База решений
и правовых актов

ООО «Конферос»

ООО «Виадук Рус»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения и продлении срока

рассмотрения дела № 077/05/18-14458/2023

«23» января 2024 года г. Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: …,

членов Комиссии: …,

рассмотрев дело № 077/05/18-14458/2023 по признакам нарушения ...(…) части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при распространении на адрес электронной почты ...посредством e-mail-сообщения рекламы следующего содержания:

1. «29 ноября приглашаем вас принять участие в TADVISER SUMMIT 2023: Итоги года и планы 2024 <…> УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ Участие в конференции для

представителей заказчиков является БЕСПЛАТНЫМ* Стоимость участия для поставщиков ИТ и телеком-услуг – 24 000 руб за одного представителя. *В случае получения подтверждения от организаторов КОНТАКТЫ По вопросам регистрации и выступления с докладами, обращайтесь по адресу ...»,

поступившей 20.09.2023 в 16:25 от отправителя … (адрес электронной почты …);

1. «29 ноября, Москва Итоги года и планы 2024 Приглашаем вас принять участие в TADVISER SUMMIT 2023: Итоги года и планы 2024 <…> УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ Участие в конференции для представителей заказчиков является

БЕСПЛАТНЫМ* Стоимость участия для поставщиков ИТ и телеком-услуг – 24 000 руб за одного представителя. *В случае получения подтверждения от организаторов КОНТАКТЫ По вопросам регистрации и выступления с докладами, обращайтесь по адресу ...», поступившей 05.10.2023 в 15:37 от отправителя … (адрес электронной почты …);

1. «29 ноября, Москва Итоги года и планы Приглашаем вас принять участие в TADVISER SUMMIT 2023: Итоги года и планы 2024 <…> УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ Участие в конференции для представителей заказчиков является БЕСПЛАТНЫМ* Стоимость участия для поставщиков ИТ и телеком-услуг – 24 000 руб за одного представителя. *В случае получения подтверждения от организаторов КОНТАКТЫ По вопросам регистрации и выступления с докладами, обращайтесь по адресу ...», поступившей 16.10.2023 в 15:20 с электронного адреса …;
2. «29 ноября, Москва Итоги года и планы TAdviser приглашает вас принять участие в TADVISER SUMMIT 2023: Итоги года и планы 2024 <…> УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ Участие в конференции для представителей заказчиков является

БЕСПЛАТНЫМ* Стоимость участия для поставщиков ИТ и телеком-услуг – 24 000 руб за одного представителя. *В случае получения подтверждения от организаторов КОНТАКТЫ По вопросам регистрации и выступления с докладами, обращайтесь по адресу ...», поступившей 21.10.2023 в 14:54 с электронного адреса …, в отсутствие ...,

УСТАНОВИЛА:

1. Из представленных в материалы дела сведений и материалов следует, что ... является генеральным директором ООО «Виадук Рус». Также из пояснений следует, что ООО «Виадук Рус» сдает в аренду ООО «Конферос» доменное имя .....

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-14458/2023 и привлечь к рассмотрению дела ООО «Виадук Рус», ООО «Конферос».

1. Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы. Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя – физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-14458/2023.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), Комиссия Московского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-14458/2023, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.
2. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе, – ООО «Виадук Рус» (ОГРН 1067759582846, ИНН 7727594134), ООО «Конферос» (ОГРН 1217700576510, ИНН 9715410114);

1. Назначить дело № 077/05/18-14458/2023 к рассмотрению на 11 часов 00 минут «12» марта 2024 года.

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 11 часов 00 минут «12» марта 2024 года.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:

https://fas6.tconf.rt.ru/c/6432014954 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

1. ООО «Виадук Рус», ООО «Конферос» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе

(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e-mail и контактные данные);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• платежные документы по оплате данных договоров;
• иные договоры в отношении адреса электронной почты, с которого поступило спорное e-mail-сообщение, имеющиеся на момент направления спорного e-mail-сообщения (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
• информацию о направлении рассматриваемой рекламы на адрес

электронной почты …, в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов (например, детализация);

• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного сообщения;
• информацию, подтверждающую факт прекращения

распространения спорной рекламы;

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

5. ..., ООО «Виадук Рус», ООО «Конферос» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и …, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

В случае, если сведения о лице, ранее участвовавшем в заседании Комиссии, не изменились, их дополнительное представление не требуется.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29

(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России

(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

Председатель Комиссии	…
Члены Комиссии:	…

…