База решений
и правовых актов

 

<…>

 (ООО «Барс»)

<…>

 

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

по делу № 077/04/14.3-14155/2023

 

«16» октября 2023 года г. Москва

 

Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела контроля за рекламной

деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления Федеральной

антимонопольной службы по г. Москве <…> в отношении должностного лица ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») — генерального директора ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») <…> (<…>), по факту

распространения рекламной вывески 15.12.2022, расположенной по адресу: г. Москва, ул.

Ивантеевская, д. 32, корп. 1, следующего содержания: «ЛОМБАРД. Залог под 5% в месяц»,

с признаками нарушения части 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ

«О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

в отсутствие <…> (уведомлен надлежащим образом: почтовый

идентификатор — <…>).

Событие административного правонарушения и его квалификация.

Решением комиссии Московского УФАС России от 20.07.2023 по делу

№ 077/05/28-3214/2023, в действиях юридического лица - ООО «Барс» (ранее — ООО

«Ломбард барс») по факту распространения рекламной вывески 15.12.2022,

расположенной по адресу: г. Москва, ул. Ивантеевская, д. 32, корп. 1, следующего

содержания: «ЛОМБАРД. Залог под 5% в месяц», установлено нарушение части 13 статьи

28 Закона о рекламе.

Согласно требованиям части 13 статьи 28 Закона о рекламе, реклама услуг по

предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими

профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в

соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», не допускается.

Согласно представленным в материалы дела документам и сведениям, по адресу: г.

Москва, ул. Ивантеевская, д. 32, корп. 1, обнаружена рекламная вывеска «ЛОМБАРД. Залог

под 5% в месяц», тем самым, была размещена реклама финансовых услуг, а именно

потребительских займов предоставляемых организацией ООО «ЛОМБАРД БАРС» (ИНН

7725632112). Данная вывеска находится за окнами заведения, лицевая сторона которой

направлена в сторону пешеходной и проезжей части.

Сведения об ООО «ЛОМБАРД БАРС» (ИНН 7725632112) исключены из

государственного реестра ломбардов 14.11.2022. Таким образом ООО «ЛОМБАРД БАРС»

не вправе предоставлять потребительские кредиты (займы).

Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 13 статьи 28

Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем,

рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за

исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи, частью 4 статьи

14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, — влечет наложение

административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот

рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на

юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным

правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)

физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания

юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное

правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной

или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной

ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит

должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с

неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие

работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с документами, представленными Федеральной налоговой службой, генеральным директором ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») является <…>. Таким образом, должностным лицом, ответственным за нарушение ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») требований, установленных частью 13 статьи 28 Закона о рекламе, является генеральный директор ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») <…>, находившийся в указанной должности на момент распространения рекламы.

Виновные действия должностного лица — генерального директора ООО «Барс»

(ранее — ООО «Ломбард барс») <…>, состоят в ненадлежащем исполнении

своих служебных обязанностей, а именно непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства в действиях ООО «Барс» (ранее — ООО «Ломбард барс») и нарушении части 13 статьи 28 Закона о рекламе.

 

Место совершения административного правонарушения — г. Москва.

Время совершения административного правонарушения — 15.12.2022.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении

считается возбужденным с момента составления протокола об административном

правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми

материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и

отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными

правами в соответствии с КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об

административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется

производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять

ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно

избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами

переводчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному

представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об

административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность

ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ разъяснены.

Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении или его защитника: не представлены.

 

Протокол составил:

Главный специалист-эксперт <…>