База решений
и правовых актов

ООО «Экстратест»

 

ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3,

г. Москва, 119180

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 077/04/14.32-8069/2019

об административном правонарушении

 

«23» октября 2019 года г. Москва

 

Я, заместитель руководителя Московского УФАС России (далее - Управление) <...>, рассмотрев протокол и материалы дела № 077/04/14.32-8069/2019 об административном правонарушении в отношении ООО «Экстратест» (адрес: 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3; дата регистрации 25.12.2015, ОГРН 5157746216502, ИНН 9715236201, КПП 770601001) в отсутствие законного представителя/защитника (при надлежащем уведомлении, определение о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела № 077/04/14.32-8069/2019 об административном правонарушении получено адресатом (ООО «Экстратест») 16.10.2019, что подтверждается информацией, содержащейся на сайте ФГУП «Почта России», по почтовому идентификатору 10799639723875 (https://www.pochta.ru/tracking#),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Протоколом от 18.09.2019 по делу № 077/04/14.32-8069/2019 об административном правонарушении зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Управления от 28.03.2019 по результатам рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 ООО «Экстратест» и ООО «Диатест» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен в ходе 70 торгов с реестровыми № № 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 и детального анализа сведений представленных ЗАО «Сбербанк-АСТ», АО «ЕЭТП», ООО «РТС-тендер», АО «Электронные торговые системы» и АО «АГЗРТ» (далее - Торговые площадки), а также сведений содержащихся в Единой информационной системе в сфере закупок «zakupki.gov.ru» и на официальном сайте ФНС России, Управлением установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для опубликования информации о размещении заказов «zakupki.gov.ru» (далее - ЕИС) в период с 05.04.2016 по 19.05.2017 ГАУ здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ГБУЗ Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница», УГЗ Брянской области, Санкт-Петербургским ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер №1», РГБУЗ «Абазинская центральная районная поликлиника, ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Наркологический диспансер № 3» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер», ГБУЗ «Наркологический диспансер № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7», Альметьевским наркологическим диспансером, Набережночелнинским наркологическим диспансером, Санкт-Петербургским ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», УФСБ РФ по Ставропольскому краю, Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУЗ Астраханской области «Красноярская районная больница», ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер, ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», МКУ «Центр организации закупок управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа», ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», Комитетом государственного заказа Вологодской области, Нижнекамским наркологическим диспансером, ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв», МБУЗ г. Сочи «Городская больница № 8», ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области», ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер», ГБУЗ «Ленинградский областной наркологический диспансер», ГАУЗ «Лениногорская центральная районная больница», ГБУЗ Архангельской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», ГБУЗ Ставропольского края «Краевой клинический наркологический диспансер», РГБ «Лечебно-профилактическое учреждение «Наркологический диспансер», БУЗ Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер № 1», ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканский наркологический диспансер», ГКУЗ Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», Санкт-Петербургским ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер №1», ГБУЗ Архангельской области «Котласский психоневрологический диспансер», ГБУЗ Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница», ГБУЗ Пермского края «Краевая психиатрическая больница № 6», ГБУЗ Калужской области «Наркологический диспансер калужской области» было опубликовано 70 аукционов в электронной форме с реестровыми № № 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909 (далее - Аукционы).

В вышеуказанных Аукционах приняли участие ООО «Диатест» и ООО «Экстратест».

Оба общества, подав в ходе Аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение по рассматриваемым Аукционам составило до 1% от НМЦК.

Общая НМЦК составила 115 326 077,07 рублей.

Аукционы состоялись в период с 25.04.2016 по 22.05.2017.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

№ аукциона	Заказчик	Предмет аукциона	НМЦК	Дата опубликования аукциона	Дата проведения аукциона	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другие участники	Предложение другого участника	Снижение
0711200005816000006	ГАУЗ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов реагентов (полоска) для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ «РНД МЗ РТ».	5 787 900,00	05.04.16	25.04.16	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	5 730 021,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ""	5 758 960,50	-0,5
0307200005516000006	ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ВОРКУТИНСКАЯ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"	Поставка тестов для определения наркотических веществ	249 315,00	15.04.2016	18.04.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	249 315,00	0	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	-	-
0127200000216002374	УГЗ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ	Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче	340 060,00	20.04.16	23.05.16	ООО "ДИАТЕСТ"	336 644,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	338 359,70	-0,5
0372200005516000096	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ.	2 888 594,00	21.04.2016	10.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	2 857 140,00	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	2 874 151,03	-0,5
0372200005516000097	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ.	2 888 594,00	21.04.2016	10.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	2 857 140,00	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	2 874 151,03	-0,5
0379300007416000019	РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГБУЗ "АБАЗИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ ПОЛИКЛИНИКА"	Экспресс тесты для выявления наркотических веществ для нужд МБУЗ "ЦРП" Абазинского муниципального района	105 600,00	04.05.2016	10.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	104 335,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	105 072,00	-0,5
0318200041216000069	ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека	499 290,00	06.05.2016	11.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	494 285,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	496 793,55	-0,5
0318200041216000070	ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека	499 290,00	06.05.2016	11.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	494 285,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	496 793,55	-0,5
0318200041216000071	ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека	499 290,00	06.05.2016	11.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	494 285,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	496 793,55	-0,5
0318200054216000018	ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 3" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка медицинской продукции (тест -полоска для выявления синтетических каннабиноидов (спайс)	109 560,00	13.05.2016	16.05.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	108 372,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	109 012,20	-0,5
0338200005316000014	ГБУЗ "КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	поставка диагностических тестов	949 310,00	23.05.2016	26.05.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	936 276,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	944 563,45	-0,5
0318200075716000034	ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 2" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка тестов на выявление синтетических каннабиноидов в моче.	455 300,00	27.05.2016	30.05.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	450 450,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	453 023,50	-0,5
0369200025816000058	ГБУЗ "ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 7"	Тесты диагностические	318 335,00	01.06.16	14.06.16	ООО "ДИАТЕСТ"	314 754,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	316 743,32	-0,5
0711200025516000016	АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер.	1 100 825,00	06.06.16	20.06.16	ООО "ДИАТЕСТ""	1 089 693,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	1 095 320,87	-0,5
0711200026616000019	НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году	931 500,00	14.06.16	27.06.16	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	922 185,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ""	926 842,50	-0,5
0372200257616000075	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"	Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче	536 250,00	29.06.2016	04.07.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	530 860,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	533 568,75	-0,5
0321100018916000339	УФСБ РФ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ	Поставка тест-полосок на определение наркотических средств в моче	592 625,00	05.07.2016	11.07.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	585 915,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	589 661,87	-0,5
0318200063916001517	ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ	Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений и котинина	9 996 991,20	27.07.16	26.08.16	ООО "ДИАТЕСТ"	9 883 150,20	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	9 947 006,24	-0,5
0325200023516000166	ГБУЗ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КРАСНОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Приобретение тест-полосок для наркологического кабинета	85 030,00	29.07.2016	01.08.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	83 886,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	84 604,85	-0,5
0711200005816000058	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ «РНД МЗ РТ» (для участников закупки, являющихся субъектами малого предпринимательства/ социально ориентированными некоммерческими организациями).	2 550 000,00	08.08.16	22.08.16	ООО "ДИАТЕСТ""	2 524 500,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	2 537 250,00	-0,5
0372200005516000128	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ	2 909 576,00	09.08.2016	22.08.2016	ООО «ДИАТЕСТ»	2 877 930,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	2 895 028,12	-0,5
0325200003916000027	ГБУЗ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	поставка тест-системы для определения наркотических веществ иммунохроматографиче ким экспресс методом в моче.	949 989,96	12.08.2016	25.08.2016	ООО «ДИАТЕСТ»	936 922,14	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	945 240,01	-0,5
0850200000416001431	ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР "КАТАРСИС"	Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче для нужд ГОБУЗ "НОНД "Катарсис"	159 924,60	16.08.2016	02.09.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	158 169,33	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	159 124,98	-0,5
0818300025716000180	МКУ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА"	Поставка тест-полосок для нужд наркологического кабинета МБУЗ «Городская больница управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа»	397 090,00	23.08.16	05.09.16	ООО "ДИАТЕСТ"	392 040,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	395 104,55	-0,5
0891200000616000934	ГКУ "ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК"	Поставка диагностических тестов (957-ЭА)	297 110,00	07.09.16	23.09.16	ООО "ДИАТЕСТ"	293 700,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	295 624,45	-0,5
0130200002416002472	КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ	Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории	397 650,00	28.09.16	14.10.16	ООО "ДИАТЕСТ"	393 360,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	395 661,75	-0,5
0711200026616000035	НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ" Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году	1 500 187,50	29.09.16	14.10.2016	ООО "ДИАТЕСТ""	1 485 185,62	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	1 492 686,56	-0,5
0711200025116000018	НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ РНД МЗ РТ Нижнекамский наркологический диспансер	814 916,10	13.10.16	27.10.16	ООО "ДИАТЕСТ""	806 445,64	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	810 841,52	-0,5
МБУЗ0850200000416001667	ГОК УЧРЕЖДЕНИЕ "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР МОБРЕЗЕРВА "РЕЗЕРВ"	Поставка экспресс анализатора для полуколичественного выявления наркотических соединений в моче для нужд ГОБУЗ "БПНД"	90 000,00	19.10.2016	24.10.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	89 100,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	89 550,00	-0,5
0118300018716001235	МБУЗ ГОРОДА СОЧИ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 8"	Поставка анализатора рефлектометрического видеоцифрового иммунохроматографического	141 000,00	20.10.2016	07.11.2016	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	139 500,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	140 295,00	-0,5
0357200016816000073	ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"	Поставка тест-полосок для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л)	45 650,00	25.10.2016	28.10.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	45 155,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	45 421,75	-0,5
0124200000616006029	ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "АРХАНГЕЛЬСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка изделий медицинского назначения (наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления десяти наркотических соединений в биологической среде (моче) человека погружного типа и тест полосок на определение тропикамида в биологической среде (моче) человека) для клинико - диагностической  лаборатории ГБУЗ Архангельской области «АПНД»	249 837,50	01.11.2016	17.11.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	246 839,45	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	248 588,31	-0,5
0369200025816000125	ГБУЗ "ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 7"	Тесты диагностические	219 600,00	18.11.16	02.12.16	ООО "ДИАТЕСТ"	217 360,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	218 502,00	-0,5
0372200005516000163	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ.	11 709 660,00	24.11.2016	15.12.2016	ООО «ДИАТЕСТ»	11 583 000,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	11 651 111,70	-0,5
0372200257616000104	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"	Поставка тестов для выявления морфина, марихуаны, амфетамина, бензодиазепина, барбитуратов, кокаина, метамфетамина, метадона в моче	477 600,00	25.11.2016	28.11.2016	ООО "ДИАТЕСТ"	472 780,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	475 212,00	-0,5
0130200002416003429	КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ	Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории	1 062 454,00	28.11.16	12.12.16	ООО "ДИАТЕСТ"	1 050 368,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	1 057 141,73	-0,5
0711200025116000041	НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год	4 943 213,33	02.12.16	26.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	4 881 195,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	4 918 497,26	-0,5
0345200007216000109	ГБУЗ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка тестов	557 185,50	07.12.16	28.12.16	ООО "ДИАТЕСТ"	551 100,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	551 100,00	0
0711200026616000070	НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер на 2017 год	5 009 132,50	09.12.16	29.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	4 944 979,60	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	4 984 086,84	-0,5
0711200005816000129	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.	2 991 900,00	12.12.16	26.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	2 961 981,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	2 976 940,50	-0,5
0711200025116000047	НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка набора полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год	316 050,00	13.12.16	26.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	312 543,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	314 469,75	-0,5
0711200025516000066	АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год.	336 000,00	14.12.16	26.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	332 640,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	334 320,00	-0,5
0711200005816000134	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.	5 299 950,00	15.12.16	12.01.17	ООО "ДИАТЕСТ""	5 246 950,50	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	5 273 450,25	-0,5
0711200005816000135	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.	5 250 000,00	16.12.16	13.01.17	ООО "ДИАТЕСТ""	5 197 500,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	5 223 750,00	-0,5
0711200016516000069	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЛЕНИНОГОРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"	Поставка тестов иммунохроматографических для выявления наркотиков в моче (морфина, марихуанны, амфетамина, спайса) для ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" на 2017 год	371 050,00	19.12.16	30.12.16	ООО "ДИАТЕСТ""	367 114,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	369 194,75	-0,5
0711200025516000068	АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер на 2017год.	1 456 530,00	23.12.16	13.01.17	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	1 441 964,70	-1	ООО "ДИАТЕСТ""	1 449 247,35	-0,5
0711200025516000069	АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР	Поставка наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору «РЕФЛЕКОМ» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год.	738 000,00	23.12.16	13.01.17	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	730 620,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ""	734 310,00	-0,5
0124200000616007989	ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"	Поставка тестов иммунохроматографического анализа	183 733,33	27.12.2016	30.01.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	181 500,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	182 814,66	-0,5
0321200020116000119	ГБУЗ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КРАЕВОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка тест-систем	539 811,30	28.12.2016	13.02.2017	ООО "ДИАТЕСТ"	533 746,40	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	537 112,24	-0,5
0321200020116000120	ГБУЗ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КРАЕВОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка тест-систем	412 800,00	28.12.2016	13.02.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	408 672,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	410 736,00	-0,5
0379200000917000001	РГБ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка диагностических тестов на выявление наркотических соединений в моче человека для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»	1 970 160,00	13.02.2017	02.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	1 943 040,00	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	1 960 309,20	-0,5
0130200002417000162	БУЗ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 1"	Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории	2 179 534,80	06.03.2017	20.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	2 156 220,00	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	2 168 637,13	-0,5
0307200020517000006	ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче	200 178,00	09.03.2017	13.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	197 472,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	199 177,11	-0,5
0357200016817000006	ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"	Поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л)	178 035,00	10.03.2017	13.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	176 220,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	177 144,82	-0,5
0357200016817000007	ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"	поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л)	27 093,00	10.03.2017	13.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	26 796,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	26 957,53	-0,5
0357200016817000005	ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"	Поставка тест-полосок для выявления синтетических каннабиноидов (спайс) в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л)	17 988,00	10.03.2017	13.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	17 798,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	17 898,06	-0,5
0345200013517000015	ГКУЗ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ	Поставка иммунохроматографических тестов для определения наркотических веществ	590 665,85	20.03.17	03.04.17	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	584 750,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	587 712,52	-0,5
0379200000917000006	РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче человека адаптированных к анализатору мочи АМ 2100 («BEE-SURE-S») для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»	591 360,00	20.03.2017	23.03.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	585 024,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	588 403,20	-0,5
0372200005517000027	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ.	5 922 540,00	21.03.2017	12.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	5 858 820,00	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	5 892 927,30	-0,5
0372200005517000028	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1"	Поставка тестов для выявления наркотических веществ для АМ-2100.	901 440,00	31.03.2017	03.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	891 000,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	896 932,80	-0,5
0124200000617001193	ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОТЛАССКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	поставка тест-полосок к анализатору мочи АМ 2100	136 125,00	31.03.2017	17.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	134 640,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	135 444,37	-0,5
0711200005817000004	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» в 2017г.	3 018 000,00	07.04.17	27.04.17	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	2 987 820,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ""	3 002 910,00	-0,5
0384200001817000140	ГБУЗ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "НЕНЕЦКАЯ ОКРУЖНАЯ БОЛЬНИЦА"	Поставка тестов для определения наркотиков в моче	297 535,00	11.04.2017	14.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	293 639,50	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	296 047,32	-0,5
0307200020517000015	ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка тест - полосок к анализатору для выявления наркотиков в моче для нужд ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер».	54 962,60	14.04.2017	17.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	54 232,20	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	54 687,79	-0,5
0356200000317000016	ГБУЗ ПЕРМСКОГО КРАЯ "КРАЕВАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 6"	Поставка диагностических систем (тест-полоски)	341 413,00	18.04.2017	21.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	337 990,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	339 705,93	-0,5
0307200020517000018	ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"	Поставка тест-полосок на выявление синтетических катинонов в моче для нужд ГБУЗ РК "Коми республиканский наркологический диспансер"	56 335,00	20.04.2017	24.04.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	55 770,00	-1	ООО "ДИАТЕСТ"	56 053,32	-0,5
0137200001217001373	ГБУЗ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"	Поставка диагностических тестов	2 644 466,00	26.04.2017	19.05.2017	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	2 613 740,80	-1	ООО «ДИАТЕСТ»	2 631 243,67	-0,5
0137200001217001374	ГБУЗ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"	Поставка диагностических тестов	1 620 600,00	26.04.2017	19.05.2017	ООО «ДИАТЕСТ»	1 603 580,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	1 612 497,00	-0,5
0711200005817000009	ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"	Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S».	13 130 970,00	02.05.17	22.05.17	ООО "ДИАТЕСТ""	12 999 660,30	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ""	13 065 315,15	-0,5
0130200002417000909	КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ	Поставка иммунохроматографических тест-полосок	235 415,00	19.05.2017	22.05.2017	ООО "ДИАТЕСТ"	232 540,00	-1	ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	234 237,92	-0,5

 

 

 

 

По итогам вышеуказанных Аукционов ООО «Диатест» победило в 36 аукционах на сумму 76 998 667,18 рублей, а ООО «Экстратест» одержало победу в 34 аукционах на сумму 37 079 938,20 рублей.

Сведения, представленные Торговыми площадками относительно IP-адресов подачи заявок, ценовых предложений и подписания контрактов, а также сведения о дате и времени подачи заявок ООО «Диатест» и ООО «Экстратест», сведены в таблицу № 2.

Таблица № 2

Наименование участника	Дата и время подачи заявки	IP-адрес подачи заявки	IP-адрес подачи ценового предложения	IP-адрес подписания контракта победителем
№0711200005816000006
ООО "ДИАТЕСТ"	20.04.2016; 13:15:31	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	20.04.2016; 13:53:18	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0307200005516000006
ООО "ДИАТЕСТ"	07.04.2016; 14:26:55	178.238.125.162	-	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	07.04.2016; 16:09:55	178.238.125.162	-
№0127200000216002374
ООО "ДИАТЕСТ"	12.05.2016; 14:40:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	12.05.2016; 14:16:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0372200005516000096
ООО «ДИАТЕСТ»	28.04.2016; 12:57:08	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	28.04.2016; 13:56:35	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0372200005516000097
ООО «ДИАТЕСТ»	28.04.2016; 13:05:54	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	28.04.2016; 13:41:08	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0379300007416000019
ООО "ДИАТЕСТ"	27.04.2016; 15:19:56	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.04.2016; 14:58:41	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200041216000069
ООО "ДИАТЕСТ"	29.04.2016; 14:09:02	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	29.04.2016; 14:42:01	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200041216000070
ООО "ДИАТЕСТ"	29.04.2016; 13:53:37	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	29.04.2016; 14:58:32	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200041216000071
ООО "ДИАТЕСТ"	29.04.2016; 15:20:30	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	29.04.2016; 14:36:25	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200054216000018
ООО "ДИАТЕСТ"	11.05.2016; 15:35:11	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	11.05.2016; 15:44:45	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0338200005316000014
ООО "ДИАТЕСТ"	19.05.2016; 12:20:49	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	19.05.2016; 15:08:22	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200075716000034
ООО "ДИАТЕСТ"	23.05.2016; 14:33:18	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	23.05.2016; 14:28:37	178.238.125.162	178.238.125.162
№0369200025816000058
ООО "ДИАТЕСТ"	08.06.2016; 13:34:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	08.06.2016; 15:39:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0711200025516000016
ООО "ДИАТЕСТ"	14.06.2016; 14:34:36	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	14.06.2016; 14:17:17	178.238.125.162	178.238.125.162
№0711200026616000019
ООО "ДИАТЕСТ"	21.06.2016; 13:00:24	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	21.06.2016; 13:10:31	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0372200257616000075
ООО "ДИАТЕСТ"	27.06.2016; 14:45:30	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.06.2016; 14:05:33	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0321100018916000339
ООО "ДИАТЕСТ"	30.06.2016; 12:05:30	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	30.06.2016; 11:42:04	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0318200063916001517
ООО "ДИАТЕСТ"	11.08.2016; 14:59:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	11.08.2016; 15:15:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0325200023516000166
ООО "ДИАТЕСТ"	27.07.2016; 13:21:43	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.07.2016; 12:08:52	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0711200005816000058
ООО "ДИАТЕСТ"	12.08.2016; 13:52:24	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	12.08.2016; 13:31:25	178.238.125.162	178.238.125.162
№0372200005516000128
ООО «ДИАТЕСТ»	12.08.2016; 16:12:30	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	12.08.2016; 16:19:17	178.238.125.162	178.238.125.162
№0325200003916000027
ООО «ДИАТЕСТ»	17.08.2016; 13:54:21	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	17.08.2016; 14:02:06	178.238.125.162	178.238.125.162
№0850200000416001431
ООО "ДИАТЕСТ"	24.08.2016; 14:06:55	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	24.08.2016; 14:14:35	178.238.125.162	178.238.125.162
№0818300025716000180
ООО "ДИАТЕСТ"	29.08.2016; 14:52:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	29.08.2016; 15:30:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0891200000616000934
ООО "ДИАТЕСТ"	12.09.2016; 13:35:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	14.09.2016; 10:23:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0130200002416002472
ООО "ДИАТЕСТ"	06.10.2016; 13:10:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	06.10.2016; 13:02:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0711200026616000035
ООО "ДИАТЕСТ"	06.10.2016; 12:52:16	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	06.10.2016; 12:34:07	178.238.125.162	178.238.125.162
№0711200025116000018
ООО "ДИАТЕСТ"	19.10.2016; 14:20:31	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	19.10.2016; 14:06:52	178.238.125.162	178.238.125.162
№0850200000416001667
ООО "ДИАТЕСТ"	14.10.2016; 14:59:35	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	14.10.2016; 15:04:29	178.238.125.162	178.238.125.162
№0118300018716001235
ООО "ДИАТЕСТ"	27.10.2016; 13:54:43	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.10.2016; 14:01:23	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
№0357200016816000073
ООО "ДИАТЕСТ"	21.10.2016; 13:25:04	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	21.10.2016; 13:31:11	178.238.125.162	178.238.125.162
№0124200000616006029
ООО "ДИАТЕСТ"	08.11.2016; 15:08:34	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	08.11.2016; 15:18:04	178.238.125.162	178.238.125.162
№0369200025816000125
ООО "ДИАТЕСТ"	24.11.2016; 14:56:00	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	25.11.2016; 13:14:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0372200005516000163
ООО «ДИАТЕСТ»	07.12.2016; 15:24:35	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	07.12.2016; 15:34:08	178.238.125.163	178.238.125.163
№0372200257616000104
ООО "ДИАТЕСТ"	23.11.2016; 14:22:12	178.238.125.162	178.238.125.162	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	23.11.2016; 14:04:00	178.238.125.162	178.238.125.162
№0130200002416003429
ООО "ДИАТЕСТ"	05.12.2016; 15:30:00	178.238.125.162	178.238.125.163	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	05.12.2016; 15:57:00	178.238.125.162	178.238.125.163
№0711200025116000041
ООО "ДИАТЕСТ"	20.12.2016; 15:36:30	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	20.12.2016; 15:24:55	178.238.125.163	178.238.125.163
№0345200007216000109
ООО "ДИАТЕСТ"	21.12.2016; 12:32:00	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	21.12.2016; 12:45:00	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200026616000070
ООО "ДИАТЕСТ"	22.12.2016; 14:29:39	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	22.12.2016; 14:53:38	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200005816000129
ООО "ДИАТЕСТ"	16.12.2016; 15:21:47	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	16.12.2016; 15:38:15	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200025116000047
ООО "ДИАТЕСТ"	21.12.2016; 14:56:57	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	21.12.2016; 15:24:01	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200025516000066
ООО "ДИАТЕСТ"	21.12.2016; 14:27:30	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	21.12.2016; 14:52:15	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200005816000134
ООО "ДИАТЕСТ"	27.12.2016; 11:43:07	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.12.2016; 11:54:09	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200005816000135
ООО "ДИАТЕСТ"	27.12.2016; 15:41:34	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.12.2016; 15:24:46	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200016516000069
ООО "ДИАТЕСТ"	26.12.2016; 14:24:54	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	26.12.2016; 14:36:48	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200025516000068
ООО "ДИАТЕСТ"	28.12.2016; 14:53:47	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	28.12.2016; 14:44:39	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200025516000069
ООО "ДИАТЕСТ"	27.12.2016; 13:25:01	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	27.12.2016; 13:35:42	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0124200000616007989
ООО "ДИАТЕСТ"	17.01.2017; 14:50:45	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	19.01.2017; 11:42:23	178.238.125.163	31.173.83.169	178.238.125.163
№0321200020116000119
ООО "ДИАТЕСТ"	24.01.2017; 10:07:42	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	24.01.2017; 10:16:45	178.238.125.163	178.238.125.163
№0321200020116000120
ООО "ДИАТЕСТ"	24.01.2017; 14:05:44	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	24.01.2017; 14:17:15	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0379200000917000001
ООО «ДИАТЕСТ»	17.02.2017; 13:03:49	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	17.02.2017; 13:31:17	31.173.81.168	178.238.125.163	178.238.125.163
№0130200002417000162
ООО «ДИАТЕСТ»	13.03.2017; 15:42:54	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	13.03.2017; 15:55:24	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0307200020517000006
ООО "ДИАТЕСТ"	06.03.2017; 16:17:22	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	06.03.2017; 16:10:01	178.238.125.162	31.173.84.201	178.238.125.162
№0357200016817000006
ООО "ДИАТЕСТ"	09.03.2017; 11:23:17	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	09.03.2017; 12:50:41	178.238.125.162	31.173.84.201	178.238.125.162
№0357200016817000007
ООО "ДИАТЕСТ"	09.03.2017; 11:28:15	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	09.03.2017; 12:46:59	178.238.125.162	31.173.84.201	178.238.125.162
№0357200016817000005
ООО "ДИАТЕСТ"	09.03.2017; 11:33:19	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	09.03.2017; 12:54:22	178.238.125.162	31.173.84.201	178.238.125.162
№0345200013517000015
ООО "ДИАТЕСТ"	24.03.2017; 10:19:00	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	24.03.2017; 10:08:00	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0379200000917000006
ООО "ДИАТЕСТ"	10.03.2017; 15:20:40	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	10.03.2017; 15:34:56	178.238.125.162	31.173.84.247	178.238.125.162
№0372200005517000027
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	04.04.2017; 13:06:57	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО «ДИАТЕСТ»	04.04.2017; 13:13:45	178.238.125.163	178.238.125.163
№0372200005517000028
ООО "ДИАТЕСТ"	28.03.2017; 13:35:42	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	28.03.2017; 13:44:06	178.238.125.162	31.173.84.247	31.173.84.247
№0124200000617001193
ООО "ДИАТЕСТ"	07.04.2017; 13:58:28	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	07.04.2017; 15:33:34	178.238.125.163	31.173.81.128	178.238.125.163
№0711200005817000004
ООО "ДИАТЕСТ"	20.04.2017; 12:22:14	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	20.04.2017; 12:30:23	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0384200001817000140
ООО "ДИАТЕСТ"	07.04.2017; 13:31:24	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	07.04.2017; 13:23:01	178.238.125.162	178.238.125.163	178.238.125.162
№0307200020517000015
ООО "ДИАТЕСТ"	10.04.2017; 16:11:03	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	10.04.2017; 16:03:46	31.173.84.247	31.173.81.128	178.238.125.162
№0356200000317000016
ООО "ДИАТЕСТ"	13.04.2017; 09:57:35	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	13.04.2017; 09:47:21	178.238.125.162	31.173.81.158	178.238.125.162
№0307200020517000018
ООО "ДИАТЕСТ"	17.04.2017; 14:14:03	178.238.125.162	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	17.04.2017; 14:06:53	178.238.125.162	31.173.81.160	31.173.84.247
№0137200001217001373
ООО «ДИАТЕСТ»	05.05.2017; 16:06:25	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	05.05.2017; 16:15:42	178.238.125.163	31.173.81.160	31.173.81.160
№0137200001217001374
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	05.05.2017; 16:25:23	31.173.81.160	31.173.81.160
ООО «ДИАТЕСТ»	05.05.2017; 16:32:05	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
№0711200005817000009
ООО "ДИАТЕСТ"	17.05.2017; 10:48:15	178.238.125.163	178.238.125.163	178.238.125.163
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	17.05.2017; 10:32:42	31.173.81.160	31.173.81.160
№0130200002417000909
ООО "ДИАТЕСТ"	11.05.2017; 13:39:03	178.238.125.162	178.238.125.163	178.238.125.162
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	11.05.2017; 13:30:38	31.173.84.247	178.238.125.163

 

Управлением установлено, что в рассматриваемых Аукционах подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» с одних IP-адресов: 178.238.125.162 и 178.238.125.163.

Кроме того, Управлением установлено, что при проведении рассматриваемых Аукционов подача заявок обоими обществами осуществлялась в один день с разницей во времени от 1 мин до 2 часов 48 мин, за исключением 3 аукционов с реестровыми № № 0891200000616000934, 0369200025816000125 и 0124200000616007989, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок.

С целью установления лиц, которым были выделены IP-адреса: 178.238.125.162 и 178.238.125.163, Управлением был направлен запрос информации провайдеру ООО «МАСТЕРТЕЛ» от 09.08.2018 исх. № ЕП/38317/18.

В результате анализа сведений, представленных ООО «МАСТЕРТЕЛ» письмом от 14.08.2018 исх. № 1046, Управлением уставлено, что IP-адреса: 178.238.125.162 и 178.238.125.163 с 22.05.2015 по 14.08.2018 были выделены ООО «ФАКТОР-МЕД» по договору № МТ-Т-511/2015 от 18.05.2015 по адресу: 119991, г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 15.

Согласно сведениям, представленным ООО «Диатест» письмом от 03.10.2018 исх. № 28/10 (вх. № 50237/18 от 05.10.2018) фактическим местонахождением ООО «Диатест» с 01.03.2017 являлось помещение, расположенное по адресу: 119991, г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 15, которое было арендовано у ПАО «ЭНИМС» в соответствии с договором № 113/03-АР/17 от 01.03.2017.

Согласно сведениям, представленным ООО «Экстратест» (вх. №51959/18 от 15.10.2018), фактическим местонахождением ООО «Экстратест» с 01.03.2016 являлось помещение, расположенное по адресу: 119991, г. Москва, 5-й Донской проезд, д. 15., которое было арендовано у ПАО «ЭНИМС» в соответствии с договором № 34/03-АР/16 от 01.03.2016.

Таким образом, Управление пришло к выводу, что оба общества на период проведения рассматриваемых Аукционов с 05.04.2016 (дата размещения извещения о проведении аукциона с реестровым № 0711200005816000006) до 01.03.2017 использовали инфраструктуру, расположенную по фактическому местонахождению ООО «Экстратест», а с 01.03.2017 использовали инфраструктуру по фактическому нахождению обоих обществ, принадлежащую иному лицу.

Вместе с тем согласно сведениям, содержащимся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, а также указанным обоими обществами в качестве контактных данных на Торговых площадках, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

- ООО «Диатест»:

с 01.02.2016 - г. Москва, ул. Маленковская, д. 14, корп. 2, пом. II, комн. 3;

с 17.04.2017 - г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 6, стр. 6, пом. 1, ком. 36

- ООО «Экстратест»:

с 10.12.2015 - 127410, г. Москва, ш. Алтуфьевское, д. 37, стр. 22

с 28.11.2016 - 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3.

Согласно сведениям, представленным ООО «Диатест» (вх. № 50273/18 от 05.10.2018) и ООО «Экстратест» (вх. № 47289/18 от 19.09.2018), действия по подготовке заявок на Аукционы осуществлялись менеджерами, старшими менеджерами, региональными менеджерами и ведущими менеджерами обществ.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от обоих обществ, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых Аукционах, в том числе с одних и тех же IP-адресов, установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись их файлы заявок, а также дат и времени создания и (или) даты изменения файлов (данные сведены в Таблицу № 3).

 

 

Таблица № 3

Наименование участника	Наименование файла в составе заявки	Формат файла	Дата/время создания файла заявки	Наименование учетной записи	Дата/время изменения файла заявки	Наименование учетной записи
№0711200005816000006
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2016, 09:08:00	Tender	19.04.2016, 13:17:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2016, 09:08:00	Tender	19.04.2016, 13:18:00	Tender
№0307200005516000006
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.04.2016, 06:20:00	Оля	07.04.2016, 07:46:00	Оля
	Декларация соответствия	MS Word	07.04.2016, 06:32:00	Оля	07.04.2016, 06:56:00	Оля
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.04.2016, 11:26:00	Оля	07.04.2016, 13:04:00	User
	Декларация соответствия	MS Word	07.04.2016, 11:32:00	Оля	07.04.2016, 11:35:00	Оля
№0127200000216002374
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	12.05.2016, 08:32:00	Tender	12.05.2016, 09:33:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	12.05.2016, 08:32:00	Tender	12.05.2016, 09:30:00	Tender
№0372200005516000096
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.04.2016, 12:49:00	Анжелика
	Декларация соответствия	MS Word	26.04.2016, 12:09:00	Анжелика	26.04.2016, 12:27:00	Анжелика
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.04.2016, 12:46:00	Анжелика
	Декларация соответствия	MS Word	26.04.2016, 12:09:00	Анжелика	26.04.2016, 12:14:00	Анжелика
№0372200005516000097
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.04.2016, 12:49:00	Анжелика
	Декларация соответствия	MS Word	26.04.2016, 12:09:00	Анжелика	26.04.2016, 12:27:00	Анжелика
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.04.2016, 12:46:00	Анжелика
	Декларация соответствия	MS Word	26.04.2016, 12:09:00	Анжелика	26.04.2016, 12:14:00	Анжелика
№0379300007416000019
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.04.2016, 10:27:00	Tender	26.04.2016, 10:52:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.04.2016, 10:27:00	Tender	26.04.2016, 10:52:00	Tender
№0318200041216000069
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 07:55:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 08:05:00	Tender
№0318200041216000070
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 07:55:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 08:05:00	Tender
№0318200041216000071
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 07:55:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.04.2016, 07:33:00	Tender	29.04.2016, 08:05:00	Tender
№0318200054216000018
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.05.2016, 09:49:00	Tender	11.05.2016, 10:58:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.05.2016, 09:49:00	Tender	11.05.2016, 11:00:00	Tender
№0338200005316000014
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.05.2016, 11:35:00	Tender	18.05.2016, 12:28:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.05.2016, 11:35:00	Tender	18.05.2016, 12:29:00	Tender
№0318200075716000034
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.05.2016, 09:51:00	Tender	20.05.2016, 11:13:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.05.2016, 09:51:00	Tender	20.05.2016, 11:14:00	Tender
№0369200025816000058
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.06.2016, 06:34:00	Оля	07.06.2016, 10:31:00	Оля
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	08.06.2016, 10:44:00	Оля	08.06.2016, 10:50:00	Оля
№0711200025516000016
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.06.2016, 09:26:00	Tender	10.06.2016, 11:34:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.06.2016, 09:26:00	Tender	10.06.2016, 11:34:00	Аня
№0711200026616000019
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.06.2016, 07:07:00	Anya	21.06.2016, 07:22:00	Anya
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.06.2016, 08:10:00	Anya	21.06.2016, 07:04:00	Anya
№0372200257616000075
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.06.2016, 08:10:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.09.2015, 07:44:00	Оля	27.06.2016, 08:32:00	Tender
№0321100018916000339
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.06.2016, 08:36:00	Anya	29.06.2016, 08:43:00	Anya
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	29.06.2016, 07:50:00	Anya	29.06.2016, 08:41:00	Anya
№0318200063916001517
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.08.2016, 07:15:00	Tender	11.08.2016, 09:41:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.08.2016, 07:15:00	Tender	11.08.2016, 08:05:00	Tender
№0325200023516000166
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.07.2016, 12:30:00	Tender	27.07.2016, 09:19:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.07.2016, 12:30:00	Tender	27.07.2016, 05:55:00	Tender
№0711200005816000058
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2016, 09:08:00	Tender	12.08.2016, 07:53:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2016, 09:08:00	Tender	12.08.2016, 08:02:00	Tender
№0372200005516000128
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.08.2016, 06:53:00	Anya	12.08.2016, 06:08:00	Anya
	Декларация соответствия	MS Word	11.08.2016, 07:59:00	Anya	12.08.2016, 06:05:00	Anya
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.08.2016, 08:43:00	Anya	11.08.2016, 09:20:00	Anya
	Декларация соответствия	MS Word	11.08.2016, 08:54:00	Anya	11.08.2016, 08:57:00	Anya
№0325200003916000027
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	16.08.2016, 08:19:00	Tender	17.08.2016, 08:08:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	16.08.2016, 08:19:00	Tender	17.08.2016, 08:09:00	Tender
№0850200000416001431
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.08.2016, 08:25:00	Анжелика	23.08.2016, 13:27:00	Анжелика
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.08.2016, 08:25:00	Анжелика	23.08.2016, 09:26:00	Анжелика
№0818300025716000180
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.08.2016, 07:21:00	Anya	29.08.2016, 10:14:00	Anya
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.08.2016, 08:02:00	Anya	26.08.2016, 08:05:00	Anya
№0891200000616000934
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	08.09.2016, 06:27:00	Anya	08.09.2016, 06:42:00	Anya
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	14.09.2016, 05:39:00	Anya	14.09.2016, 06:02:00	Anya
№0130200002416002472
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.10.2016, 11:04:00	Tender	04.10.2016, 12:51:00	Tender
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.10.2016, 11:04:00	Tender	04.10.2016, 12:48:00	Tender
№0711200026616000035
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.10.2016, 08:39:00	Anya-T	04.10.2016, 13:41:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.10.2016, 08:39:00	Anya-T	06.10.2016, 08:34:00	Anya-T
№0711200025116000018
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.10.2016, 09:15:00	Anya-T	18.10.2016, 10:34:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.10.2016, 10:40:00	Anya-T	18.10.2016, 10:50:00	Anya-T
№0850200000416001667
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.10.2016, 10:57:00	Anya-T	14.10.2016, 08:44:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.10.2016, 11:55:00	Anya-T	13.10.2016, 09:59:00	Anya-T
№0118300018716001235
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.10.2016, 08:41:00	Anya-T	27.10.2016, 09:38:00	Аня
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.10.2016, 09:14:00	Anya-T	27.10.2016, 09:29:00	Tender
№0357200016816000073
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.10.2016, 12:56:00	Anya-T	21.10.2016, 09:08:00	Аня
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.10.2016, 12:39:00	Anya-T	19.10.2016, 12:55:00	Anya-T
№0124200000616006029
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.11.2016, 08:28:00	Anya-T	08.11.2016, 11:19:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.11.2016, 08:51:00	Anya-T	08.11.2016, 11:21:00	Anya-T
№0369200025816000125
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.11.2016, 11:48:00	Anya-T	23.11.2016, 12:01:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	25.11.2016, 09:11:00	Anya-T	25.11.2016, 09:15:00	Anya-T
№0372200005516000163
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.12.2016, 09:42:00	Anya-T	06.12.2016, 13:18:00	Anya-T
	Декларация соответствия	MS Word	05.12.2016, 10:21:00	Anya-T	05.12.2016, 10:25:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.12.2016, 10:30:00	Anya-T	06.12.2016, 13:10:00	Anya-T
	Декларация соответствия	MS Word	05.12.2016, 10:49:00	Anya-T	05.12.2016, 10:50:00	Anya-T
№0372200257616000104
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	16.11.2016, 11:39:00	Anya-T	22.11.2016, 10:04:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	22.11.2016, 10:06:00	Anya-T	22.11.2016, 10:09:00	Anya-T
№0130200002416003429
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	01.12.2016, 08:13:00	Anya-T	01.12.2016, 08:55:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	01.12.2016, 08:56:00	Anya-T	01.12.2016, 09:07:00	Anya-T
№0711200025116000041
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	16.12.2016, 09:19:00	Anya-T	20.12.2016, 08:36:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	16.12.2016, 09:19:00	Anya-T	20.12.2016, 08:35:00	Anya-T
№0345200007216000109
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.12.2016, 09:49:00	Anya-T	21.12.2016, 09:33:00	User
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.12.2016, 09:49:00	Anya-T	20.12.2016, 10:21:00	Anya-T
№0711200026616000070
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	21.12.2016, 09:22:00	Анжелика	22.12.2016, 07:01:00	Анжелика
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	21.12.2016, 09:22:00	Анжелика	22.12.2016, 06:54:00	Анжелика
№0711200005816000129
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.12.2016, 11:58:00	Anya-T	16.12.2016, 11:34:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.12.2016, 11:58:00	Anya-T	15.12.2016, 13:46:00	Anya-T
№0711200025116000047
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.12.2016, 07:19:00	Аня	19.12.2016, 08:42:00	Аня
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.12.2016, 08:50:00	Аня	21.12.2016, 09:59:00	Аня
№0711200025516000066
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.12.2016, 07:37:00	Anya-T	20.12.2016, 08:12:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	20.12.2016, 07:37:00	Anya-T	20.12.2016, 08:15:00	Anya-T
№0711200005816000134
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.12.2016, 12:26:00	Anya-T	23.12.2016, 12:57:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.12.2016, 12:26:00	Anya-T	23.12.2016, 13:07:00	Anya-T
№0711200005816000135
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.12.2016, 09:37:00	Anya-T	23.12.2016, 10:28:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	23.12.2016, 09:37:00	Anya-T	23.12.2016, 10:28:00	Anya-T
№0711200016516000069
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	22.12.2016, 06:47:00	Anya-T	22.12.2016, 07:10:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.12.2016, 12:26:00	Anya-T	26.12.2016, 13:14:00	Anya-T
№0711200025516000068
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	27.12.2016, 08:31:00	Anya-T	27.12.2016, 10:06:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	27.12.2016, 08:31:00	Anya-T	27.12.2016, 09:37:00	Anya-T
№0711200025516000069
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.12.2016, 12:26:00	Anya-T	27.12.2016, 08:08:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	26.12.2016, 12:26:00	Anya-T	26.12.2016, 13:14:00	Anya-T
№0124200000616007989
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	13.01.2017, 12:27:00	Anya-T	19.01.2017, 08:17:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	13.01.2017, 12:27:00	Anya-T	16.01.2016, 08:56:00	Anya-T
№0321200020116000119
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.01.2017, 10:11:00	Anya-T	18.01.2017, 11:17:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	18.01.2017, 10:11:00	Anya-T	18.01.2017, 11:28:00	Anya-T
№0321200020116000120
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.01.2017, 07:14:00	Anya-T	19.01.2017, 07:39:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.01.2017, 07:14:00	Anya-T	19.01.2017, 07:37:00	Anya-T
№0379200000917000001
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.02.2017, 08:29:00	Anya-T	15.02.2017, 08:32:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.02.2017, 08:02:00	Anya-T	15.02.2017, 08:29:00	Anya-T
№0130200002417000162
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	09.03.2017, 11:11:00	Anya-T	09.03.2017, 11:58:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	09.03.2017, 11:11:00	Anya-T	09.03.2017, 11:50:00	Anya-T
№0307200020517000006
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	02.03.2017, 12:36:00	Anya-T	03.03.2017, 07:46:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	02.03.2017, 12:36:00	Anya-T	03.03.2017, 07:42:00	Anya-T
№0357200016817000006
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 11:51:00	Anya-T	06.03.2017, 12:05:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 11:51:00	Anya-T	06.03.2017, 12:02:00	Anya-T
№0357200016817000007
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 11:03:00	Anya-T	06.03.2017, 11:22:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 11:03:00	Anya-T	06.03.2017, 11:19:00	Anya-T
№0357200016817000005
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 12:23:00	Anya-T	06.03.2017, 12:33:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.03.2017, 12:23:00	Anya-T	06.03.2017, 12:31:00	Anya-T
№0345200013517000015
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	22.03.2017, 08:44:00	Anya-T	22.03.2017, 09:59:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	22.03.2017, 08:44:00	Anya-T	22.03.2017, 09:58:00	Anya-T
№0379200000917000006
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	09.03.2017, 09:05:00	Anya-T	09.03.2017, 09:28:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	09.03.2017, 09:05:00	Anya-T	09.03.2017, 09:28:00	Anya-T
№0372200005517000027
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	31.03.2017, 11:01:00	Anya-T	03.04.2017, 08:25:00	Anya-T
	Декларация соответствия	MS Word	31.03.2017, 11:26:00	Anya-T	31.03.2017, 11:38:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	31.03.2017, 11:01:00	Anya-T	03.04.2017, 08:24:00	Anya-T
	Декларация соответствия	MS Word	31.03.2017, 11:26:00	Anya-T	31.03.2017, 11:28:00	Anya-T
№0372200005517000028
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	24.03.2017, 08:05:00	Anya-T	24.03.2017, 08:51:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	24.03.2017, 08:05:00	Anya-T	27.03.2017, 09:24:00	Tender
№0124200000617001193
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.04.2017, 08:54:00	Anya-T	06.04.2017, 09:27:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	06.04.2017, 08:54:00	Anya-T	06.04.2017, 09:24:00	Anya-T
№0711200005817000004
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2017, 07:24:00	Anya-T	19.04.2017, 08:35:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	19.04.2017, 07:24:00	Anya-T	20.04.2017, 05:42:00	Anya-T
№0384200001817000140
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.04.2017, 11:45:00	Anya-T	05.04.2017, 12:01:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.04.2017, 11:45:00	Anya-T	05.04.2017, 12:16:00	Anya-T
№0307200020517000015
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.04.2017, 05:39:00	Anya-T	07.04.2017, 06:36:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	07.04.2017, 05:39:00	Anya-T	07.04.2017, 05:48:00	Anya-T
№0356200000317000016
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.04.2017, 09:25:00	Anya-T	11.04.2017, 11:46:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	11.04.2017, 09:25:00	Anya-T	12.04.2017, 11:03:00	Anya-T
№0307200020517000018
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	13.04.2017, 09:13:00	Anya-T	13.04.2017, 09:32:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	13.04.2017, 09:13:00	Anya-T	13.04.2017, 09:23:00	Anya-T
№0137200001217001373
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.05.2017, 10:31:00	Anya-T	04.05.2017, 11:18:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	04.05.2017, 10:31:00	Anya-T	05.05.2017, 09:04:00	Anya-T
№0137200001217001374
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.05.2017, 05:06:00	Anya-T	05.05.2017, 05:20:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	05.05.2017, 05:06:00	Anya-T	05.05.2017, 11:31:00	Anya-T
№0711200005817000009
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.05.2017, 08:16:00	Anya-T	17.05.2017, 05:27:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	15.05.2017, 08:16:00	Anya-T	17.05.2017, 05:26:00	Anya-T
№0130200002417000909
ООО "ДИАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.05.2017, 10:36:00	Anya-T	10.05.2017, 11:07:00	Anya-T
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"	Форма-2	MS Word	10.05.2017, 10:36:00	Anya-T	10.05.2017, 11:06:00	Anya-T

 

Управлением установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» для участия в рассматриваемых 70 торгах, отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Также проанализировано и признано идентичным содержание файлов заявок типа «Форма 2», в части указания обоими обществами производителей предлагаемых товаров, при том, что заказчиком конкретные производители не предусмотрены.

Совпадение одних и тех же учетных записей, с помощью которых создавались и изменялись файлы, содержания файлов типа «Форма 2», в части указания обоими обществами производителей предлагаемых товаров, дат, времени создания и/или изменения файлов свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на Аукционы.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между обоими обществами осуществлялся в целях допуска их до Аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Следовательно, такие действия ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Кроме того, в ходе анализа первых частей заявок, поданных обоими обществами в рамках рассматриваемых Аукционах, Управлением было установлено, что расчетные счета, принадлежащие ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» открыты в одной кредитной организации ПАО «Сбербанк».

В целях установления наличия взаимосвязей между ними Управлением был направлен запрос о предоставлении информации от 09.08.2018 исх. № ЕП/38318/18 по расчетным счетам указанных организаций в ПАО «Сбербанк».

В результате анализа сведений, представленных ПАО «Сбербанк» (вх. № 41623-ДСП/18 от 08.06.2017), в выписках из расчетного счета № 40702810938000092640, принадлежащего ООО «Экстратест», и расчетного счета № 40702810438000096997, принадлежащего ООО «Диатест», Управлением установлены многочисленные финансовые перечисления между ними за период с 21.10.2016 по 12.02.2018.

Таким образом, анализ выписок из расчетных счетов обоих обществ показал наличие устойчивых хозяйственных отношений между ними, в том числе перечислений за оплату анализаторов, являющимися предметом рассматриваемых торгов.

Система удаленного доступа «Банк-Клиент» представляет собой форму банковского обслуживания клиентов, основанную на использовании информационных технологий, обеспечивающих клиентам возможность дистанционного получения финансовой информации и управления банковскими счетами.

В результате анализа сведений, представленных ПАО «Сбербанк», Управлением установлено, что ООО «Экстратест» и ООО «Диатест» осуществляли доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период с 05.02.2016 по 22.05.2017, используя общую инфраструктуру с IP-адресами: 178.238.125.162 и 178.238.125.163.

Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о совместном ведении обоими обществами финансово-хозяйственной деятельности, наличии доверительных отношений между ними, а также о наличии взаимного интереса по совместному участию в торгах и получению контрактов по итогам торгов по максимальной цене.

На основании данных, представленных Торговыми площадками относительно торгов, в которых принимали участие оба общества, Управлением был проведен сравнительный анализ их участия и поведения в ходе торгов, состоявшихся в период с 01.01.2015 по 21.11.2018.

Информация, относительно поведения ООО «Экстратест» и ООО «Диатест» при участии в аукционах с третьими лицами, состоявшихся в период с 22.04.2016 по 24.04.2017, представлена в таблице № 4.

 

 

 

Таблица № 4

Номер аукциона	Предмет аукциона	НМЦК	Дата проведения	ООО «ДИАТЕСТ»	ООО «ЭКСТРАТЕСТ»	Иные участники
0124200000616001643	Поставка тест-полосок на определение наркотиков в моче	287100	22.04.16		-54,56 (П)	ООО "КреативМедприбор", ИП <...>, ООО "ХимБаза"
0109200002416000969	закупка расходного материала	183222	16.05.16		-13,22 (П)	ИП <...>
0124200000616002077	поставка полосок иммунохроматографических	214005	19.05.16		-53,66 (П)	ООО "КреативМедприбор", ИП <...>
0115100005516000078	Поставка тест-полосок для определения 5 видов наркотиков в моче	85950	16.06.16	-77,12 (П)		ООО "Исма-Мед", ООО "КреативМедприбор", ИП <...>, ООО "Медицинская Компания БИНАР", ООО "Приволжский информационно-технический центр", ООО «Вектор», ООО 'Семейная аптека', ООО "ЭкоФарм"
0122200002516004270	Поставка наборов реагентов для выявления наркотических соединений в моче для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края	776524	17.06.16	- 53,67 (П)		ООО "КреативМедприбор"
0124200000616002899	Поставка тестов для определения наркотических соединений	88200	17.06.16	-78,86 (У)		ООО "МЕД-ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА" (П), ООО "КреативМедприбор", ИП <...>, ИП <...>, ООО 'МК-КОМПАНИ'
0124200000616003186	поставка тестов на наркотики	180166,67	04.07.16		- 68,07 (П)	ООО "КреативМедприбор", ООО "МЕД-ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА", ИП <...>, ООО 'МК-КОМПАНИ', ООО "ГРИНФАРМ"
0101200009517000106	Наборы биохимических реагентов для определения ферментов для бесприборной диагностики	1196255,2	27.03.17		-52,8 (П)	ООО "КреативМедприбор", ИП <...>, ООО "ТрансМедЦентр"
0122200002517000813	Поставка наборов полосок иммунохроматографических для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края	277330	24.04.17		-60,85 (У)	ИП <...> (П), ООО "КреативМедприбор"

 

Данные, приведенные в таблице № 4, свидетельствуют об активном поведении ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» в ходе торгов в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦК в аукционах, где они приняли раздельное участие, составляет от 13 % до 79 %, тогда как в рассматриваемых 70 Аукционах, где они участвовали совместно без третьих лиц, снижение составило до 1% от НМЦК, что, по мнению Управления, свидетельствует о наличии договоренностей между ними по совместному участию в торгах и отказе от конкурентной борьбы друг с другом.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» в письменных объяснениях (вх. № 51959/18 от 15.10.2018 и вх. № 60433-Ф/18 от 28.11.2018) представили Соглашение о контроле от 18.02.2016 (далее - Соглашение), согласно которому:

1. ООО «Экстратест» осуществляет контроль хозяйственной деятельностью ООО «Диатест» с даты заключения Соглашения;

2. С целью реализации Соглашения оба общества договорились о нижеследующем:

- Единственный участник ООО «Диатест» <...> передала распоряжение правом голоса по вопросам, требующим одобрения общего собрания участников (единственного участника) согласно Уставу ООО «Диатест» и действующему законодательству РФ об Обществах с ограниченной ответственностью, в размере 51% голосов из 100%, закрепленных за единственным участником при регистрации ООО «Диатест», единственному участнику ООО «Экстратест» <...>;

- полномочия исполнительного органа ООО «Диатест» передаются ООО «Экстратест», при этом сделки по текущей деятельности подписывает генеральный директор ООО «Диатест»;

- сделки, на сумму более 100 000 (Сто тысяч) рублей принимаются по согласованию с единственным участником ООО «Экстратест» <...>.

Таким образом, по мнению обоих обществ, в период с 18.02.2016 по настоящее время в связи исполнением ООО «Экстратест» в лице <...> функций единоличного исполнительного органа в указанных обществах, ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» входят в одну подконтрольную группу лиц в понимании части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» считают, что Управлением неправомерно рассматривается дело по признакам нарушения ими антимонопольного законодательства по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку, по их мнению, они подпадают под изъятие, предусмотренное частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем Управление к указанным доводам относится критически и отклоняет их в связи со следующим.

Частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлено, что положения данной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлено понятие контроля для целей применения данной статьи, согласно которому «под контролем» в статье 11, в статьях 11.1 и 32 Закона о защите конкуренции понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1. распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

2. осуществление функций исполнительного органа юридического лица».

Указанный перечень действий, подпадающих под понятия контроля, при наличии которых хозяйствующим субъектам предоставлен иммунитет в отношении антиконкурентных соглашений, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Кроме того, согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон об обществах с ограниченной ответственностью) общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.

В соответствии с нормой, утвержденной пунктом 2 части 2 статьи 67.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, передача полномочий единоличного исполнительного органа возможна только или хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

По результатам системного анализа перечисленных выше норм и их взаимосвязанного толкования следует, что передача полномочий единоличного исполнительного органа возможна только путем подписания соответствующего договора с хозяйственным обществом (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Таким образом, передача полномочий единоличного исполнительного органа хозяйственному субъекту путем изготовления соглашений действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью к компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) к документам, представляемым для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц относится решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Таким образом, вышеизложенными нормами установлен порядок внесения изменений в учредительные документы юридического лица, в том числе порядок смены единоличного исполнительного органа, согласно которому на юридическое лицо возложена обязанность по предоставлению соответствующих документов в регистрирующий орган.

Вместе с тем по результатам анализа регистрационных дел ответчиков, представленных налоговыми органами, Комиссией не установлено фактов, подтверждающих позицию ответчиков относительно передачи функций единоличного исполнительного органа одному лицу, а именно не установлено наличие решений о передаче полномочий по ведению хозяйственной деятельности ООО «Экстратест».

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, после передачи соответствующих полномочий единоличного исполнительного органа на юридическом лице лежит обязанность по сообщению об указанных изменениях в регистрирующий орган.

Вместе с тем согласно выпискам ООО «Диатест» из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать от имени ООО «Диатест» без доверенности, является <...>.

При этом, согласно выпискам из ЕГРЮЛ, <...> осуществляет функции единоличного исполнительного органа только в ООО «Экстратест».

Таким образом, согласно изложенным выше фактам и имеющейся в материалах дела информации, Управление констатирует, что на даты проведения рассматриваемых аукционов оба общества не находились под контролем одного лица и ни одним из этих обществ не установлен контроль над другим в понимании части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции. С учетом изложенного часть 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции на оба общества не распространяется.

При этом Управление отмечает, что вышеуказанное свидетельствует об осуществлении одним лицом функций по сопровождению обоих обветчиков в рамках участия в торгах.

Вышеизложенные факты, установленные в ходе антимонопольного рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18, а также сведения и пояснения, представленные ООО «Диатест» и ООО «Экстратест», свидетельствуют о заключении между ними устного антиконкурентного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на Аукционах

Вышеуказанные договоренности ответчиков позволили выиграть:

- ООО «Диатест» 36 аукционов на сумму 76 998 667,18 рублей;

- ООО «Экстратест» 34 аукциона на сумму 37 079 938,20 рублей.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства АО «ОСИРИС С» представило письменные пояснения о наличии признаков нарушения части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ФАКТОР-МЕД».

Комиссия отмечает, что указанный довод относительно наличия признаков нарушения в действиях хозяйствующих субъектов части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может быть рассмотрен Управлением в рамках настоящего дела, в связи с тем, что такие действия не относятся к предмету его рассмотрения.

Вместе с тем Управление также отмечает, в соответствию с частью 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции), если такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара, или такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.

Документов, указывающих на наступление негативных последствий, поименованных в части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, Управлением не установлено, а АО «ОСИРИС С» не представлено.

Кроме того, АО «ОСИРИС С» представило отзыв на заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства от 28.02.2019 (вх. № 13879/19 от 18.03.2019), в котором АО «ОСИРИС С» выразило согласие с выводами Управления о необходимости квалифицировать действия ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» в ходе 70 торгов по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Согласно аналитическому отчету от 28.02.2019 по результатам анализа состояния конкуренции на Аукционах Управлением установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 05.04.2016 (дата размещения извещения о проведении первого аукциона № 0711200005816000006) по 22.05.2017 включительно (дата проведения аукциона № 0130200002417000909 )

2. Предметами Аукционов являлись:

- Поставка наборов реагентов (полоска) для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ «РНД МЗ РТ»;

- Поставка тестов для определения наркотических веществ;

- Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;

- Поставка тестов для выявления наркотических веществ;

- Поставка тестов для выявления наркотических веществ;

- Экспресс тесты для выявления наркотических веществ для нужд МБУЗ «ЦРП» Абазинского муниципального района;

- Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;

- Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;

- Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;

- Поставка медицинской продукции (тест -полоска для выявления синтетических каннабиноидов (спайс);

- Поставка диагностических тестов;

- Поставка тестов на выявление синтетических каннабиноидов в моче;

- Тесты диагностические;

- Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году;

- Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;

- Поставка тест-полосок на определение наркотических средств в моче;

- Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений и котинина;

- Приобретение тест-полосок для наркологического кабинета;

- Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ «РНД МЗ РТ» (для участников закупки, являющихся субъектами малого предпринимательства/ социально ориентированными некоммерческими организациями);

- Поставка тестов для выявления наркотических веществ;

- Поставка тест-системы для определения наркотических веществ иммунохроматографиче ким экспресс методом в моче;

- Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче для нужд ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»;

- Поставка тест-полосок для нужд наркологического кабинета МБУЗ «Городская больница управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа»;

- Поставка диагностических тестов (957-ЭА);

- Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ" Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ РНД МЗ РТ Нижнекамский наркологический диспансер;

- Поставка экспресс анализатора для полуколичественного выявления наркотических соединений в моче для нужд ГОБУЗ «БПНД»;

- Поставка анализатора рефлектометрического видеоцифрового иммунохроматографического;

- Поставка тест-полосок для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);

- Поставка изделий медицинского назначения (наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления десяти наркотических соединений в биологической среде (моче) человека погружного типа и тест полосок на определение тропикамида в биологической среде (моче) человека) для клинико - диагностической  лаборатории ГБУЗ Архангельской области «АПНД»;

- Тесты диагностические;

- Поставка тестов для выявления морфина, марихуаны, амфетамина, бензодиазепина, барбитуратов, кокаина, метамфетамина, метадона в моче;

- Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ»- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год;

- Поставка тестов;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер на 2017 год;

- Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017 году;

- Поставка набора полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год;

- Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;

- Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.;

- Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.;

- Поставка тестов иммунохроматографических для выявления наркотиков в моче (морфина, марихуанны, амфетамина, спайса) для ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" на 2017 год;

- Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;

- Поставка наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору «РЕФЛЕКОМ» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;

- Поставка тестов иммунохроматографического анализа;

- Поставка тест-систем;

- Поставка тест-систем;

- Поставка диагностических тестов на выявление наркотических соединений в моче человека для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»;

- Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;

- Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;

- Поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);

- Поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);

- Поставка тест-полосок для выявления синтетических каннабиноидов (спайс) в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);

- Поставка иммунохроматографических тестов для определения наркотических веществ;

- Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче человека адаптированных к анализатору мочи АМ 2100 («BEE-SURE-S») для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»;

- Поставка тестов для выявления наркотических веществ;

- Поставка тестов для выявления наркотических веществ для АМ-2100;

- Поставка тест-полосок к анализатору мочи АМ 2100;

- Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» в 2017г.;

- Поставка тестов для определения наркотиков в моче;

- Поставка тест - полосок к анализатору для выявления наркотиков в моче для нужд ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер»;

- Поставка диагностических систем (тест-полоски);

- Поставка тест-полосок на выявление синтетических катинонов в моче для нужд ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер»;

- Поставка диагностических тестов;

- Поставка диагностических тестов;

- Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S»;

- Поставка иммунохроматографических тест-полосок.

3. В состав участников Аукционов входили ООО «Диатест» и ООО «Экстратест», которые в период проведения Аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения контракта с заказчиками.

Согласно сведениям сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» не входили в одну группу лиц (на даты проведения аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Соответственно, итоги Аукционов не могут быть признаны результатом конкурентной борьбы, а являются следствием устных соглашений, не отвечающих принципам конкуренции, подтверждающегося совокупностью установленных фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Управление, учитывая совокупность имеющихся по делу № 1-11-1412/77-18 доказательств, а именно:

- подача заявок, ценовых предложений ООО «Диатест» и ООО «Экстратест», а также подписание контрактов в рассматриваемых Аукционах с одних и тех же IP-адресов: 178.238.125.162 и 178.238.125.163;

- подача заявок обоими обществами в один день с разницей во времени от 1 мин до 2 часов 48 мин, за исключением 3 аукционов с реестровыми № № 0891200000616000934, 0369200025816000125 и 0124200000616007989, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок;

- совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок обоих обществ, а также дат и времени создания и (или) даты изменения файлов;

- наличие устойчивых финансово-хозяйственных взаимосвязей между ними;

- использование ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» единой инфраструктуры для входа в систему удаленного доступа «Банк-Клиент»;

- отказ ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивший удовлетворение интересов каждого их них в силу заключения ими контрактов по максимальной цене;

- активное поведение ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» в ходе раздельного участия в торгах в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами, в которых снижение НМЦК ими составило от 13 % до 79 %,

пришло к выводу о том, что ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на 70 аукционах с реестровыми № № 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909.

Доход ООО «Экстратест» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), полученный по результатам 34 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 37 406 369,86 рублей.

Доход ООО «Диатест» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), полученный по результатам 36 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 78 728 513,98 рублей.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «Диатест» и ООО «Экстратест» Управлением не установлен.

Ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий установлена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Экстратест» состоит в нарушении требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения с ООО «Диатест», реализация которого могла привести к поддержанию цены в ходе 70 Аукционов.

Таким образом, ООО «Экстратест» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение ООО «Экстратест» части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Московского УФАС России по делу № 1-11-1412/77-18, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации — 28.03.2019.

Место совершения указанного правонарушения - город Москва.

Согласно примечанию 4 к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

НМЦК по семидесяти аукционам в электронной форме с реестровыми № № 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909, в котором участвовало ООО «Экстратест», составила 115 326 077,07 рублей.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

 

Значения	Суммы
НМЦК	115 326 077,07
МаксШ (1/2 от стоимости торгов)	57 663 038,54 (50%)
МинШ (1/10 от стоимости торгов)	11 532 607,71 (10%)
БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ	34 597 823,12= (57 663 038,54 -11 532 607,71)/2 + 11 532 607,71
ОО (ОС)=(МаксШ-МинШ)/8	5 766 303,85 = (57 663 038,54 - 11 532 607,71)/8
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n)	34 597 823,12=34 597 823,12+ (5 766 303,85 * 0) - (5 766 303,85 * 0)

 

Где «МаксШ» - максимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «МинШ» - минимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «БШ» - базовый штраф, применяемый для установления размера оборотного штрафа в каждом конкретном случае, составляющий административный штраф в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ОО (ОС)» - коэффициент, на который размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению (уменьшению) за каждое отягчающее (смягчающее) обстоятельство, составляющий одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ПШ» - размер оборотного штрафа, применяемого в рассматриваемом случае.

Таким образом, с учетом положений статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ, а также на основании расчетов, произведенных в соответствии с приложением 4 к статье 14.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Экстратест», подлежит применению штраф в размере 34 597 823,12 рублей, что составляет 30% от НМЦК по семидесяти аукционам.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе защита законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Исходя из указанных выше положений КоАП РФ, целью административного наказания является в том числе предупреждение совершения новых правонарушений, а не нанесение непоправимого экономического вреда, ведущего к банкротству юридического лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.

При этом, в соответствии с частями 2 и 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, подлежащего наложению, не может быть менее 100 000,00 рублей и не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение (Приказ Московского УФАС России от 17.08.2018 № 206 о возбуждении дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства).

Согласно имеющимся в Управлении документам и сведениям (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Экстратест»), совокупный размер суммы выручки за 2017 год составил 313 832 000,00 рублей.

При этом, одна двадцать пятая (4%) совокупного размера суммы выручки ООО «Экстратест» от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2017 год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение составляет 12 553 280,00 рублей.

Таким образом, в связи с тем, что рассчитанный от стоимости торгов размер штрафа превышает одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2017 год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, в отношении ООО «Экстратест» за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения подлежит применению сумма штрафа в размере 12 553 280,00 рублей, что составляет одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2017 год.

Руководствуясь статьями 23.48. и 29.9., а также частью 2 статьи 14.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «Экстратест» (адрес: 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3; дата регистрации 25.12.2015, ОГРН 5157746216502, ИНН 9715236201, КПП 770601001) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32. КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Экстратест» (адрес: 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3; дата регистрации 25.12.2015, ОГРН 5157746216502, ИНН 9715236201, КПП 770601001) административное наказание в виде штрафа в размере 12 553 280,00 рублей (Двенадцать миллионов пятьсот пятьдесят три тысячи двести восемьдесят рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:

 

Извещение	Наименование получателя платежа:
	УФК по г Москве (для Московского УФАС России, л/с 04731324890)
	ИНН/КПП: 7706096339 / 770101001
	Код ОКТМО: 45375000
	Номер счета получателя платежа: 40101810045250010041
	Наим.банка: ГУ Банка России по ЦФО
	БИК: 044525000	КБК:161 1 16 02010 01 6000140
	Фамилия И.О.: ________________________________________________________
	Адрес: ________________________________________________________________
	Наименование платежа: Административный штраф по делу №077/04/14.32-8069/2019 от 23.10.2019 ______________________________________________________________________

 

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя <...>