База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-14302/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

03.09.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Закуп Логистик» (далее также — Заявитель) на действия ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее также — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку сетевого накопителя и жестких дисков для дирекции филиала «Аэронавигация Севера Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (реестровый № 32009376550, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с отклонением его заявки от участия в процедуре Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в Закупке от 24.08.2020 № 32009376550-01 заявке Общества с идентификационным номером 9055 отказано в допуске в связи с указанием конкретных показателей товара, которые не соответствуют требованиям, указанным в приложении № 1 к Извещению о проведении Закупке.

Комиссия, заслушав возражения Заказчика, оценив представленные документы и сведения в их совокупности и взаимосвязи, установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 приложения к техническому заданию Заказчиком установлены следующие требования к сетевому накопителю:

– Максимальная емкость каждого HDD – 14 Tb;

– Максимальная емкость всех дисков – 224 TB (14 Tb drive x 16).

В своем техническом предложении Заявитель указал следующие характеристики:

– Максимальная емкость каждого HDD – 16 Tb;

– Максимальная емкость всех дисков – 256 TB (16 Tb drive x 16).

Как указывает в своей жалобе Заявитель, им был предложен товар с улучшенными характеристиками, в связи с чем отклонение его заявки по несоответствию требованиям Закупочной документации неправомерно.

Вместе с тем Заказчиком в настоящем случае установлены безальтернативные требования к поставляемой продукции, не предполагающие отклонение от установленных в приложении к техническому заданию.

Таким образом, участнику необходимо было представить товар, полностью идентичный характеристикам, установленным Заказчиком в Закупочной документации.

Вместе с тем, Заявителем в составе технического предложения был предложен сетевой накопитель с характеристиками, отличными от установленных в приложении к Техническому заданию.

В то же время, Заявитель положения Закупочной документации до окончания подачи заявок на участие в Закупке не обжаловал, при этом подавая заявку конклюдентно согласился со всеми условиями Закупочной документации.

Резюмируя изложенное, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, имеющихся в настоящее время, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Закуп Логистик» (ОГРНИП: 1185958026396, ИНН: 5904365300) на действияФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (ОГРН: 1027739057500, ИНН: 7734135124) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
   от 28.08.2020 № ПО/47796/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.