База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 1-11-2062/77-18

о нарушении антимонопольного законодательства

 

«23» апреля 2019 г. г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России , главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России , специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-2062/77-18 по признакам нарушения ООО «Холидэй» ИНН 7729492321 ОГРН 1167746144719 (место нахождения: 119331, г. Москва, ул. Марии Ульяновой, д. 17А, пом. 2), ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» ИНН 7729466988 ОГРН 1157746622186 (место нахождения: 119633, г. Москва, Боровское шоссе, д. 13, стр. 8), ООО «Яровик» ИНН 7729764303 ОГРН 1147746140233 (место нахождения: 119571, г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 64), ООО «АЛТОРГ» ИНН 9729080890 ОГРН 1177746459593 (место нахождения: 119530, г. Москва, Очаковское шоссе, д. 16, стр. 9, комн. 3) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены на торгах,

 

УСТАНОВИЛА:

Поступление на заседании Комиссии от ООО «Яровик», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Холидэй» ходатайств о приобщении документов, представленных ООО «Яровик», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Холидэй» к материалам дела № 1-11-2062/77-18.

Необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайства ООО «Яровик», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Холидэй» о приобщении документов, представленных ООО «Яровик», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Холидэй» к материалам дела № 1-11-2062/77-18.

2. Отложить рассмотрение дела № 1-11-2062/77-18.

3. Назначить дело № 1-11-2062/77-18 к рассмотрению на 04 июня 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

4. ООО «Холидэй» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

4.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

4.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

4.3. Штатное расписание ООО «Холидэй» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

4.4. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000661, 0373200014217000745 от имени ООО «Холидэй» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

4.5. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Холидэй» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

4.6. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

4.7. Сведения о способах исполнения ООО «Холидэй» контрактов, заключенных по результатам аукционов №№ 0373200014217000628, 0373200014217000661, (самостоятельно, субподряд, иное).

4.8. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО «Холидэй» с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000628, 0373200014217000661.

4.9. Все протоколы согласования стоимости оказываемых услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 01.02.2017 между ООО «Холидэй» и ООО «Компания №1».

4.10. Все акты оказанных услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 01.02.2017 между ООО «Холидэй» и ООО «Компания №1», а также счета, составленные на основании таких актов, документы, подтверждающие факт оплаты счетов.

4.11. Письменные пояснения относительно выбора ООО «Компания №1» для оказания услуг по информационному сопровождению и подготовке документации для участия в государственных закупках.

4.12. Перечень всех договоров, заключенных ООО «Холидэй» с ООО «Компания №1», с приложением соответствующих договоров, документов, подтверждающих их оплату.

4.13. Письменные пояснения относительно изменения позиции ООО «Холидэй» о лице, осуществляющем от имени ООО «Холидэй» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов. Ранее в ответ на Определение Московского УФАС России о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела № 1-11-2062/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства от 24.01.2019 ООО «Холидэй» письмом № б/н от 03.12.2018 утверждало, что лицом, осуществляющим от лица ООО «Холидэй» действия по подаче заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2016, являлся генеральный директор Медведюк Р.А.

4.14. Письменные пояснения относительно конкретных услуг, оказанных ООО «Компания № 1» в рамках договора № б/н от 01.02.2017, с указанием конкретных действий, совершенных с целью оказания таких услуг (с указанием реестровых номеров торгов).

4.15. Иные договоры, заключенные ООО «Холидэй», аналогичные договору № б/н от 01.02.2017, с приложением документов, подтверждающих исполнение и оплату таких договоров.

5. ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

5.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

5.3. Штатное расписание ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

5.4. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000442, 0373200014217000628, 0373200014217000745 от имени ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

5.5. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.6. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

5.7. Сведения о способах исполнения ООО «СААРОН» контрактов, заключенных по результатам аукционов №№ 0373200014217000442, 0373200014217000745, (самостоятельно, субподряд, иное).

5.8. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0373200014217000442, 0373200014217000745.

5.9. Все протоколы согласования стоимости оказываемых услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 09.01.2017 между ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Компания №1».

5.10. Все акты оказанных услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 09.01.2017 между ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» и ООО «Компания №1», а также счета, составленные на основании таких актов, документы, подтверждающие факт оплаты счетов.

5.11. Письменные пояснения относительно выбора ООО «Компания №1» для оказания услуг по информационному сопровождению и подготовке документации для участия в государственных закупках.

5.12. Перечень всех договоров, заключенных ООО «СТРОЙТЕХСНАБ» с ООО «Компания №1», с приложением соответствующих договоров, документов, подтверждающих их оплату.

5.13. Письменные пояснения относительно конкретных услуг, оказанных ООО «Компания № 1» в рамках договора № б/н от 09.01.2017, с указанием конкретных действий, совершенных с целью оказания таких услуг (с указанием реестровых номеров торгов).

5.14. Иные договоры, заключенные ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», аналогичные договору № б/н от 09.01.2017, с приложением документов, подтверждающих исполнение и оплату таких договоров.

6. ООО «Яровик» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

6.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

6.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.3. Штатное расписание ООО «Яровик» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

6.4. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0373200014217000661, 0373200014217001129 от имени ООО «Яровик» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

6.5. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Яровик» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

6.6. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

6.7. Все протоколы согласования стоимости оказываемых услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 09.01.2017 между ООО «Яровик» и ООО «Компания №1».

6.8. Все акты оказанных услуг, составленные в рамках оказания услуг по договору № б/н от 09.01.2017 между ООО «Яровик» и ООО «Компания №1», а также счета, составленные на основании таких актов, документы, подтверждающие факт оплаты счетов.

6.9. Письменные пояснения относительно выбора ООО «Компания №1» для оказания услуг по информационному сопровождению и подготовке документации для участия в государственных закупках.

6.10. Перечень всех договоров, заключенных ООО «Яровик» с ООО «Компания №1», с приложением соответствующих договоров, документов, подтверждающих их оплату.

6.11. Письменные пояснения относительно конкретных услуг, оказанных ООО «Компания № 1» в рамках договора № б/н от 09.01.2017, с указанием конкретных действий, совершенных с целью оказания таких услуг (с указанием реестровых номеров торгов).

6.12. Иные договоры, заключенные ООО «Яровик», аналогичные договору № б/н от 09.01.2017, с приложением документов, подтверждающих исполнение и оплату таких договоров.

7. ООО «АЛТОРГ» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

7.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

7.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

7.3. Штатное расписание ООО «АЛТОРГ» за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

7.4. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукциону № 0373200014217001129 от имени ООО «АЛТОРГ» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

7.5. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «АЛТОРГ» в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

7.6. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Холидэй», ООО «СТРОЙТЕХСНАБ», ООО «Яровик» и ООО «АЛТОРГ» за период 2015-2018 гг.

7.7. Сведения о генеральном директоре ООО «АЛТОРГ», действовавшем в период проведения аукциона с реестровым № 0373200014217001129, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

7.8. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «АЛТОРГ» за 2017 год.

 

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

 

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 1-11-2062/77-18 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 1-11-2062/77-18 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

 

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.