База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-1558/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «МЕДИА ХОЛДИНГ» на действия ФГБОУ ВО «МГУ имени М.В. Ломоносова» при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на закупку светодиодных экранов для факультета глобальных процессов МГУ имени М.В. Ломоносова (реестровый № 31908709401) (далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее — ЕИС, Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее — Положение о закупках).

Как указывает Заявитель в своей жалобе согласно итоговому протоколу №31908709401-2 рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме (подведение итогов) №223.АЭФ (МСП).250, ценовое предложение ООО «Медиа Холдинг», поданное в ходе торгов и являющееся минимальным, не было признано лучшим.

Также согласно согласно протоколу сопоставления предложений о цене, что также отражено в Итоговом протоколе №31908709401-2 рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме (подведение итогов) №223.АЭФ (МСП).250, в ходе торгов были поданы следующие предложения о цене:

1. 1. заявка № 5687 ООО "1ЛЕД" 19 391 526,00 руб. 20.01.2020 9:02:04

   2. заявка № 9303 ООО "МЕДИА ХОЛДИНГ" 19 391 526,00 руб. 20.01.2020 9:00:52

   3. заявка № 3890 ООО "КИОСКИ" 19 391 526,00 руб. 20.01.2020 9:01:18

   4. заявка № 4182 ПОМОЗОВ А. И. 19 489 463,00 руб. 20.01.2020 9:00:19

Заявитель указывает, что три участника подали равное предложение о цене. Однако ранее других указанное предложение о цене поступило от ООО «Медиа Холдинг», время зафиксировано 20.01.2020 9:00:52. В связи с чем Заказчиком неправомерно выбран победитель Закупки.

Комиссия, заслушав возражения Заказчика, оценив представленные документы
и сведения в их совокупности и взаимной связи, установила следующее.

Согласно п. 26 ст. 3.4 Закона о закупках в течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки информации, указанной в части 25 указанной статьи, и вторых частей заявок участников закупки комиссия по осуществлению закупок на основании результатов оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, а в случае проведения аукциона в электронной форме или запроса котировок в электронной форме - наименьшее ценовое предложение, присваивается первый номер <...> В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора или одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.

Представитель Заказчика пояснил, что заявка № 5687 от ООО «1ЛЕД» была подана 08.01.2020 в 18:08:09, в то время, как заявка Заявителя была подана 09.01.2020 в 07:02:13, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом личного кабинета ЭТП.

Учитывая фактические обстоятельства, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «МЕДИА ХОЛДИНГ» (ОГРН:1162225066827, ИНН:2224179573) на действия ФГБОУ ВО МГУ им. М.В. Ломоносова (ОГРН:1037700258694, ИНН:7729082090) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС Россииот 30.01.2020 № ПО/4401/20.

    

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.