База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-662/77-19 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
02.04.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

в отсутствие представителей ООО «Торговый Дом ВИАЛ» (уведомлено письмами Московского УФАС России от 18.03.2019 № ПО/12075/19, от 28.03.2019 № ТФ/14451/19),

рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом ВИАЛ» (далее также - Заявитель, Общество) на действия ФГБУ «НЦАГиП им. В.И. Кулакова» Минздрава России (далее также - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку лекарственный препаратов (реестровый № 31907577246, далее - Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Заявитель в своей жалобе оспаривает положения Документации.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представив письменные возражения, в которых просит оставить жалобу Заявителя без рассмотрения, поскольку Закупка ошибочно размещена в ЕИС и отменена по истечении двух дней после размещения.

Комиссия, изучив представленные документы, оставляет жалобу без рассмотрения на следующем основании.

Из жалобы от 12.03.2019 следует, что Заявитель обжалует именно положения Документации, а не порядок размещения информации о Закупке.

С учетом того, что согласно представленным материалам, Закупка отменена Заказчиком 28.02.2019, Заявитель не мог подать подать заявку на участие в Закупке, а следовательно обжаловать действия Заказчика, так как на дату подачи жалобы отсутствует предмет обжалования, а действия Заказчика по размещению отмененной Документации не могут нарушить права и законные интересы Заявителя.

Вместе с тем, ознакомившись со сведениями, размещенными в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС), Комиссия отмечает, что в ней не размещены сведения об отмене Закупки, на которые ссылается представитель Заказчика.

Частью 6 ст. 3.2 Закона о закупках на Заказчика возложена обязанность разместить решение об отмене конкурентной закупки в единой информационной системе в день принятия этого решения.

В данном случае такую обязанность Заказчик не исполнил, что по своей сути и является причиной направления жалобы Заявителем.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 18.1, п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. 1. Оставить жалобу ООО «Торговый Дом ВИАЛ» (ИНН:9102177780) на действия ФГБУ «НЦАГиП им. В.И. Кулакова» Минздрава России (ОГРН:1027700510672) при проведении Закупки без рассмотрения.

   2. Установить в действиях Заказчика нарушение ч. 6 ст. 3.2 Закона о закупках.

1. 2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмами Московского УФАС России от 18.03.2019 № ПО/12075/19, от 28.03.2019 № ТФ/14451/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса, в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 месяцев с даты его принятия.