База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-9105/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

01.06.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

в отсутствие представителей ОАО «РЖД» (уведомлено письмом Московского УФАС России от 28.05.2020 № ПО/30959/20),

рассмотрев жалобы ООО «Экокапитал» (далее также - Заявитель) на действия ОАО «РЖД» (далее также - Заказчик) при проведении закупок (реестровые № 32009130645, 32009130413, 32009130547, 32009130663, 32009130726, далее — Закупки, Аукционы) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупок. Жалобы мотивированы несогласием с размещением и проведением Аукционов и нарушением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неисполнении предписания по делу № 077/07/00-8307/2020, в рамках которого было установлено нарушение прав Заявителя при проведении предварительного квалификационного отбора.

Заявитель считает, что из-за указанного выше обстоятельства он не включен в перечень лиц, которые могут принять участие в оспариваемых Закупках, поскольку они являются аукционами с ограниченным участием среди лиц, ранее прошедших квалификационный отбор.

Комиссия учитывает, что Аукционы проводятся по результатам предварительного квалификационного отбора с ограничением срока подачи заявок в электронной форме № 3/ПКОЭ-НПЦ ООС/20 по выбору организаций, обладающих достаточной квалификацией для оказания услуг по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба в структурных подразделениях ОАО «РЖД» (извещение № 32008987202) (далее – ПКО), в отношении которого вынесены решение и предписание Московского УФАС России от 19.05.2020 № 077/07/00-8307/2020 (далее – решение и предписание).

Предписание обязывает Заказчика отменить протокол рассмотрения заявок и итоговый протокол по ПКО и пересмотреть заявки с учетом решения в срок до 19.06.2020.

Вместе с тем рассматриваемые Аукционы размещены в ЕИС 30.04.2020 (до выдачи предписания об устранении допущенных нарушений по делу № 077/07/00-8307/2020) и предусматривают подачу заявок до 25.05.2020, рассмотрение заявок 02.06.2020, проведение аукционов 04.06.2020.

То есть, Заявитель не может принять участие в Закупках.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобы Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в Закупках.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобы ООО «Экокапитал» (ИНН:7604235270, ОГРН:1127604018013) на действия ОАО «РЖД» (ИНН:7708503727, ОГРН:1037739877295) при проведении Закупок без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Закупок, наложенные письмом Московского УФАС России от 28.05.2020 № ПО/30959/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.