Решение б/н Решение по жалобе ООО НПО «Хорда» (ОГРН: 1165029057302, ИНН... от 5 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-15872/2019 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
02.12.2019 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия)
рассмотрев жалобы ООО НПО «Хорда» (далее также — Заявитель) на действия ПАО «МОЭСК» (далее также — Заказчик) при проведении конкурсов в электронной форме на право заключения договоров на поставку спиральной арматуры для монтажа и ремонта проводов и тросов на ВЛ для нужд филиалов ПАО «МОЭСК», индикаторов повреждения воздушных линий» для нужд филиалов ПАО «МОЭСК» (реестровые
№№ 31908496708, 31908438487, далее — Закупки) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки, мотивированная установлением неправомерных требований в Закупочных документациях в части отказа в допуске в случае наличия у участника документально подтвержденных фактов отказов оборудования (рекламационных актов, письменных рекламациях и т. п.), наличия срывов (нарушений сроков поставки по договорам с Заказчиком.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Вместе с тем в рамках рассмотрения жалобы ООО НПО «Хорда» 07.11.2019 по делу № 077/07/00-13813/2019 Комиссией ранее было вынесено решение в части обжалуемых Заявителем действий Заказчика по установлению оспариваемых требований в Закупочной документации по процедуре с реестровым № 31908438487. Указанная жалоба была признана обоснованной и было выдано предписание о внесении изменений в Закупочную документацию со сроком его исполнения до 27.12.2019. Решение и предписание по делу № 077/07/00-13813/2019 размещено в разделе «База решений» на официальном сайте ФАС России — https://br.fas.gov.ru.
Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя по Закупке с реестровым № 31908438487.
Вместе с тем ввиду заявления сторонами ходатайства Комиссией принято решение о рассмотрении жалобы на закупочную процедуру с реестровым
№ 31908496708 в рамках дела 077/07/00-15873/2019, в связи с идентичностью доводов.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО НПО «Хорда» (ОГРН: 1165029057302, ИНН: 5029214075) на действия ПАО «МОЭСК» (ОГРН: 1057746555811, ИНН: 5036065113) при проведении Закупки с реестровым № 31908438487.
2. Рассмотреть жалобу Заявителя на закупочную процедуру с реестровым
№ 31908496708 в рамках дела 077/07/00-15873/2019.
3. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.10.2019 № ПО/53639/19.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.