Определение №ПО/7500/20 Определение ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАСС... от 14 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «ССН МСК»
Олимпийский пр-т, д. 16, стр. 5, эт. 2,
пом. I, ком. 25, г. Москва, 129090
ООО «Медиа-ППЛ»
Студенецкий пер., д. 3, эт. 1, пом. 2,
г. Москва, 123100
ООО РК «ВЕРА-ОЛИМП»
Образцова ул., д. 4/40, стр. 4,
г. Москва, 127055
ЗАО «ОЛИМП»
Сущевская ул., д. 19, стр. 5, г. Москва,
127055
office@vera-olymp.ru
ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад»
123112, г. Москва, Пресненская наб.,
д. 8, стр. 1, ком. 11д
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/6-14279/2019
«11» февраля 2020 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: <…>,
членов Комиссии: <…>, <…>,
рассмотрев дело № 077/05/6-14279/2019 по признакам нарушения ООО «ССН МСК» (ОГРН 1187746997680, ИНН 7702457190), ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад» (ОГРН 1187746436790, ИНН 7704454557) пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении в июле 2019 года на рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Москва, Ярославское ш., д. 6, рекламы «Сказочный лес. Квартиры с отделкой»,
в присутствии представителей: ООО «ССН МСК» в лице <…>,
в отсутствие представителей: ООО РК «ВЕРА-ОЛИМП», ЗАО «ОЛИМП», ООО «Медиа-ППЛ», ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад»,
УСТАНОВИЛА:
1. Представители ООО РК «ВЕРА-ОЛИМП», ЗАО «ОЛИМП», ООО «Медиа-ППЛ», ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад» на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 11 февраля 2020 года в 10 часов 30 минут, не явились, документы, истребованные определением от 24.01.2020 ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад» не представлены.
Таким образом, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела № 077/05/6-14279/2019 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы дополнительные документы и сведения.
2. Исходя из пунктов 3.39 ‑ 3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.
Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя — физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.
При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 3.47 Административного регламента, пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и его нарушение не может являться основанием для отмены решения по делу.
При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 077/05/6-14279/2019.
В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктами 27, 28, 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/6-14279/2019, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.
2. Назначить дело № 077/05/6-14279/2019 к рассмотрению на 14 часов 30 минут «11» марта 2020 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 402.
3. ООО «Севен Санс Девелопмент МСК Юго-Запад» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 28 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического лица;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копии уставных и учредительных документов;
- документально подтвержденную информацию о сроках распространения на рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Москва, Ярославское ш., д. 6, спорной рекламы;
- цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);
- информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
- договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
- копии документально подтвержденных сведений, передававшихся рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и т. д.);
- сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
- копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
- должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
- паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
- трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
- документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2019 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
- письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
4. ООО «Медиа-ППЛ», ООО РК «ВЕРА-ОЛИМП», ЗАО «ОЛИМП», ООО «ССН МСК» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в Московское УФАС России письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.
Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России и допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:
документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное), заверенную копию такого документа (для обязательного приобщения к материалам дела);
копию настоящего Определения по делу.
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
|
Председатель Комиссии |
<…>
|
|
Члены Комиссии |
<…>
|
|
|
<…> |
Исполнитель: <…>