База решений
и правовых актов

АНО ЦОК «Евразийский институт
специалистов финансового рынка»
<…>

 

OOO «Яндекс»

<…>

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ
ДЕЛА № 077/05/18-19754/2022

«28» февраля 2023 года                                                                          г.  Москва

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <…>,
членов Комиссии: <…>,

рассмотрев дело № 077/05/18-19754/2022 по признакам нарушения АНО ЦОК «Евразийский институт специалистов финансового рынка» (далее АНО ЦОК «ЕАИ СФР») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившееся в распространении на адрес электронной почты <…> рекламы посредством e-mail-сообщения следующего содержания: «Запустите продажи на WildBerries Станьте менеджером по маркетплейсам начиная с сегодняшнего дня Освойте с нуля одну из самых востребованных профессий с зарплатой от 50 000 до 300 000 рублей в месяц Акция!!! Только сегодня доступ к руководству за 27* руб. вместо 980 руб…», поступившей 03.11.2022 в 17:29 от отправителя «WB-infо» (электронный адрес info@zok-sfr.ru),

в присутствии представителя АНО ЦОК «ЕАИ СФР» в лице <…>,

в отсутствие ООО «Яндекс» (уведомлено надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

В сооответствии с документами и сведениями, представленными АНО ЦОК «ЕАИ СФР» в материалы дела, электронная почта с именем info@zok-sfr.ru создана в сервисе «Яндекс» преимущественно для получения информации из Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка, при этом сам проект так и не был запущен.

В связи с чем, упомянутый почтовый ящик не использовался и долгое время не посещался. АНО ЦОК «ЕАИ СФР» был восстановлен доступ к почтовому ящику, писем в котором не оказалось ни в папке «Отправленные», ни в папке «Корзина».

Также 28.12.2022 АНО ЦОК «ЕАИ СФР» обратилась в техническую поддержку ООО «Яндекс» с запросом о предоставлении выписки из Журнала посещений ящика за период с сентября по декабрь 2022 года (сам пользователь может посмотреть Журнал посещений только за последние 7 дней), подтверждения отсутствия отправок с указанным текстом на указанный ящик заявителя в указанный период, на что ООО «Яндекс» ответило отказом.

В целях объективного, полного и всестороннего исследования и установления фактических обстоятельств дела, Комиссия Московского УФАС пришла к выводу о необходимости привлечь ООО «Яндекс» как заинтересованное лицо.

При этом ООО «Яндекс» запрашиваемые документы и сведения в материалы дела не представило, своих представителей на рассмотрение дела не направило.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-19754/2022.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-19754/2022.

2. Назначить дело № 077/05/18-19754/2022 к рассмотрению на 13 часов 10 минут «23» марта 2023 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 205 (вход со стороны Мясницкого проезда).

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 13 часов 10 минут «23» марта 2023 года. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: <…> (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

3. ООО «Яндекс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• выписку из Журнала посещений почтового ящика info@zok-sfr.ru за период с 01.09.2022 по 31.12.2022;

• сведения обо всех отправленных письмах с почтового ящика info@zok-sfr.ru за период с 01.09.2022 по 31.12.2022;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

4. АНО ЦОК «ЕАИ СФР», ООО «Яндекс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела:

• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;

• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;

• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

В случае, если сведения о лице, ранее участвовавшем в заседании Комиссии, не изменились, их дополнительное представление не требуется.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

 

Председатель Комиссии                                 <…>

Члены Комиссии:                                             <…>

                                                                           <…>