База решений
и правовых актов

АО «КантриКом»

127018, город Москва, 

Марьиной Рощи 3-й проезд,

дом 40

129594, г. Москва,

Марьиной Рощи 5-й проезд, д. 15А

ПАО «Вымпелком»

8-го Марта ул., д. 10, стр. 14,

г. Москва, 127083

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 077/05/18-8966/2019

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

«15» октября 2019 года г. Москва

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <...> , рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения АО «КантриКом» (место нахождения: 127018, г. Москва, Марьиной Рощи 3-й пр-д, д. 40, стр. 1; ОГРН 1037739567535, ИНН 7715296373) частей 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В результате рассмотрения поступившего заявления физического лица установлен факт распространения АО «КантриКом» (место нахождения: 127018, г. Москва, Марьиной Рощи 3-й пр-д, д. 40, стр. 1; ОГРН 1037739567535, ИНН 7715296373) на телефонный номер <...> посредством телефонного звонка рекламы: «...Здравствуйте, ..сегодня Московский правовой центр проводит бесплатную юридическую консультацию для жителей Москвы и Московской области. Если у вас есть вопросы к юристу, вы можете нажав клавишу «1»...», поступившего 01.07.2019 в 17:18 с телефонного номера +7 (499) 348 01 27.

Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается детализацией услуг связи, а также аудиозаписью, представленной заявителем, содержащей текст рассматриваемого сообщения ПАО «Вымпелком подтверждает тот факт, что телефонный звонок поступил в указанные дату и время с телефонного номера +7 (499) 348 01 27, который в свою очередь выделен оператору связи АО «КантриКом».

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, в отсутствии согласия абонента на получение рекламы, с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.  Возбудить производство по делу № 077/05/18-8966/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно частей 1, 2 статьи 18 Закона о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – АО «КантриКом» (место нахождения: 127018, г. Москва, Марьиной Рощи 3-й пр-д, д. 40, стр. 1; ОГРН 1037739567535, ИНН 7715296373);

заинтересованное лицо – ПАО «ВымпелКом» (место нахождения: 8-го Марта ул., д. 10, стр. 14, г. Москва, 127083; ИНН 7713076301).

3.  Назначить дело № 077/05/18-8966/2019 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «13» ноября 2019 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4.  АО «КантриКом» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил, представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии следующие документы и сведения:

• копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (телефонного звонка) на телефонный номер <...>, в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов (например, детализация);

• документальное подтверждение того, что номер +7 (499) 348 01 27 не использовался и не был выделен какому-либо абоненту 01.07.2019;

• документально подтвержденные сведения об активация номера +7 (499) 348 01 27 в период с 01.01.2019 по 01.10.2019 (копии договора, квитанций об оплате услуг и т. п.);

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5.    ПАО «ВымпелКом» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в Московское УФАС России письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.