База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-13107/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
10.08.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО ИСК «Бизон» (далее также — Заявитель, Общество) на действия на действия ООО «Современные системы бизнеса» (далее — Организатор торгов) при проведении торгов по реализации имущества должника (извещение № 290620/37979633/04, лот № 9, далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов, мотивированная нарушением порядка публикации извещения о проведении торгов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.

Согласно тексту жалобы, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в нарушении порядка публикации извещения о проведении Торгов.

Извещение о проведении торгов размещено на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов — www.torgi.gov.ru (далее — Официальный сайт) 29.06.2020

Вместе с тем согласно данному извещению, датой начала предоставления заявок на участие в Торгах является 29.06.2020, датой окончания подачи заявок на участие в торгах назначено на 25.07.2020.

При этом жалоба Заявителя была поступила в адрес Московского УФАС России 05.08.2020, то есть после окончания подачи заявок на участие в Торгах.

В ходе изучения Комиссией доводов жалобы, а также документов, приложенных к данной жалобе, установлено, что Заявитель не является участником Торгов.

Кроме того, Организатором торгов в материалы дела представлено исправленное поручение № 2340 на реализацию имущества, полученное от ТУ Росимущества 26.06.2020. На основании указанного поручения 29.06.2020 опубликовано уведомление о проведении Торгов с ценой 3709 000 руб. Таким образом, довод Заявителя о проведении Организатором торгов процедуры реализации имущества в отсутствие поручения ТУ Росимущества не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, а также то, что прием заявок на участие в Торгах окончен, Комиссия приходит к выводу что, целью направления данной жалобы в антимонопольный орган является продление срока подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем Комиссия отмечает, что оспариваемые Заявителем положения документации подлежали обжалованию до окончания срока подачи заявок. В противном случае, реализация такого права за пределами окончания срока подачи заявок необоснованно затрагивает права и законные интересы иных участников Торгов, которые подали заявки в соответствии с условиями извещения.

Заявитель на заседание Комиссии не представил доказательств нарушения его прав и законных интересов, а также доказательств ограничения количества участников Закупки.

В этой связи, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия на действия Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 07.08.2020 № ПО/44261/20.

2.  

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.