База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена 31 октября 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2013 года.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России ***; заместителя начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России*****,ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России ****, рассмотрев дело № 1-11-1666/77-13по признакам нарушения ООО «Магма 1» (121351, Москва, Молодогвардейская, д 27, корп. 1) и ООО «РЕМСТРОЙДОР» (123298, Москва, ул. Маршала Малиновского, д. 6, корп. 1, офис 3) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела № 1-11-1666/77-13 в отношении ООО «Магма 1» и ООО «РЕМСТРОЙДОР» явилось обнаружение Московским УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях, полученных от ЗАО «Сбербанк-АСТ» (вх. № 23519 и № 23524 от 02.08.2013) (далее — Торговая площадка).

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации по размещению Идентификатор информации о размещении заказов zakupki.gov.ruГКУ "ДКР" Москомспорта 09.06.2012 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми номерами № 0373200124512000397, № 0373200124512000400, № 0373200124512000414,№ 0373200124512000346 предметами которых соответственно являлись:

- право заключения государственного контракта на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресу: г. Москва ,Загорьевская ул., д. 3, к. 1 до ул. Бирюлевская.

- право заключения государственного контракта на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресу: г. Москва, ул. Елецкая, д. 4 к. 1 - ул. Ясеневая д. 23.

- право заключения государственного контракта на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресу: г. Москва, Бакинская ул.

- Севанская ул.

- Севанская ул., д.13 - Севанская ул., д.46, корп.1

- Севанская ул. д. 3.

- право заключения государственного контракта на выполнение комплекса локальных мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресу: г. Москва, ул. Академика Петрова (устройство заездных карманов), ул. Верейская (устройство заездных карманов), ул. Верейская – ул. Генерала Дорохова (расширение проезжей части).

Аукционы № 0373200124512000397, № 0373200124512000400 и № 0373200124512000414 состоялись 12.11.2012, аукцион № 0373200124512000346 состоялся 01.10.2012.

В каждом аукционе приняли участие два хозяйствующих субъекта - ООО «Магма 1» и ООО «РЕМСТРОЙДОР».

Начальные (максимальные) цены контрактов (далее - НМЦ) соответственно составили: 6 615 929,61 руб., 7 173 873,95 руб., 14 771 991.82 руб., 35 422 064.18 руб.

Протоколами подведения итогов электронных аукционов зафиксированы следующие предложения: – ООО «Магма 1» в размере 6 549 770,31 руб. (1% от НМЦ), ООО «РЕМСТРОЙДОР» в размере 6 582 849,96 руб. (0,5% от НМЦ). – ООО «Магма 1» в размере 7 066 265,84 руб. (1,5% от НМЦ), ООО «РЕМСТРОЙДОР» в размере 7 102 135,21 руб. (1% от НМЦ). – ООО «Магма 1» в размере 14 624 271,90 руб. (1% от НМЦ), ООО «РЕМСТРОЙДОР» в размере 14 698 131,86 руб. (0,5% от НМЦ). – ООО «Магма 1» в размере 34 536 512,58 руб. (2,5% от НМЦ), ООО «РЕМСТРОЙДОР» в размере 34 713 622,90 руб. (2% от НМЦ).

По всем четырем аукционам победителем признано ООО «Магма 1», заключившая контракты на общую сумму 62 776 820,63.

Соответственно, действия ООО «Магма 1» и ООО «РЕМСТРОЙДОР» свидетельствуют об однотипном поведении в ходе вышеуказанных аукционов, в результате которых после подачи по одному предложению ООО «РЕМСТРОЙДОР» отказывалось от конкурентной борьбы.

Вместе с тем, согласно представленным ООО «Магма 1» и ООО «РЕМСТРОЙДОР» сведениям и документам, установлено, что генеральным директором в обоих компаниях является одно и тоже лицо.

Соответственно, отказ от конкурентной борьбы ООО «РЕМСТРОЙДОР» явился следствием осуществления одним и тем же лицом функций исполнительного органа в ООО «РЕМСТРОЙДОР» и ООО «Магма 1».

Таким образом, у Комиссии отсутствуют основания полагать, что поведение участников в вышеуказанных аукционах, приведшее к незначительным снижениям, является следствием реализации картельного соглашения в понимании Закона о защите конкуренции. Указанное также следует из пункта 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения настоящего дела Комиссия Управления, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 1-11-1666/77-13 по признакам нарушения ООО «Магма 1» и ООО «РЕМСТРОЙДОР» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в связи с отсутствием нарушения в рассматриваемых Комиссией действиях.

2. Признать отсутствие оснований для выдачи предписания и принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции.

3. Признать отсутствие оснований для принятия мер административного реагирования.