложных диагностических к анализатору ОЗИРИС
(ЗАКРБ1ТБ1Е СИСТЕМЫ) доя ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- закупка реагентовсложных диагностическихк анализаторам D10 и
VARIANT II TURBO (ЗАКРБ1ТБ1Е СИСТЕМЫ), для ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- поставка реагентови расходных материаловдля аппарата Access 2;
- поставка реагентови расходных материаловдля экспресс-лаборатории;
- поставка реагентовдля выполнения иммунохимическихисследований;
- поставка реагентови расходных материаловдля нужд стационара ФГБУ
«ОБП»;
- поставка наборовконтрольных материаловдля
ежедневноговнутрилабораторногоконтроля качествабиохимических,
гематологических, иммунологических, коагулологических исследований,
исследований мочи, гликозилированного гемаглобина, иммуноферментных
исследований;
- поставка реагентов для определения антител убеременных ипациентов
иматериалов для годового технического обслуживания к анализатору Ш -1000
(закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка набора контрольных материаловдля проведения внешнего
контроля качества гематологических, иммунохимических, биохимических
исследований, анализа гликозилированного гемаглобина идля ежедневного
внутрилабораторного контроля качества иммунохимических исследований;
- поставка реагентов для определения антители групп кровиупациентов и
расходных материалов к анализатору Ш -1000 для «ГБУЗ ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов и расходных материалов доя определения антителу
беременных и пациентовк анализатору Techno (закрытая система) доя ГБУЗ
«ДГП № 121 ДЗМ»;
Идентификатор
- поставка реагентов сложно диагностических к анализатору VARIANT II
TURBO (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов дляопределениягрупп крови для
беременныхипациентови набора годового обслуживания для анализатора
Techno (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентовсложно диагностических к анализатору D10 (закрытая
система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов и расходных материалов для определениягрупп крови
для пациентовна анализаторе Ш-1000 (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП №
121 ДЗМ»;
- поставкареактивовирасходныхматериаловдляклинико-
диагностическихинаучных исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013 году;
- поставкареактивовирасходных материаловдля иммунобиохимических и
микробиологических исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013 году;
- поставка изделий медицинского назначения (дерматология,
физиотерапия) для нужд ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013 году.
Аукционы состоялись с 20.08.2012 по 10.12.2012, в них приняли участие, в
том или ином составе, три хозяйствующих субъекта: ООО «Цезарь-Фарм»,
ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» и ООО «МТК Гелиос».
Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее - НМЦ)
составила: 397 440 456,36 руб.
Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальных
(максимальных) ценах торгов (далее - НМЦ), датах публикации, датах
проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках
сведены в таблицу № 1.
Идентификатор
Таблица № 1
№ заказа Заказчик Предмет заказа ПМЦ Дата
опубликования
заказа
Дата
проведения
аукциона
Победитель Предложение
победителя
Снижение Другой
участник
Предложение
другого
участника
Снижение
0373200069612000079
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы «Детская
городская поликлиника
№ 121 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Закупка Реагентов сложных
диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля
качества биохимических,
гематологических,
иммунологических,
коагулологических исследований,
исследования маркеров
инфекционных заболеваний,
исследования мочи для «ГБУЗ
ДГП № 121 ДЗМ»
47 089 199,28 03.08.12 03.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 46 618 307,28 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
46 853 753,00 -0,5
0373100048612000102
Федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Объединенная
больница с
поликлиникой»
Управления делами
Президента Российской
Федерации
Открытый аукцион в элеюронной
форме на право заключения
контракта на поставку реагентов и
расходных материалов для нужд
ФГБУ «Объединенная больница с
поликлиникой» Управления
делами Президента Российской
Федерации
2 991 799,00 07.08.12 20.08.12
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 976 840,01 -0,5 ООО «МТК
Гелиос» Пе подавалось -
0373200069612000086
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы «Детская
городская поликлиника
№ 121 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Закупка Реагентов сложных
диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля
качества биохимических,
гематологических,
иммунологических,
коагулологических исследований,
исследования маркеров
инфекционных заболеваний,
исследования мочи для ГБУЗ "
13 573 711,63 07.08.12 07.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 13 437 975,00 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
13 505 843,00 -0,5
0373200069612000100
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы «Детская
городская поликлиника
№ 121 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Закупка Реагенты сложные
диагностические к анализатору
ОЗИРИС (ЗАКРЫТЫЕ
СИСТЕМЫ) для ГБУЗ "ДГП
№121 ДЗМ"
17 617 170,45 09.08.12 07.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 17 440 998,75 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
17 529 084,60 -0,5
0373200069612000104
Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы «Детская
городская поликлиника
№ 121 Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Закупка Реагенты сложные
диагностические к анализаторам
D10 и VARIANT II TURBO
(ЗАКРБ1ТБ1Е СИСТЕМБ1). для
ГБУЗ "ДГП №121 ДЗМ"
13 580 210,59 13.08.12 13.09.12 ООО «МТК
Гелиос»
13 444 408,49 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
13 512 309,54 -0,5
0373100048612000114
ФГБУ «ОБП»
(федеральное
государственное
бюджетное учреждение
"Объединенная
больница с
поликлиникой"
Управления делами
Президента Российской
Федерации)
поставка реагентов и расходных
материалов для аппарата Access 2 2 998 000,00 29.08.12 10.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 983 010,00 0,5
ООО
«Цезарь-
Фарм»
Пе подавалось -
0373100048612000115
ФГБУ «ОБП»
(федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Объединенная
больница с
поликлиникой»
Управления делами
Президента Российской
Федерации) ИПП:
7729117225
поставка реагентов и расходных
материалов для экспресс-
лаборатории
2 997 000,00 29.08.12 10.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 982 015,00 -0,5
ООО
«Цезарь-
Фарм»
Пе подавалось -
0373100048612000119
ФГБУ «ОБП»
(федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Объединенная
больница с
поликлиникой»
Управления делами
Президента Российской
Федерации)
поставка реагентов для
выполнения иммунохимических
исследований
2 998 000,00 30.08.12 10.09.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 983 010,00 -0,5
ООО
«Цезарь-
Фарм»
Пе подавалось -
0373200069612000241 ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Поставка реагентов и расходного
материала для нужд стационара
ФГБУ «ОБП»
2 998 000,00 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос»
2 963 648,16 -1,15 ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 978 616,08 -0,65
Москвы»)
0373200069612000242
ГБУЗ "ДЦЛИ ДЗМ"
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
"Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы")
Поставка Наборов контрольных
материалов для ежедневного
внутрилабораторного контроля
качества биохимических,
гематологических,
иммунологических,
коагулологических исследований,
исследований мочи,
гликозилированного гемаглобина,
иммуноферментных исследований
2 884 988,33 12.10.12 29.12.10 ООО «МТК
Гелиос» 2 856 138,45 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 870 563,39 -0,5
0373200069612000243
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
Поставка реагентов для
определения антител у
беременных и пациентов и
материалов для годового
технического обслуживания к
анализатору Ш -1000 (закрытая
система) для ГБУЗ «ДГП № 121
ДЗМ»
2 994 381,93 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 964 438,11 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 979 410,00 -0,5
0373200069612000244
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
Поставка Наборов контрольных
материалов для проведения
внешнего контроля качества
гематологических,
иммунохимических,
биохимических исследований,
анализа гликозилированного
гемоглобина и для ежедневного
внутрилабораторного контроля
качества иммунохимических
исследований
2 996 161,67 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 966 203,05 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 981 180,86 -0,5
0373200069612000245
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»
Поставка Реагентов для
определения антител и групп
крови у пациентов и расходных
материалов к анализатору Ш
-1000 для "ГБУЗ ДГП № 121 ДЗМ"
2 893 576,20 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 864 640,44 -1
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 879 108,32 -0,5
0373200069612000246 ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
Поставка реагентов и расходных
материалов для определения
антител у беременных и
2 994 713,00 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос»
2 964 765,87 -1 ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
2 979 739,00 -0,5
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»
пациентов к анализатору Techno
(закрытая система) для ГБУЗ
«ДГП № 121 ДЗМ»
Инноваций»
0373200069612000247
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
Поставка реагентов сложно
диагностических к анализатору
VARIANT II TURBO (закрытая
система) для ГБУЗ «ДГП № 121
ДЗМ»
2 998 402,00 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 968 417,98 -1
ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
Инноваций»
2 983 409,99 -0,5
0373200069612000248
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
Поставка Реагентов для
определения групп крови для
беременных и пациентов и набора
годового обслуживания
анализатора для анализатора
Techno (закрытая система) для
ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»
2 990 988,37 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 961 078,49 -1
ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
Инноваций»
2 976 033,43 -0,5
0373200069612000249
ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
Поставка реагентов сложно
диагностических к анализатору
D10 (Закрытая система) для ГБУЗ
«ДГП № 121 ДЗМ»
2 995 029,33 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос» 2 965 079,03 -1
ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
Инноваций»
2 980 054,18 -0,5
0373200069612000250 ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»
(Государственное
бюджетное учреждение
здравоохранения города
Москвы
«Диагностический центр
(Центр лабораторных
исследований)
Поставка реагентов и расходных
материалов для определения
групп крови для пациентов на
анализаторе Ш-1000 (закрытая
система)доя ГБУЗ «ДГП № 121
ДЗМ»
2 993 584,00 12.10.12 29.10.12 ООО «МТК
Гелиос»
2 963 648,42 -1 ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
Инноваций»
2 978 616,08 -0,5
Департамента
здравоохранения города
Москвы»)
0373100019212000129
Федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Научный центр
здоровья детей»
Российской академии
медицинских наук
(ФГБУ «НЦЗД» РАМН).
Открытый аукцион в элеюронной
форме на право заключения
контракта на поставку реактивов и
расходных материалов для
ьслинико-диагностических и
научных исследований ФГБУ
«НЦЗД» РАМН в 2013 году
176 857 429,00 14.11.12 10.12.12
ООО ЦМИ
«Центр
Медицински
X
Иннваций»
175 973 141,86 -0,5
ООО
«Цезарь-
Фарм»
176 857 429,00 0
0373100019212000130
Федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Научный центр
здоровья детей»
Российской академии
медицинских наук
(ФГБУ «НЦЗД» РАМН).
Открытый аукцион в элеюронной
форме на право заключения
контракта на поставку реактивов и
расходных материалов для
иммунобиохимических и и
микробиологических
исследований ФГБУ «НЦЗД»
РАМН в 2013 году
84 769 720,58 14.11.12 10.12.12
ООО ЦМИ
«Центр
Медицински
X
Иннваций»
84 345 871,98 -0,5 ООО «МТК
Гелиос» Не подавалось -
0373100019212000141
Федеральное
государственное
бюджетное учреждение
«Научный центр
здоровья детей»
Российской академии
медицинских наук
(ФГБУ «НЦЗД» РАМН).
Открытый аукцион в элеюронной
форме на право заключения
контракта на поставку изделий
медицинского назначения
(дерматология, физиотерапия) для
нужд ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013
году
2 228 391,00 16.11.12 30.11.12
ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 217 249,05 -0,5 ООО «МТК
Гелиос» Не подавалось -
Идентификатор
По итогам вышеуказанных аукционов ООО «Цезарь-Фарм» заключило
контракты на сумму 2 494 089,06 руб., ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» заключило контракты на сумму 260 319 013,84 руб., ООО «МТК
Гелиос» заключило контракты на сумму 129 327 782,00 руб.
Па основании полученных в ответ на запросы Управления (исх. № 23756 от
12.08.2013, исх. № ЕП/35087 от 06.11.2014) сведений от Торговой площадки
было установленно, что подача заявок и ценовых предложений и подписание
контрактов ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций»
иООО «МТК Гелиос», осуществлялосьс одного 1Р-адреса 94.198.106.246.
Согласно сведениям с сайта ФПС России, а также информации с Выписок
из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО
«Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» и ООО «МТК
Гелиос» для участия в рассматриваемых аукционах, местом нахождения
ответчиков на даты проведения торговявлялось соответственно:
- г. Москва, Пащокинский пер., д. 5-3/12;
- г. Москва, ул. Каховка, д. 10, корп.З;
- г. Москва, ул. Каховка, д. 10, корп.З.
Таким образом, ООО «Цезарь-Фарм» имеет отличный от ООО ЦМИ
«Центр медицинских инноваций» иООО «МТК Гелиос» адрес, с которого мог
осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых
действий на рассматриваемых аукционах.
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим
адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно, в силу того что
действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol —
протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий
компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в
сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как
для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного
создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с
последующей блокировкой 1Р-адреса.
Соответственно Комиссия пришла к выводу, что ООО «Цезарь-Фарм»,
ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» и ООО «МТК Гелиос» совершали
юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие, как
подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов,
используя совместно единую инфраструктуру.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой, с
одного и того же IP-адреса, от ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр
медицинских инноваций» иООО «МТК Гелиос»установлено совпадение
учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также в
некоторых случаях их наименований и объемов (данные сведены в Таблицу
№ 2 ).
Идентификатор
Таблица №2
Наименование участника Наименование файла в составе заявки Учетная запись
создавшая файл
Учетная запись
изменявшая файл
Объем,
байт
Аукцион №0373200069612000079
ООО «Цезарь-Фарм»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 25 600
Ф О РМ А 2 Ekaterina Ekaterina 93 184
Инф. письмо 1 Ekaterina 34 304
ООО «МТК Гелиос»
Сведения о товаре Ekaterina Ekaterina 92 672
Согласие Ekaterina Ekaterina 25 600
Письмо 1 Ekaterina 41 472
Свидетельство о постановке на учет в палого
вой
Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373100048612000102
ООО «Цезарь-Фарм»
Предложение участника Ekaterina Ekaterina 23 040
Согласие участника Ekaterina Ekaterina 23 040
ООО «МТК Гелиос»
Предложение Ekaterina Ekaterina 78 336
Согласие Ekaterina Ekaterina 23 040
Аукцион №0373200069612000086
ООО «Цезарь-Фарм»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 25 600
Ф О РМ А 2 Ekaterina Ekaterina 159 232
Инф. письмо 1 Ekaterina 34 304
ООО «МТК Гелиос»
Сведения о товаре Ekaterina Ekaterina 157 696
Согласие Ekaterina Ekaterina 25 600
Письмо 1 Ekaterina 41 472
Аукцион №0373200069612000100
ООО «Цезарь-Фарм»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 24 576
Ф О РМ А 2 Ekaterina Ekaterina 208 384
Инф. письмо 1 Ekaterina 34 304
ООО «МТК Гелиос»
Сведения о товаре Ekaterina Ekaterina 206 848
Согласие Ekaterina Ekaterina 25 088
Письмо 1 Ekaterina 41 472
Аукцион №0373200069612000104
ООО «Цезарь-Фарм» ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 25 088
Идентификатор
Ф О РМ А 2 Ekaterina Ekaterina 45 056
Инф. письмо 1 Ekaterina 34 304
ООО «МТК Гелиос»
Сведения о товаре Ekaterina Ekaterina 44 032
Согласие Ekaterina Ekaterina 25 088
Письмо 1 Ekaterina 41 472
Аукцион №0373100048612000114
ООО «МТК Гелиос»
Предложение Ekaterina Ekaterina 83 456
Согласие Ekaterina Ekaterina 23 040
ООО «Цезарь-Фарм»
Форма 1 Ekaterina Ekaterina 23 040
Форма 2 Ekaterina Ekaterina 83 456
Аукцион №0373100048612000115
ООО «МТК Гелиос»
Предложение Ekaterina Ekaterina 59 392
Согласие Ekaterina Ekaterina 23 040
ООО «Цезарь-Фарм»
Форма 1 Ekaterina Ekaterina 23 040
Форма 2 Ekaterina Ekaterina 59 392
Аукцион №0373100048612000119
ООО «МТК Гелиос»
Предложение Ekaterina Ekaterina 57 856
Согласие Ekaterina Ekaterina 23 040
ООО «Цезарь-Фарм»
Форма 1 Ekaterina Ekaterina 23 040
Форма 2 Ekaterina Ekaterina 57 856
Аукцион №0373200069612000241
ООО «Цезарь-Фарм»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 ирина Ekaterina 40 448
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 ирина Ekaterina 41 984
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой
Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373200069612000243
ООО «Цезарь-Фарм»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 ирина Ekaterina 50 688
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 ирина Ekaterina 52 224
Аукцион №0373200069612000244
Идентификатор
ООО «Цезарь-Фарм»
1 Ekaterina Ekaterina 24 064
2 ирина Ekaterina 103 424
выписка ЦФ Ekaterina Ekaterina 4 229 12
0
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 24 064
Ф О РМ А 2 ирина Ekaterina 105 984
выписка Гелиос Ekaterina Ekaterina 7 764 48
0
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373200069612000245
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 48 128
выписка Ekaterina Ekaterina 8 237 05
6
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 50 176
выписка Гелиос Ekaterina Ekaterina 7 764 48
0
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373200069612000246
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 49 152
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 50 176
выписка Гелиос Ekaterina Ekaterina 7 764 48
0
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373200069612000247
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 37 888
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 39 424
выписка Гелиос Ekaterina Ekaterina 7 764 48
0
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Идентификатор
Аукцион №0373200069612000248
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 47 104
выписка Ekaterina Ekaterina 8 237 05
6
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 49 152
выписка Гелиос Ekaterina Ekaterina 7 764 48
0
Аукцион №0373200069612000249
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 36 352
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 37 888
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион №0373200069612000250
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций»
1 Ekaterina Ekaterina 23 552
2 Черняфка Ekaterina 39 936
ООО «МТК Гелиос»
ФОРМА 1 Ekaterina Ekaterina 23 552
Ф О РМ А 2 Черняфка Ekaterina 41 984
Свидетельство о постановке на учет в налого
вой Ekaterina Ekaterina 524 800
Аукцион № 0373100019212000129
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций» Таблица № 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина 306 083
ООО «Цезарь-Фарм» Таблица 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина
276 426
Аукцион №0373100019212000130
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских Инноваций» Таблица № 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина 210 666
ООО «МТК Гелиос» таблица № 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина 205 050
Аукцион №0373100019212000141
ООО «Цезарь-Фарм» таблица № 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина 24 442
ООО «МТК Гелиос» таблица № 1 Анастасия Макушкина Анастасия
Макушкина 23 617
Идентификатор
Комиссией также было проанализировано и признано идентичным
содержание файлов заявок: «Предложение_участника», «Согласие_участника»
и «согласие» в аукционе №0373100048612000102, «Предложение» и
«Форма_2», «Согласие» и «Форма_1» в аукционах №№0373100048612000114,
0373100048612000115, 037310048612000119, «Согласие» и «ФОРМ А1» в
аукционах с реестровыми №№ 03073200069612000079, 0373200069612000086,
0373200069612000104, «1» и «ФОРМА1» в аукционах с реестровыми №№
0373200069612000241, 0373200069612000242, 0373200069612000243,
0373200069612000244, 0373200069612000245, 0373200069612000246,
0373200069612000247, 0373200069612000248, 0373200069612000249,
0373200069612000250, поданных ответчиками для участия в вышеуказанных
аукционах.
Совпадение одних и тех же учетных записей, а также в некоторых случаях
содержания, наименования и объемов, свидетельствует об использовании и
обмене файлами заявок ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» иООО «МТК Гелиос» между собой и осуществлении координации
по подготовке заявок на аукционы.
Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно указывает
на то, что обмен информацией между ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр
медицинских инноваций» иООО «МТК Гелиос», осуществлялся в целях
допуска всех участников до аукционов.
Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой
инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского
оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и
консолидации. При этом такие действия осуществляются для достижения
единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных
ситуациях, конкурир
уя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие
действия ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций»
иООО «МТК Гелиос» возможны исключительно в результате достигнутых
договоренностей.
В ходе рассмотрения дела №1-11-2249/77-14 ООО ЦМИ «Центр
медицинских инноваций» 22.05.2015 (вх. № 17416) представило заявление о
заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным
законодательством соглашения. Своим заявлением ООО ЦМИ «Центр
медицинских инноваций» сообщило, что при участии в рассматриваемых
Комиссией электронных аукционах №№0373100019212000129,
0373100019212000130, 0373200069612000246, 0373200069612000247,
0373200069612000248, 0373200069612000249, 0373200069612000250, а также в
электронных аукционах с реестровыми №№ 0373200069613000362,
0373200069613000403, 0373200069613000361, 0373200069613000360,
0373200114213000070, 0373100019213000046 было реализовано соглашение,
заключенное в письменной форме с ООО «Цезарь-Фарм» и ООО «МТК
Идентификатор
Гелиос», о совместном участии в аукционах по государственному заказу и
координации действий при проведении аукционов в электронной форме, а при
отсутствии иных юридических лиц в аукционах - несовершении действий,
препятствующих в выигрыше аукциона, интересующего одного из участников.
В подтверждение заключения соглашения ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций»было приложено Соглашение о совместной деятельности №1
заключенное между ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» иООО «МТК Гелиос». Также ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» было приложено Соглашение о расторжении соглашения о
совместной деятельности от 25.12.2013.
Информация, о дополнительных аукционах с реестровыми №№
0373200069613000362, 0373200069613000403, 0373200069613000361,
0373200069613000360, 0373200114213000070, 0373100019213000046,
указанных в заявлении ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» от
22.05.2015 (вх. № 17416), сведена в Таблицу №3.
Таблица №3
№ заказа Заказчик Предмет заказа НМЦ Дата
опубликования
заказа
Дата
проведения
аукциона
Победитель Предложение
победителя
Снижение Другой
участник
Предложение
другого
участника
Снижение
0373200069613000362 ГБУЗ «ДЦЛИ
ДЗМ»
Поставка Контрольных
материалов
для внутрилабораторного конт
роля качества серологических
и ПЦР исследований
инфекционных заболеваний
793 263,96 04.09.13 20.09.13
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских
Иннваций»
785 331,32 -1 ООО
«Цезарь-
Фарм»
789 297,64 -0,5
0373200069613000361 ГБУЗ «ДЦЛИ
ДЗМ»
Поставка Контрольных
материалов общеклинических
исследований гликированного
гемоглобина, показателей
свёртываемости и
биохимического состава
сыворотки и мочи
2 665 404,59 04.09.13 20.09.13
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских
Иннваций»
2 638 750,55 -1 ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 652 077,57 -0,5
0373200069613000360 ГБУЗ «ДЦЛИ
ДЗМ»
Поставка Реагентов сложных
диагностических к
анализатору «ОЗИРИС»
(Закрытая система)
2 622 685,37 04.09.2013 19.09.13
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских
Иннваций»
2 596 458,51 -1 ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 609 571,94 -0,5
0373200069613000403 ГБУЗ «ДЦЛИ
ДЗМ»
Поставка реагентов
диагностических к
бактериологическому
анализатору (Закрытая
система)
2 673 063,27 23.09.13 07.10.13
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских
Иннваций»
2 646 332,63 -1 ООО
«Цезарь-
Фарм»
2 659 697,95 -0,5
0373200114213000070
ГБУЗ "ДГКБ
№13 им. Н.Ф.
Филатова
ДЗМ"
поставка расходных реагентов
и материалов для
автоматического
биохимического
анализатора DxCSOO и
проточного цитометра FS 500
1 699 163,45 14.03.13 04.04.13
ООО ЦМИ «Центр
Медицинских
Иннваций»
1 682 171,81 -1 ООО «МТК
Гелиос» 1 690 667,63 -0,5
0373100019213000046
ФГБУ
«НЦЗД»
РАМН
Поставка лабораторного
оборудования (система для
экстракции образцов из сухих
пятен крови)
1 578 000,00 27.06.13 11.07.13 ООО «МТК
Гелиос» 1 570 110,00 -0,5
ООО ЦМИ
«Центр
Медицинских
Иннваций»
1 578 000,00 0
Идентификатор
Сведения, изложенные в заявлении ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций», и представленные доказательства свидетельствуют о наличии
заключенного письменного соглашения в отношении рассматриваемых
Комиссией аукционов с реестровыми №№0373100019212000129,
0373100019212000130, 0373200069612000246, 0373200069612000247,
0373200069612000248, 0373200069612000249, 0373200069612000250, а также в
отношении аукционов с реестровыми №№ 0373200069613000362,
0373200069613000403, 0373200069613000361, 0373200069613000360,
0373200114213000070, 0373100019213000046.
ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» отказалось от дальнейшего
участия в соглашении, и оказало содействие в установлении обстоятельств,
подлежащих установлению по делу.
Таким образом, вышеуказанное поведение участников аукционов
позволило ООО «МТК Гелиос»выиграть 18 аукционов на сумму 130 089
892,26 руб., со снижением от 0,5 до 1%от НМЦ контрактов, ООО «Цезарь-
Фарм» выиграть 2 аукциона на сумму 5 194 089,06 руб., со снижением в 0,5% от
НМЦ контрактов, ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» выиграть 7
аукционов на сумму 270 668 058,66 руб., со снижением от 0,5% до 1% от НМЦ
контрактов.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашение -
договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или
нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются
картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-
конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими
продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят
или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
На основании вышеизложенного. Комиссия пришла к выводу о том, что
ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» иООО
«МТК Гелиос» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите
конкуренции, что выразилось в заключении письменного картельного
соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в
электронной форме с реестровыми №№ 0373100019212000129,
0373100019212000130, 0373200069612000246, 0373200069612000247,
0373200069612000248, 0373200069612000249, 0373200069612000250,
0373200069613000362, 0373200069613000403, 0373200069613000361,
0373200069613000360, 0373200114213000070, 0373100019213000046,
предметом которых являлось соответственно:
- поставка реактивов и расходных материалов для клинико-
диагностических и научных исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013 году;
- поставка реактивов и расходных материалов для иммунобиохимических и
микробиологических исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в течение 2013 г.;
- поставка реагентов и расходных материалов для определения антител у
Идентификатор
беременных и пациентов к анализатору Techno (закрытая система) для ГБУЗ
«ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов сложно диагностических к анализатору VARIANT II
TURBO (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка Реагентов для определения групп крови для беременных и
пациентов и набора годового обслуживания анализатора для анализатора Techno
(закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
-поставка реагентов сложно диагностических к анализатору D10
(Закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов и расходных материалов для определения групп крови
для пациентов на анализаторе IH-1000 (закрытая система)для ГБУЗ «ДГП №
121 ДЗМ»;
- поставка реактивов и расходных материалов для иммунобиохимических и
микробиологических исследований ФГБУ «ПЦЗД» РАМП в течение 2013 г.;
- поставка реагентов диагностических к бактериологическому анализатору
(Закрытая система);
- поставка контрольных материалов общеклинических исследований глики
рованного гемоглобина, показателей свёртываемости и биохимического состава
сыворотки и мочи;
- поставка реагентов сложных диагностических к анализатору «ОЗИРИС»
(Закрытая система) ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»;
- поставка расходных реагентов и материалов для автоматического
биохимического анализатора DxCSOO и проточного цитометра FS 500;
- поставка лабораторного оборудования (система для экстракции образцов
из сухих пятен крови) для нужд централизованной клинико-диагностической
лаборатории ФГБУ «ПЦЗД» РАМП.
Аукцион с реестровым №0373100048612000102 состоялся 20.08.2012.
Учитывая сроки давности,Комиссия пришла к выводу, что ООО «Цезарь-Фарм»
и ООО «МТК Гелиос» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите
конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения,
реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной
форме с реестровыми №№ 0373200069612000079, 0373200069612000086,
0373200069612000100, 0373200069612000104, 0373100048612000114,
0373100048612000115, 0373100048612000119, 0373200069612000241,
0373200069612000242, 0373200069612000243, 0373200069612000244,
373200069612000245, предметами которых являлось соответственно:
- закупка реагентов сложных диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГП № 121 ДЗМ»;
- закупка Реагентов сложных диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
Идентификатор
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГТТ № 121 ДЗМ»;
- закупка реагентов сложных диагностических к анализатору ОЗИРИС
(ЗАКРБТТБТЕ СИСТЕМБТ) доя ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- закупка реагентовсложных диагностическихк анализаторам D10 и
VARIANT IT TURBO (ЗАКРБТТБТЕ СИСТЕМБТ). для ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- поставка реагентови расходных материаловдля аппарата Access 2;
- поставка реагентови расходных материаловдля экспресс-лаборатории;
- поставка реагентовдля выполнения иммунохимическихисследований;
- поставка реагентови расходных материаловдля нужд стационара ФГБУ
«ОБП»;
- поставка наборовконтрольных материаловдля
ежедневноговнутрилабораторногоконтроля качествабиохимических,
гематологических, иммунологических, коагулологических исследований,
исследований мочи, гликозилированного гемаглобина, иммуноферментных
исследований;
- поставка реагентов для определения антител убеременных ипациентов
иматериалов для годового технического обслуживания к анализатору Ш -1000
(закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ».
Па основании документов и информации, имеющихся в материалах дела.
Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации письменного и устного
картельных соглашений, ООО «МТК Гелиос» был получен доход в размере
130 089 892,26 руб., ООО «Цезарь-Фарм» в размере 5 194 089,06 руб.,
ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» в размере 270 668 058,66 руб.
Ущерб от реализации картельных соглашений между ООО «Цезарь-Фарм»,
ООО ЦМИ «Центр медицинских инноваций» иООО «МТК Гелиос» Комиссией
не установлен.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39,
частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите
конкуренции. Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Агентство недвижимости «Атриум», как
правопреемника ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» иООО «Вологодская карусель», как правопреемника ООО «МТК
Гелиос»,нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции
посредством заключения письменного картельного соглашения, реализация
которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме с
реестровыми №№0373100019212000129, 0373100019212000130,
0373200069612000246, 0373200069612000247, 0373200069612000248,
0373200069612000249, 0373200069612000250, 0373200069613000362,
0373200069613000403, 0373200069613000361, 0373200069613000360,
Идентификатор
0373200114213000070, 0373100019213000046, предметом которых являлось
соответственно:
- поставка реактивов и расходных материалов для клинико-
диагностических и научных исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в 2013 году;
- поставка реактивов и расходных материалов для иммунобиохимических и
микробиологических исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в течение 2013 г.;
- поставка реагентов и расходных материалов для определения антител у
беременных и пациентов к анализатору Techno (закрытая система) для ГБУЗ
«ДГН № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов сложно диагностических к анализатору VARIANT II
TURBO (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка Реагентов для определения групп крови для беременных и
пациентов и набора годового обслуживания анализатора для анализатора
Techno (закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов сложно диагностических к анализатору D10
(Закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ»;
- поставка реагентов и расходных материалов для определения групп крови
для пациентов на анализаторе IH-1000 (закрытая система)для ГБУЗ «ДГП №
121 ДЗМ»;
- поставка реактивов и расходных материалов для иммунобиохимических и
микробиологических исследований ФГБУ «НЦЗД» РАМН в течение 2013 г.;
- поставка реагентов диагностических к бактериологическому анализатору
(Закрытая система);
- поставка контрольных материалов общеклинических исследований глики
рованного гемоглобина, показателей свёртываемости и биохимического состава
сыворотки и мочи;
- поставка реагентов сложных диагностических к анализатору «ОЗИРИС»
(Закрытая система) ГБУЗ «ДЦЛИ ДЗМ»;
- поставка расходных реагентов и материалов для автоматического
биохимического анализатора DxCSOO и проточного цитометра FS 500;
- поставка лабораторного оборудования (система для экстракции образцов
из сухих пятен крови) для нужд централизованной клинико-диагностической
лаборатории ФГБУ «НЦЗД» РАМН.
2. Признать ООО «Агентство недвижимости «Атриум», как
правопреемника ООО «Цезарь-Фарм» иООО «Вологодская карусель», как
правопреемника ООО «МТК Гелиос»,нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11
Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного
соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в
электронной форме с реестровыми №№ 0373200069612000079,
0373200069612000086, 0373200069612000100, 0373200069612000104,
0373100048612000114, 0373100048612000115, 0373100048612000119,
0373200069612000241, 0373200069612000242, 0373200069612000243,
0373200069612000244, 373200069612000245, предметом которых являлось
Идентификатор
соответственно:
- закупка реагентов сложных диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГТТ № 121 ДЗМ»;
- закупка Реагентов сложных диагностических для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследования маркеров
инфекционных заболеваний, исследования мочи для «ГБУЗ ДГТТ № 121 ДЗМ»;
- закупка реагентов сложных диагностических к анализатору ОЗИРИС
(ЗАКРБТТБТЕ СИСТЕМБТ) для ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- закупка реагентовсложных диагностических к анализаторам D10 и
VARIANT IT TURBO (ЗАКРБТТБТЕ СИСТЕМБТ). для ГБУЗ «ДГП №121 ДЗМ»;
- поставка реагентов и расходных материалов для аппарата Access 2;
- поставка реагентов и расходных материалов для экспресс-лаборатории;
- поставка реагентов для выполнения иммунохимических исследований;
- поставка реагентов и расходных материалов для нужд стационара ФГБУ
«ОБП»;
- поставка наборов контрольных материалов для ежедневного
внутрилабораторного контроля качества биохимических, гематологических,
иммунологических, коагулологических исследований, исследований мочи,
гликозилированного гемаглобина, иммуноферментных исследований;
- поставка реагентов для определения антител у беременных и пациентов и
материалов для годового технического обслуживания к анализатору Ш -1000
(закрытая система) для ГБУЗ «ДГП № 121 ДЗМ».
3. В соответствии с п.п. д, н) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50 Закона о защите
конкуренции выдатьООО «Агентство недвижимости «Атриум», как
правопреемнику ООО «Цезарь-Фарм», ООО ЦМИ «Центр медицинских
инноваций» и ООО «Вологодская карусель», как правопреемнику ООО «МТК
Гелиос» предписание о недопущении действий, которые могут являться
препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к
ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного
законодательства, а также о совершении действий, направленных на
обеспечение конкуренции.
4. Материалы по делу № 1-11-2249/77-14 о нарушении
антимонопольного законодательства передать должностному лицу для
проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель комиссии: <...>
Члены комиссии:
Идентификатор
Решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его
принятия в арбитражный суд.
< . >
< . >