База решений
и правовых актов

ООО «АЗБУКА СТОМАТОЛОГИИ»

 

115054, МОСКВА ГОРОД, ПЯТНИЦКАЯ УЛИЦА, ДОМ 71/5, СТРОЕНИЕ 2, ЭТАЖ 5 КОМ 507

 

ПАО «ВымпелКом»

 

ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14г. Москва, 127083 info@beeline.ru

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 077/05/18-14989/2021

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе и назначении дела к рассмотрению

 

«31» августа 2021 года                                                                                             г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <…>, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ООО «АЗБУКА СТОМАТОЛОГИИ» (ИНН 9705144505)  частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно распространения посредством телефонного звонка на телефонный номер +7 905 555-61-98  рекламы:

  «...Здравствуйте, медицинский центр города Москвы приглашает без оплаты пройти послековидную реабилитацию с консультацией терапевта, а также УЗИ нижних конечностей, сосудов шеи, если Ваш возраст от 35 лет и Вы хотите записаться — нажмите любую цифру...», поступившего 14.05.2021 в 10:28 с телефонного номера +7 909 580 21 66.

          В соответствии с представленными сведениями и материалами, рассматриваемая реклама распространялась на основании договора на оказание услуг связи № 789716497 от 16.03.2021 , заключенного между ПАО «Вымпелком» и ООО «АЗБУКА СТОМАТОЛОГИИ».

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, в отсутствии согласия абонента на получение рекламы, с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 24, 25, 31, 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Принять решение о возбуждении дела № 077/05/18-14989/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно                     частей 1, 2 статьи 18 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, —  ООО «АЗБУКА СТОМАТОЛОГИИ» (ИНН 9705144505);

заинтересованное лицо — ПАО «Вымпелком» (ИНН 7713076301).

3. Назначить дело № 077/05/18-14989/2021 к рассмотрению на 15 часов 40 минут «28» сентября 2021 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 402 (вход со стороны Мясницкого проезда).

          На основании пункта 31 Правил и в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункта 4.4 санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 15 от 22.05.2020, а также Поручения руководителя ФАС России № 01-016-ИА/пр от 12.05.2020, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится 15 часов 40 минут «28» сентября 2021 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/0887166743 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

          Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

          4. ООО «АЗБУКА СТОМАТОЛОГИИ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и to77-chidatkina@fas.gov.ru, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела (лимит размера одного письма — не более 15 мб):

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e‑mail и контактные данные);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;
• иные договоры в отношении номера, с которого поступил спорный телефонный звонок, имеющиеся на момент поступления телефонного звонка (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
• информацию о направлении рассматриваемой рекламы (звонка) на телефонный номер +7 905 555-61-98 в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов (например, детализация);
• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного телефонного звонка;
• имеющуюся информацию об иных лицах, участвовавших в направлении (распространении) указанного телефонного звонка;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2020 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

          5. ПАО «Вымпелком» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания Комиссии, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и to77-chidatkina@fas.gov.ru, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела (лимит размера одного письма — не более 15 мб):

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

          Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер  настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии, в том числе проводимое посредством видеоконференцсвязи, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

          Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным  приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

 

 

Заместитель руководителя

<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: <…>