База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-451/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

23.01.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «ТД Далес» (далее также — Заявитель, Общество) на действия АО «Мосводоканал» (далее также — Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку смазок, технологических жидкостей для нужд АО «Мосводоканал» (реестровый
№ 31908662757, далее — Закупка), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с допуском всех участников по результатам рассмотрения первых частей заявок участников Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу
о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Как указывает в своей жалобе Заявитель, Заказчик нарушил требования Закупочной документации при рассмотрении первых частей заявок допуском всех участников, поскольку по имеющейся у Общества информации, в заявках некоторых участников отсутствует указание на страну происхождения товара, предусмотренное Закупочной документацией.

В соответствии с Протоколом рассмотрения первых частей заявок участников Закупки от 25.12.2019 № 31908662757-01 заявки всех участников были допущены к дальнейшему участию в Закупке по итогам рассмотрения.

В соответствии с пунктом 13 Информационной карты Закупочной документации первая часть заявки на участие в Закупке должна содержать, в том числе, наименование страны происхождения товара, оформленное по Форме 1 Части III «Образцы форм и документов для заполнения участниками закупки».

Изучив представленные Заказчиком первые части заявок участников Закупки Комиссия установила, что технические предложения первых частей заявок всех участников Закупки содержало в себе указание на наименование страны происхождения товара.

При этом на заседании Комиссии представителем Заявителя не было представлено доказательств, свидетельствующих об обратном.

Принимая во внимание вышеизложенное Комиссия считает, что у Заказчика в настоящем случае отсутствовали безусловные основания для отклонения первых частей заявок участников по несоответствию оспариваемому Заявителем основанию, в связи с чем приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.

С учетом изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ТД Далес» (ОГРН: 1137746246076, ИНН: 7722803909) на действия АО «Мосводоканал» (ОРГН: 1127747298250, ИНН: 7701984274) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмами Московского УФАС России
   от 20.01.2020 № ПО/2050/20, от 21.01.2020 № ПО/2412/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.