База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-15977/2020

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«15» октября 2020 г. г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-15977/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 28.09.2020 № 241 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения ООО «СК Армада» ИНН 7714386610 ОГРН 1167746424504 (место нахождения: 368300, Республика Дагестан, г. Каспийск, проспект М. Омарова, д. 12, пом. 8), ООО «СК «Крепость» ИНН 7703446923 ОГРН 1187746359558 (место нахождения: 123007, г. Москва, ул. Магистральная 4-я, д. 5, стр. 1, эт. 2, пом. XII, ком. 133), ООО «СК «Виктория» ИНН 7714985444 ОГРН 1177746321312 (место нахождения: 115172, г. Москва, ул. Народная, д. 11, стр. 1, эт. 1, пом. LXXXVI, офис 3З), ООО «Феникс-групп» ИНН 7704452197 ОГРН 1187746228581 (место нахождения: 121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 31/29, Э П ПОМ VI, к. 11, офис 34), ООО «Экопарк» ИНН 7703440350 ОГРН 1187746006502 (место нахождения: 123100, г. Москва, наб. Пресненская, д. 12, эт. 45, ком. 10, офис 91), ООО «Форсаж» ИНН 7743275150 ОГРН 1187746824264 (место нахождения: 125239, г. Москва, ул. Коптевская, д. 67, этаж 2, каб. 63) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок, ценовых предложений и при подписании контрактов, совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также иные факты, подтверждающие наличие взаимодействий между хозяйствующими субъектами, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 077/01/11-15977/2020 к рассмотрению на 28 октября 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве заинтересованного лица: Центр антикоррупционной политики Российской объединенной демократической партии «Яблоко» (место нахождения: 119017, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 31, стр. 2)

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «СК Армада» ИНН 7714386610 ОГРН 1167746424504 (место нахождения: 368300, Республика Дагестан, г. Каспийск, проспект М. Омарова, д. 12, пом. 8).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «СК «Крепость» ИНН 7703446923 ОГРН 1187746359558 (место нахождения: 123007, г. Москва, ул. Магистральная 4-я, д. 5, стр. 1, эт. 2, пом. XII, ком. 133).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «СК «Виктория» ИНН 7714985444 ОГРН 1177746321312 (место нахождения: 115172, г. Москва, ул. Народная, д. 11, стр. 1, эт. 1, пом. LXXXVI, офис 3З).

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «Феникс-групп» ИНН 7704452197 ОГРН 1187746228581 (место нахождения: 121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 31/29, Э П ПОМ VI, к. 11, офис 34).

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «Экопарк» ИНН 7703440350 ОГРН 1187746006502 (место нахождения: 123100, г. Москва, наб. Пресненская, д. 12, эт. 45, ком. 10, офис 91).

8. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-15977/2020 в качестве ответчика: ООО «Форсаж» ИНН 7743275150 ОГРН 1187746824264 (место нахождения: 125239, г. Москва, ул. Коптевская, д. 67, этаж 2, каб. 63).

9. ООО «СК Армада» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

9.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «СК Армада» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

9.2. Штатное расписание ООО «СК Армада» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

9.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «СК Армада» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

9.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «СК Армада» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

9.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

9.6. Сведения о генеральном директоре ООО «СК Армада», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

9.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «СК Армада» за 2019 год.

10. ООО «СК «Крепость» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

10.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «СК «Крепость» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

10.2. Штатное расписание ООО «СК «Крепость» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

10.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «СК «Крепость» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

10.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «СК «Крепость» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

10.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

10.6. Сведения о генеральном директоре ООО «СК «Крепость», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

10.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «СК «Крепость» за 2019 год.

11. ООО «СК «Виктория» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

11.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «СК «Виктория» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

11.2. Штатное расписание ООО «СК «Виктория» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

11.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «СК «Виктория» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

11.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «СК «Виктория» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

11.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

11.6. Сведения о генеральном директоре ООО «СК «Виктория», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

11.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «СК «Виктория» за 2019 год.

12. ООО «Феникс-групп» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

12.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Феникс-групп» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

12.2. Штатное расписание ООО «Феникс-групп» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

12.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Феникс-групп» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

12.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Феникс-групп» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

12.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

12.6. Сведения о генеральном директоре ООО «Феникс-групп», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

12.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Феникс-групп» за 2019 год.

13. ООО «Экопарк» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

13.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Экопарк» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

13.2. Штатное расписание ООО «Экопарк» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

13.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Экопарк» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

13.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Экопарк» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

13.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

13.6. Сведения о генеральном директоре ООО «Экопарк», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

13.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Экопарк» за 2019 год.

14. ООО «Форсаж» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

14.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Форсаж» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

14.2. Штатное расписание ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

14.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Форсаж» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

14.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Форсаж» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

14.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «СК Армада», ООО «Феникс-групп», ООО «СК «Крепость», ООО «Экопарк», ООО «СК «Виктория», ООО «Форсаж» за период 2017-2020 гг.

14.6. Сведения о генеральном директоре ООО «Форсаж», действовавшем в период 2017-2020 г.г, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

14.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Форсаж» за 2019 год.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-15977/2020 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 077/01/11-15977/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Участники по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут воспользоваться альтернативным видом представления интересов в антимонопольном органе по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Возможность и способ обеспечения связи просим заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) согласовать по телефону 8(495)784-75-05 (доб. 192) или по электронной почте to77-melnikov@fas.gov.ru.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://cdto01.digital.gov.ru/c/0373580836 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77-melnikov@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1, а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц участвующих в деле № 077/01/11-15977/2020 или их представителей, дело № 077/01/11-15977/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

 

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

 

Порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный Приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте Московского УФАС России в разделе «База рашений».

 

1 С указанием в теме письма наименования участника по делу и номера дела о нарушении антимонопольного законодательства.