Заключение №ЕП/52118/21 об обстоятельствах дела № 077/01/11-23112/2020 о нарушении ... от 27 августа 2021 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ООО «ПТФ» «Корпус»

690001, Приморский кр., г. Владивосток,

ул. Дальзаводская, д. 27Б

ООО «ВОСТОК»

690091, Приморский кр., г. Владивосток,

ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А кв. 1А

ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС»

690091, Приморский кр., г. Владивосток,

ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А

ООО «ХИММЕДСНАБ»

690014, Приморский кр., г. Владивосток,

ул. Аксаковская, д. 9 офис 10

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об обстоятельствах дела № 077/01/11-23112/2020 о нарушении

антимонопольного законодательства


 

«25» августа 2021 года г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  (далее - Комиссия),

рассмотрев дистанционно по каналу видеоконференцсвязи дело № 077/01/11-23112/2020 по признакам нарушения ООО «ПТФ» «Корпус» ИНН 2539071132 ОГРН 1052504124133 (место нахождения: 690001, Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б), ООО «ВОСТОК» ИНН 2536206783 ОГРН 1082536010480 (место нахождения: 690091, Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А кв. 1А) ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» ИНН 2536280586 ОГРН 1152536001958 (место нахождения: 690091, Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А) и ООО «ХИММЕДСНАБ» ИНН 2536278562 ОГРН 1142536010110 (место нахождения: 690014, Приморский кр., г. Владивосток, ул. Аксаковская, д. 9 офис 10) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения анализа соблюдения требований антимонопольного законодательства ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» в торгах послужило поступившее в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) обращение ООО «Бизнес помощник» (вх. №33496/19 от 18.06.2019), направленное ФАС России письмом от 13.06.2019 №РП/49806/19 с наделением полномочий, содержащее информацию о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства ООО «ПТФ» «Корпус», являющимся дистрибьютором медицинского оборудования «ФРЕНЗИУС» и указанными на сайте компании «Фрезениус Каби» (https://www.fresenius-kabi.com/ru/).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

На основании приказа Московского УФАС России от 30.12.2020 № 349 было возбуждено дело № 077/01/11-23112/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС», ООО «ДВ - ТОРГ ГРУПП» и ООО «ХИММЕДСНАБ».

Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило выявление Управлением в сведениях, полученных в ответ на запросы Управления от 07.08.2020 №№ЕП/44197/20, ЕП/44195/20 и ЕП/44196/20 и от 10.08.2020 №№ НП/44418/20, НП/44417/20, НП/44415/20, НП/44416/20, НП/44422/20 от торговых площадок АО «ЕЭТП», ООО «РТС-тендер» и АО «Сбербанк-АСТ» (далее - Торговые площадки), признаков нарушения ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС», ООО «ДВ - ТОРГ ГРУПП» и ООО «ХИММЕДСНАБ» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в ходе 34 торгов в электронной форме с реестровыми №№ 0320100010218000106, 0320300150018000119, 0320300101418000081, 0320300101318000209, 0320300150418000322, 0320300043118000136, 0320300069018000055, 0320300026118000145, 0320300103618000056, 0320300149718000344, 0320300149718000345, 0320300149718000346, 0320300026918000087, 0320200002718000005, 0320300078918000028, 0320300026918000088, 0320300101318000229, 0320200027918000260, 0320200027918000259, 0320200027918000263, 0320300057118000177, 0320300057118000175, 0320300057118000176, 0320300101418000171, 0320300149718000491, 0320300149718000494, 0320300103618000103, 0320300149718000493, 0320300103618000102, 0320300101419000057, 0320300101419000053, 0320200004219000066, 0320300101419000112 и 0320300101319000139.

Вместе с тем Комиссией было установлено, что комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по рассмотрению дела №025/01/11-156/2020 о нарушении антимонопольного законодательства от 02.12.2020 было принято решение о признании ООО «ДВ-ТОРГ ГРУПП», ООО «Альбатрос» и ООО «ПТФ «КОРПУС» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цены на торгах с реестровыми №№ 0320200002718000005, 0320300026118000149, 0320300026918000088, 0320300101418000171, 0320300149718000491, 0320300149718000493, 0320300149718000494, 0320300150418000322, 0320200004219000066, 0320200027918000263, 0320300078918000028, 0320300032218000029, 0320300026118000148, 0320200004219000060, 0320300078918000029, 0320200027918000259,№ 0320200027918000260, 0320300101318000221, 0320300101318000209, 0320300029817000162.

Таким образом, учитывая, что рассматриваемые Комиссией торги, участие в которых принимал ответчик - ООО «ДВ-ТОРГ ГРУПП», являлись предметом рассмотрения дела № 025/01/11-156/2020, определением о прекращении участия ответчика по делу в рассмотрении дела и об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-23112/2020 от 07.04.2021 участие ООО «ДВ-ТОРГ ГРУПП» в деле № 077/01/11-23112/2020 было прекращено.

В свою очередь, согласно статье 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

На дату вынесения настоящего заключения по рассматриваемым аукционам с реестровыми №№0320100010218000106, 0320300150018000119, состоявшимся 17.08.2018 и 20.08.2018 соответственно, трехгодичный срок давности истек.

Таким образом, по рассматриваемым аукционам с реестровыми №№ 0320100010218000106, 0320300150018000119 действия ответчиков не могут быть квалифицированы со стороны Комиссии.

В рамках рассмотрения дела № 077/01/11-23112/2020 ответчиками были представлены ходатайства о направлении материалов указанного дела по подведомственности в Приморское УФАС России.

Вместе с тем ФАС России письмом от 18.05.2021 №22/39439/21 (вх. № 40897-ЭП/21 от 18.05.2021) на запрос Управления о подтверждении полномочий Управления по рассмотрению дела № 077/01/11-23112/2020 наделило Управление полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ответчиков.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-23112/2020 и детального анализа сведений, представленных Торговыми площадками и содержащихся в Единой информационной системе в сфере закупок «zakupki.gov.ru» (далее - ЕИС), Комиссией было установлено следующее.

№ п/п

№ аукциона

Заказчик

Предмет аукциона

НМЦК

Дата опубликования

Дата проведения

Победитель

Предложение победителя

Снижение

Другие участники

Предложение другого участника

Снижение

1

0320300101418000081

КГАУЗ "ВКБ № 2"

Приобретение медицинского оборудования Набор инструментов для трансуретральной резекции, Аппарат для плазмафереза для нужд КГАУЗ "ВКБ №2"

2 700 000,00

21.08.2018

03.09.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

2 673 000,00

-1

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

2 686 500,00

-0,5

2

0320300043118000136

КГБУЗ "ПАРТИЗАНСКАЯ ЦРБ"

Аппарат УЗИ, дефибриллятор

1 988 000,00

10.09.2018

21.09.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

1 968 000,00

-1,01

ООО "ВОСТОК" 

1 978 000,00

-0,50

3

0320300069018000055

КГБУЗ "СПАССКАЯ ГДП"

Поставка комплекса рентгеновского диагностического для нужд КГБУЗ "Спасская городская детская поликлиника" в 2018 году

14 600 000,00

10.09.2018

01.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

14 527 000,00

-0,50

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

14 527 000,00

-0,50

4

0320300026118000145

КГБУЗ "ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ ЦГБ"

Медицинское оборудование для оснащения детской поликлиники для нужд КГБУЗ "Дальнереченская ЦГБ"

4 700 000,00

11.09.2018

26.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

4 653 000,00

-1,00

ООО "ВОСТОК" 

4 676 000,00

-0,51

5

0320300103618000056

КГБУЗ "ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ"

Поставка медицинского оборудования в рамках реализации региональной программы Приморского края «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций»

3 300 000,00

18.09.2018

11.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

3 267 000,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

3 283 500,00

-0,50

6

0320300149718000344

КГБУЗ "УССУРИЙСКАЯ ЦГБ"

Поставка медицинского оборудования

2 355 920,00

20.09.2018

08.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

2 332 360,80

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

2 344 140,00

-0,50

7

0320300149718000345

КГБУЗ "УССУРИЙСКАЯ ЦГБ"

Поставка медицинского оборудования (ультразвуковой аппарат)

2 985 000,00

20.09.2018

04.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

2 955 150,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

2 970 075,00

-0,50

8

0320300149718000346

КГБУЗ "УССУРИЙСКАЯ ЦГБ"

Поставка медицинского оборудования

2 120 500,00

21.09.2018

05.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

2 099 295,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

2 109 897,00

-0,50

9

0320300026918000087

КГБУЗ "НАДЕЖДИНСКАЯ ЦРБ"

Поставка медицинского оборудования (электрокардиограф, дефибриллятор-монитор)

670 000,00

24.09.2018

08.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

659 950,00

-1,50

ООО "ВОСТОК" 

666 650,00

-0,50

10

0320300101318000229

ГБУЗ "КДКБ № 1"

Поставка мебели медицинской для нужд ГБУЗ "КДКБ №1"

2 513 733,33

28.09.2018

12.10.2018

ООО "ПТФ "КОРПУС"

2 501 164,66

-0,50

ООО "ВОСТОК" 

2 501 164,66

-0,50

11

0320300057118000177

ГБУЗ "СПАССКАЯ ГБ"

Оказание услуг по техническому обслуживанию компьютерного томографа в 2019 году для нужд КГБУЗ "Спасская ГБ"

516 000,00

26.10.2018

15.11.2018

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

510 840,00

-1,00

ООО "ПТФ "КОРПУС"

513 420,00

-0,50

12

0320300057118000175

КГБУЗ "СПАССКАЯ ГБ"

Оказание услуг по техническому обслуживанию рентгеновского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ "Спасская ГБ"

300 000,00

26.10.2018

09.11.2018

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

297 000,00

-1,00

ООО "ПТФ "КОРПУС"

298 500,00

-0,50

13

0320300057118000176

КГБУЗ "СПАССКАЯ ГБ"

Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ "Спасская ГБ"

672 000,00

26.10.2018

12.11.2018

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

665 280,00

-1,00

ООО "ПТФ "КОРПУС"

668 640,00

-0,50

14

0320300103618000103

КГБУЗ "ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ"

Поставка аппарата рентгеномаммографического цифрового

12 376 666,67

26.12.2018

14.01.2019

ООО "ПТФ "КОРПУС"

12 252 900,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

12 314 783,00

-0,50

15

0320300103618000102

КГБУЗ "ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ"

Поставка флюорографа цифрового

6 000 000,00

26.12.2018

14.01.2019

ООО "ПТФ "КОРПУС"

5 940 000,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

5 970 000,00

-0,50

16

0320300101419000057

КГАУЗ "ВКБ № 2"

Приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ "ВКБ №2" на 2019 год

9 200 000,00

22.05.2019

01.07.2019

ООО "ПТФ "КОРПУС"

9 108 000,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

9 154 000,00

-0,50

17

0320300101419000053

КГАУЗ "ВКБ № 2"

Приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ "ВКБ №2" на 2019 год

18 400 000,00

22.05.2019

20.06.2019

ООО "ПТФ "КОРПУС"

18 216 000,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

18 308 000,00

-0,50

18

0320300101419000112

КГАУЗ "ВКБ № 2"

Поставку изделий медицинского назначения для нужд краевого государственного автономного учреждения "Владивостокская клиническая больница №2" на 2020-2021 года

60 021 064,00

24.06.2019

15.07.2019

ООО " ХИММЕДСНАБ "

59 720 958,68

-0,50

ООО "ПТФ "КОРПУС"

59 720 958,68

-0,50

19

0320300101319000139

ГБУЗ "КДКБ № 1"

Поставка медицинского оборудования (передвижной палатный рентгеновский аппарат) для нужд ГБУЗ КДКБ №1

5 950 000,00

26.06.2019

18.07.2019

ООО "ПТФ "КОРПУС"

5 890 500,00

-1,00

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

5 920 250,00

-0,50

Наименование участника

Дата и время подачи заявки

IP-адрес подачи заявки

IP-адрес подачи ценового предложения

IP-адрес создания ценового робота

IP-адрес подписания контракта

№0320300101418000081

ООО "ПТФ "КОРПУС"

29.08.2018 6:15:19

109.126.10.134 

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

29.08.2018 6:29:19

109.126.10.134 

109.126.10.134 

-

 

№0320300043118000136

ООО "ПТФ "КОРПУС"

17.09.2018 6:24:18

109.126.10.134

-

109.126.10.134 

109.126.10.134

ООО "ВОСТОК" 

17.09.2018 7:52:26

109.126.10.134

-

109.126.10.134 

 

№0320300069018000055

ООО "ПТФ "КОРПУС"

17.09.2018 6:24:18

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

17.09.2018 6:24:18

109.126.10.134 

109.126.10.134 

-

 

№0320300026118000145

ООО "ПТФ "КОРПУС"

19.10.2018 8:43:32

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ВОСТОК" 

19.10.2018 9:27:32

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300103618000056

ООО "ПТФ "КОРПУС"

28.09.2018 8:16:52

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

28.09.2018 8:28:17

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300149718000344

ООО "ПТФ "КОРПУС"

27.09.2018 9:24:19

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

27.09.2018 10:01:11

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300149718000345

ООО "ПТФ "КОРПУС"

27.09.2018 9:51:08

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

27.09.2018 10:08:35

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300149718000346

ООО "ПТФ "КОРПУС"

28.09.2018 5:45:09

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

28.09.2018 6:17:50

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300026918000087

ООО "ПТФ "КОРПУС"

02.10.2018 9:22:01

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ВОСТОК" 

03.10.2018 3:21:33

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300101318000229

ООО "ПТФ "КОРПУС"

05.10.2018 8:32:04

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ВОСТОК" 

05.10.2018 8:27:12

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300057118000177

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

01.11.2018 5:33:26

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ПТФ "КОРПУС"

02.11.2018 9:26:13

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300057118000175

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

01.11.2018 5:23:52

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ПТФ "КОРПУС"

02.11.2018 9:18:25

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300057118000176

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

01.11.2018 5:29:21

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ПТФ "КОРПУС"

02.11.2018 9:22:08

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300103618000103

ООО "ПТФ "КОРПУС"

09.01.2019 7:53:05

109.126.10.134

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

09.01.2019 8:22:53

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300103618000102

ООО "ПТФ "КОРПУС"

28.12.2018 5:36:20

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

28.12.2018 7:30:17

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300101419000057

ООО "ПТФ "КОРПУС"

26.06.2019 6:01:38

109.126.10.134 

-

188.128.97.230

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

26.06.2019 9:15:12

109.126.10.134 

-

188.128.97.230

 

№0320300101419000053

ООО "ПТФ "КОРПУС"

06.06.2019 10:39:54

188.128.97.230

-

188.128.97.230

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

07.06.2019 1:43:35

188.128.97.230

-

188.128.97.230

 

№0320300101419000112

ООО " ХИММЕДСНАБ "

09.07.2019 7:56:46

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

109.126.10.134 

ООО "ПТФ "КОРПУС"

09.07.2019 9:23:27

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

 

№0320300101319000139

ООО "ПТФ "КОРПУС"

11.07.2019 7:25:00

109.126.10.134 

109.126.10.134 

-

109.126.10.134 

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

11.07.2019 9:34:00

109.126.10.134 

109.126.10.134 

-

 

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Формат файла

Дата/время создания файла заявки

Учетная запись создания

Дата/время изменения файла заявки

Учетная запись создания

№0320300101418000081

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

29.08.2018 5:54

XXX

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

29.08.2018 6:22

XXX

№0320300043118000136

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

18.04.2018 10:53

<...>

17.09.2018 6:20

111

Декларация

doc

19.06.2012 4:47

user

12.07.2018 9:35

111

ООО "ВОСТОК" 

Первая часть заявки

doc

29.08.2018 9:26

user

17.09.2018 7:46

111

Декларация

doc

19.06.2012 4:50

user

21.06.2018 9:39

111

№0320300069018000055

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

24.09.2018 10:40

USER

25.09.2018 8:14

XXX

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

25.09.2018 5:45

USER

25.09.2018 8:13

XXX

№0320300026118000145

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

11.10.2018 5:28

USER

18.10.2018 10:41

111

Декларация

doc

24.03.2016 7:36

user

08.08.2018 10:19

111

ООО "ВОСТОК" 

Первая часть заявки

doc

12.10.2018 8:11

user

19.10.2018 8:26

111

Декларация

doc

22.04.2014 14:36

Ладушка

16.08.2018 6:04

111

№0320300103618000056

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

29.08.2018 9:26

user

28.09.2018 7:49

XXX

Декларация

doc

19.06.2012 4:47

user

12.07.2018 9:35

111

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

18.04.2018 10:53

<...>

26.09.2018 7:47

<...>

Декларация

docx

14.11.2017 8:00

Catzilla

26.06.2018 5:59

111

№0320300149718000344

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

03.03.2011 3:02

user

27.09.2018 9:07

111

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

20.09.2018 9:20

user

27.09.2018 9:53

111

№0320300149718000345

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

03.03.2011 3:02

user

27.09.2018 9:06

<...>

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

20.09.2018 9:20

user

27.09.2018 10:00

XXX

№0320300149718000346

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

03.03.2011 3:02

user

27.09.2018 9:09

<...>

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

20.09.2018 9:20

user

27.09.2018 9:10

<...>

№0320300026918000087

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

18.04.2018 10:53

<...>

28.09.2018 7:12

<...>

Декларация

doc

19.06.2012 4:47

user

12.07.2018 9:35

111

ООО "ВОСТОК" 

Первая часть заявки

doc

29.08.2018 9:26

user

02.10.2018 7:54

K O

Декларация

doc

19.06.2012 4:50

user

21.06.2018 9:39

111

№0320300101318000229

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

17.05.2018 2:48

USER

05.10.2018 8:10

ХХХ

Декларация

doc

24.03.2016 7:36

user

08.08.2018 10:19

111

ООО "ВОСТОК" 

Первая часть заявки

doc

17.05.2018 2:48

USER

05.10.2018 7:57

USER

Декларация

doc

22.04.2014 14:36

Ладушка

16.08.2018 6:04

111

№0320300057118000177

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

28.11.2017 10:10

user

31.10.2018 6:21

user

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

02.11.2018 7:51

user

02.11.2018 7:54

user

№0320300057118000175

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

28.11.2017 10:10

user

31.10.2018 6:16

user

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

02.11.2018 7:51

user

02.11.2018 7:53

user

№0320300057118000176

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

doc

28.11.2017 10:10

user

31.10.2018 6:19

user

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

02.11.2018 7:51

user

02.11.2018 7:53

user

№0320300103618000103

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

26.12.2018 4:07

<...>

09.01.2019 4:30

ХХХ

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

26.12.2018 4:07

<...>

09.01.2019 4:34

ХХХ

№0320300103618000102

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

26.12.2018 4:06

Ренева Елена Сергеевна

28.12.2018 5:00

111

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

26.12.2018 4:06

<...>

28.12.2018 4:03

<...>

№0320300101419000057

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

26.06.2019 5:49

K O

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

26.06.2019 4:42

K O

№0320300101419000053

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

06.06.2019 6:25

<...>

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

22.05.2018 3:27

<...>

06.06.2019 6:16

<...>

№0320300101419000112

ООО " ХИММЕДСНАБ "

Первая часть заявки

doc

27.06.2019 2:36

user

01.07.2019 8:34

<...>

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

doc

01.07.2019 7:30

user

09.07.2019 9:13

111

№0320300101319000139

ООО "ПТФ "КОРПУС"

Первая часть заявки

docx

08.07.2019 4:28

777

10.07.2019 7:12

777

ООО "ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС" 

Первая часть заявки

docx

08.07.2019 4:28

-

11.07.2019 4:27

777

№ п/п

№ Закупки

Дата публикации

Участники

Предмет торгов

Победитель

% снижения от НМЦК победителем

1

0320300091118000073

20.08.2018

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Оказание услуг по радиационному контролю

ООО «ПТФ» «Корпус»

28,50

2

0320200027918000270

09.11.2018

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО "Юнитех-М"

ООО «ПЛАЗА»

ООО  «СВК-СЕРВИС»

 

Выполнение работ по ремонту компьютерного томографа LightSpeed VCT (RU1298CT02), «ДжиИ Медикал Системз, ЛЛС», США

ООО "Оборудование и сервис"

40,15

3

0120200004718000727

21.11.2018

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "МедПост"

 

Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки

ООО «ПТФ» «Корпус»

21,50

4

0320300069019000005

04.02.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ОАО "Медтехника-1"

 

Техническое обслуживание медицинской техники

ООО "Оборудование и сервис"

79,37

5

0320200028819000018

20.02.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Оказание услуг по проведению радиационного контроля рентгенологического оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

33,05

6

0320200005219000026

28.02.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО "ТехМедСервис"

 

Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

42,51

7

0320200003919000034

01.03.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Векорасширитель винтовой

Канюля

Векорасширитель по Кастровьехо

ООО «ПТФ» «Корпус»

5,47

8

0320300026119000013

07.03.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО "Юнитех-М"

ООО 'Мск Логистика'

 

Услуги по ремонту и техническому обслуживанию мед. оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

47,45

9

0320300032219000028

12.04.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО "ТехМедСервис"

 

Услуги по ремонту и техническому обслуживанию мед. оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

7,72

10

0320300045219000102

22.04.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ОАО "Медтехника-1"

 

техническое обслуживание и текущей ремонт рентгенологического медицинского оборудования (с заменой запчастей) находящихся в эксплуатации КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ»

ООО "Оборудование и сервис"

33,50

11

0320300045219000102

22.04.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ОАО "Медтехника-1"

 

Техническое обслуживание и текущей ремонт рентгенологического медицинского оборудования 

ООО "Оборудование и сервис"

33,50

12

0320300111119000030

30.04.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО  «ДАЛЬМЕДСЕРВИС»

 

Автоматический рефкератометр

 

Стол приборный электроподъемный

 

Гемоглобинометр фотометрический портативный

ООО «ПТФ» «Корпус»

25,66

13

0320300038119000028

14.05.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО «ЮКО»

 

Техническое обслуживание медицинского оборудования.

ООО "Оборудование и сервис"

78,85

14

0320300101319000120

23.05.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

Поставка мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

5,00

15

0320300101319000120

23.05.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

Поставка мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

5,00

16

0320300059719000032

05.06.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Услуги по ремонту и техническому мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

15,00

17

0320300059719000032

05.06.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Услуги по ремонту и техническому обслуживанию мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

15,00

18

0320300034219000031

17.06.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Выполнение работ по проведению радиационного контроля рабочих мест персонала и помещений рентгеновских кабинетов

ООО «ПТФ» «Корпус»

7,13

19

0320300015319000044

18.06.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Оказание услуг по радиационному контролю

ООО «ПТФ» «Корпус»

9,37

20

0322300009419000068

18.06.2019

 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО»

ООО «ПримТехнополис»

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Проведение индивидуального дозиметрического контроля (ИДК) 

ООО «ПТФ» «Корпус»

26,50

21

0320300015319000044

18.06.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Оказание услуг по радиационному контролю

ООО «ПТФ» «Корпус»

9,37

22

0320300058119000150

05.09.2019

 

ООО «Медицинские Диагностические Системы»

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Пульсоксиметр,  с питанием от батареи

тумба прикроватная

Пульсоксиметр,  с питанием от батареи

ООО «ПТФ» «Корпус»

24,50

23

0320300150419000304

27.09.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "СМС-ДВ"

ООО  «ДАЛЬМЕДСЕРВИС»

 

 Колба для распыления

Увлажнитель кислорода

Увлажнитель кислорода

Концентратор кислорода портативный

ООО «ПТФ» «Корпус»

14,93

24

0320100003819000161

30.09.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Оказание услуг по контролю эксплуатационных параметров рентгеновского аппарата

ООО «ПТФ» «Корпус»

32,00

25

0320200027919000256

02.10.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "Дельрус-ДВРЦ"

 

Монитор для определения физиологических показателей матери и плода

ООО «ПТФ» «Корпус»

14,50

26

0320200027919000256

02.10.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "Дельрус-ДВРЦ"

 

Монитор для определения физиологических показателей матери и плода

ООО «ПТФ» «Корпус»

14,50

27

0320300032219000066

12.11.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

 

Услуги по техническому обслуживанию медицинского оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

7,19

28

0320300150019000274

18.11.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Услуги по радиационному контролю рентгеновских аппаратов и индивидуальных средств защиты (описание объекта закупки - раздел II документации электронного аукциона)

ООО «ПТФ» «Корпус»

9,00

29

0320300150019000274

18.11.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПримТехнополис»

 

Услуги по радиационному контролю рентгеновских аппаратов и индивидуальных средств защиты (описание объекта закупки - раздел II документации электронного аукциона)

ООО «ПТФ» «Корпус»

9,00

30

0320300034219000068

18.11.2019

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "СПУТНИК МЕДИЦИНА"

 

Модуль расширения

ООО «ПТФ» «Корпус»

16,00

31

0320200028819000091

05.12.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

ООО "Циклон-М

 

Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования в 1 полугодии 2020 года.

ООО "Оборудование и сервис"

7,00

32

0320300026119000248

30.12.2019

 

ООО "Оборудование и сервис"

 

Услуги по ремонту и техническому обслуживанию облучающего, электрического диагностического и электрического терапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях

ООО "Оборудование и сервис"

19,51

33

0320300079020000005

27.02.2020

 

ООО "Оборудование и сервис"

МАТРОНИК ПЕТР АЛЕКСАНДРОВИЧ

 

Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

46,03

34

0320300045220000091

26.03.2020

 

ООО "Оборудование и сервис"

Поставка мед. оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

11,99

35

0320300090620000084

31.03.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "Антарес"

ООО "САТУРН"

Поставка мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

58,22

36

0320300149720000131

31.03.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО «ПИОН»

ООО "МЕДЛИДЕР"

 

Система подъема и перемещения пациента передвижная,  с питанием от батареи

ООО «ПТФ» «Корпус»

23,13

37

0820500000820000074

15.04.2020

 

ООО "РЦ ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК"

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Установка оториноларингологическая

ООО «ПТФ» «Корпус»

15,00

38

0820500000820000307

12.05.2020

 

ООО "МИЦАР"

ООО "ХимМедСнаб"

 

Система электроэнцефалографического мониторинга, стационарная

ООО "ХимМедСнаб"

22,50

39

0820500000820000586

26.05.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "СМС-ДВ"

 

Система регистрации отоакустической эмиссии, с питанием от батареи

ООО «ПТФ» «Корпус»

14,50

40

0820500000820000678

28.05.2020

 

ООО "МЕДСТАЛЬ-СИБИРЬ"

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Каталка с рентгенпрозрачной декой

ООО «ПТФ» «Корпус»

21,13

41

0820500000820000765

02.06.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "МЕДТОРГИНВЕСТ"

 

Стол операционный офтальмологический, гидравлический

ООО «ПТФ» «Корпус»

7,50

42

0320300090620000120

19.06.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "ХимМедСнаб"

 

Шприц для шприцевого насоса Перфузор

ООО «ПТФ» «Корпус»

12,67

43

0820500000820001378

22.06.2020

 

ООО "ДАЛЬПРОМСНАБ"

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

Светильник передвижной для проведения осмотра/терапевтических процедур

ООО «ПТФ» «Корпус»

6,50

44

0820500000820001626

03.07.2020

 

ООО "ФАРМАЛАЙФ"

ООО "Содействие"

ООО «ПТФ» «Корпус»

 

АМОКСИЦИЛЛИН+КЛАВУЛАНОВАЯ КИСЛОТА

АМОКСИЦИЛЛИН

АМОКСИЦИЛЛИН

ООО «ПТФ» «Корпус»

7,51

45

0820500000820001679

07.07.2020

 

ООО "Логистик Технолоджи"

ООО "Оборудование и сервис"

 

Оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования

ООО "Оборудование и сервис"

62,02

46

0820500000820001915

17.07.2020

 

ООО "АМГ"

ООО «ПТФ» «Корпус»

Поставка мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

5,00

47

0820500000820002855

25.08.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "МЕДКОМЭКСПОТОРГ"

 

Лампа щелевая офтальмологическая, смотровая

ООО «ПТФ» «Корпус»

17,50

48

0820500000820002859

26.08.2020

 

ООО "ХимМедСнаб"

ООО «ПТФ» «Корпус»

Поставка мед. оборудования

ООО «ПТФ» «Корпус»

5,00

49

0320200004220000170

12.10.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "ХимМедСнаб"

 

Система для биопсии кожи

ООО «ПТФ» «Корпус»

6,60

50

0320200004220000171

12.10.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "ХимМедСнаб"

 

Система для биопсии кожи

ООО «ПТФ» «Корпус»

6,60

51

0320200004220000169

17.10.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "ХимМедСнаб"

ООО "АЛЬНА МЕДИКАЛ"

 

Маркер для локализации области патологии, имплантируемый

ООО «ПТФ» «Корпус»

25,61

52

0320200004220000176

17.10.2020

 

ООО «ПТФ» «Корпус»

ООО "ХимМедСнаб"

 

Маркер для локализации области патологии, имплантируемый

ООО «ПТФ» «Корпус»

10,60

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru в период с 21.08.2018 по 26.06.2019 было опубликовано 19 закупочных процедуры в электронной форме с реестровыми №№:

- 0320300101418000081, заказчик - КГАУЗ «ВКБ № 2», предмет - приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2», НМЦК - 2 700 000,00 руб.;

- 0320300043118000136, заказчик - КГБУЗ «ПАРТИЗАНСКАЯ ЦРБ», предмет - аппарат УЗИ, дефибриллятор, НМЦК - 1 988 000,00 руб.;

- 0320300069018000055, заказчик - КГБУЗ «СПАССКАЯ ГДП», предмет - поставка комплекса рентгеновского диагностического для нужд КГБУЗ «Спасская городская детская поликлиника» в 2018 году, НМЦК - 14 600 000,00 руб.;

- 0320300026118000145, заказчик - КГБУЗ «ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ ЦГБ», предмет - медицинское оборудование для оснащения детской поликлиники для нужд КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ», НМЦК - 4 700 000,00 руб.;

- 0320300103618000056, заказчик - КГБУЗ «ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ», предмет - поставка медицинского оборудования в рамках реализации региональной программы Приморского края «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций», НМЦК- 3 300 000,00 руб.;

- 0320300149718000344, заказчик - КГБУЗ «УССУРИЙСКАЯ ЦГБ», предмет - поставка медицинского оборудования, НМЦК - 2 355 920,00 руб.;

- 0320300149718000345, заказчик - КГБУЗ «УССУРИЙСКАЯ ЦГБ», предмет - поставка медицинского оборудования (ультразвуковой аппарат), НМЦК - 2 985 000,00 руб.;

- 0320300149718000346, заказчик - КГБУЗ «УССУРИЙСКАЯ ЦГБ», предмет - поставка медицинского оборудования, НМЦК - 2 120 500,00 руб.;

- 0320300026918000087, заказчик - КГБУЗ «НАДЕЖДИНСКАЯ ЦРБ», предмет - поставка медицинского оборудования (электрокардиограф, дефибриллятор-монитор), НМЦК - 670 000,00 руб.;

- 0320300101318000229, заказчик - ГБУЗ «КДКБ № 1», предмет - поставка мебели медицинской для нужд ГБУЗ «КДКБ №1», НМЦК - 2 513 733,33 руб.;

- 0320300057118000177, заказчик - ГБУЗ «СПАССКАЯ ГБ», предмет - оказание услуг по техническому обслуживанию компьютерного томографа в 2019 году для нужд КГБУЗ «Спасская ГБ», НМЦК - 516 000,00 руб.;

- 0320300057118000175, заказчик - КГБУЗ «СПАССКАЯ ГБ», предмет - оказание услуг по техническому обслуживанию рентгеновского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ «Спасская ГБ», НМЦК - 300 000,00 руб.;

- 0320300057118000176, заказчик - КГБУЗ «СПАССКАЯ ГБ», предмет - оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ "Спасская ГБ" 672 000,00

- 0320300103618000103, заказчик - КГБУЗ «ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ», предмет - поставка аппарата рентгеномаммографического цифрового, НМЦК - 12 376 666,67 руб.;

- 0320300103618000102, заказчик - КГБУЗ «ХАНКАЙСКАЯ ЦРБ», предмет - поставка флюорографа цифрового, НМЦК - 6 000 000,00 руб.;

- 0320300101419000057, заказчик - КГАУЗ «ВКБ № 2», предмет - приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2» на 2019 год, НМЦК - 9 200 000,00 руб.;

- 0320300101419000053, заказчик - КГАУЗ «ВКБ № 2», предмет - приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2» на 2019 год, НМЦК - 18 400 000,00 руб.;

- 0320300101419000112, заказчик - КГАУЗ «ВКБ № 2», предмет - поставка изделий медицинского назначения для нужд краевого государственного автономного учреждения «Владивостокская клиническая больница №2» на 2020-2021 года, НМЦК - 60 021 064,00 руб$

- 0320300101319000139, заказчик - ГБУЗ «КДКБ № 1», предмет - поставка медицинского оборудования (передвижной палатный рентгеновский аппарат) для нужд ГБУЗ КДКБ №1, НМЦК - 5 950 000,00 руб.

В вышеуказанных торгах попарно в различном составе приняли участие ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ».

Ответчики, подав в ходе торгов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение по рассматриваемым торгам составило от 0,5% до 1% от НМЦК.

Общая НМЦК составила 151 368 884,00 руб.

Торги состоялись в период с 03.09.2018 по 18.07.2019.

Данные о реестровых номерах торгов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

Таблица №1

 

 

По итогам вышеуказанных торгов:

- ООО «ПТФ «КОРПУС» победило в 15 торгах на общую сумму 89 043 320,46 руб.;

- ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» - в 3 торгах на общую сумму 1 473 120,00 руб.

- ООО «ХИММЕДСНАБ» - в одном аукционе на сумму 59 720 958,68 руб.

Сведения, представленные Торговыми площадками относительно IP-адресов подачи заявок, ценовых предложений, подписания контрактов и создания ценовых роботов, а также сведения о дате и времени подачи заявок ответчиков, сведены в таблицу №2.

Таблица №2

Таким образом, согласно представленным Торговыми площадками сведениям, Комиссией установлено, что в рассматриваемых торгах подача заявок, ценовых предложений и создание ценовых роботов, а также подписание контрактов осуществлялись ответчиками с одних IP-адресов: 109.126.10.134 и 188.128.97.230.

Кроме того, Комиссией установлено, что при проведении 15 из 19 рассматриваемых торгов подача заявок ответчиками осуществлялась в один день с разницей во времени от 5 минут до 3 часов 34 минут, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок от 11 до 45 дней.

При этом Комиссией также установлено, что при проведении аукциона с реестровым №0320300069018000055 подача заявок ответчиками осуществлялась не только в один день, но и в одно время.

Согласно сведениям, содержащимся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, фактическим местонахождением ответчиков в период их участия в рассматриваемых торгах являлись следующие адреса:

- ООО «ПТФ» «Корпус» - Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б;

- ООО «ВОСТОК» - Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А кв. 1А;

- ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» - Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А;

- ООО «ХИММЕДСНАБ» - Приморский кр., г. Владивосток, ул. Аксаковская, д. 9 офис 10.

По мнению Комиссии, нахождение ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» по одному одному адресу: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А в период проведения рассматриваемых торгов могло создать предпосылки для заключения устного соглашения по совместному участию в торгах.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol - протокол динамической настройки узла - сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Соответственно, ответчики на рассматриваемых торгах совершали юридически значимые действия, такие, как подача заявок, ценовых предложений и создание ценовых роботов, а также подписание контрактов, используя общую инфраструктуру с IP-адресами: 109.126.10.134 и 188.128.97.230.

Кроме того, согласно информации, представленной МИФНС России №15 по Приморскому краю на запрос Управления от 02.06.2021 №ЕП/32006/21, IP-адрес: 188.128.97.230 также совместно использовался всеми ответчиками при подачи налоговой отчетности в электронной форме.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых торгах, установлено использование единых учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, а также создание ответчиками файлов в одном формате - «docx» и/или «doc», и совпадение дат и времени создания и/или дат и времени изменения файлов (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

 

В результате анализа технических характеристик файлов заявок ответчиков Комиссией установлено синхронное изменение учетных записей, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок ответчиков, а также использование следующих именных учетных записей:

-<...>:

- в торгах с реестровым № 0320300149718000346 - ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ПТФ» «Корпус»;

- в торгах с реестровым №0320300149718000345 - ООО «ПТФ» «Корпус»;

- <...>

- в торгах с реестровыми №№ 0320300101418000081, 0320300103618000103, 0320300103618000102, 0320300101419000057, 0320300101419000053 - ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ПТФ» «Корпус»

- <...>:

- в торгах с реестровыми №№ 0320300026918000087 и 0320300043118000136 - ООО «ПТФ «КОРПУС»;

- в торгах с реестровым № 0320300103618000056 - ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС»;

- <...> :

- в торгах с реестровым № 0320300026918000087 - ООО «ПТФ» «Корпус»;

- в торгах с реестровым № 0320300103618000056 - ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС»;

- <...> - в торгах с реестровым № 0320300101419000112 - ООО «ХИММЕДСНАБ».

Управлением в результата анализа штатных расписаний ООО «ПТФ «Корпус» установлено совпадение вышеуказанных учетных записей с наименованием (ФИО) сотрудников указанного ответчика:

- <...> в период проведения рассматриваемых торгов занимал должность менеджера;

- <...> - руководитель отдела;

- <...> - менеджер.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что подготовкой файлов заявок ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» на рассматриваемые торги занимались сотрудники ООО «ПТФ» «Корпус».

Использование единых именных учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, их синхронное изменение, а также создание ответчиками файлов в одном формате - «docx» и/или «doc», совпадение дат и времени создания и/или дат и времени изменения файлов, а также подготовка файлов заявок для ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» сотрудниками ООО «ПТФ» «Корпус» свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на торги.

Также Комиссией в результате анализа сведений, представленных ПАО «Ростелеком» на запрос Управления от 01.06.2021 №ЕП/21724/21, установлено, что контактный номер телефона: <...>, указанный ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» на Торговых площадках при участии в рассматриваемых Комиссией торгах, с 01.01.2018 выделен ООО «ПТФ» «Корпус»

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Следовательно, такие действия ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

Согласно сведениям, представленным ответчиками, Комиссией установлены финансовые связи между ответчиками, заключающимися в заключении ответчиками следующих договор поставки расходных материалов и товаро медицинского назначения в период проведения рассматриваемых торгов:

- договор №14 от 19.01.2018 между ООО «ВОСТОК» и ООО «ХИММЕДСНАБ»;

- договор № 23 от 28.01.2019 между ООО «ВОСТОК» и ООО «ХИММЕДСНАБ»;

- договор №26 от 14.01.2019 между ООО «ВОСТОК» и ООО «ХИММЕДСНАБ»;

- договор №29 от 27.02.2019 между ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС»;

- договор №186 от 25.03.2019 между ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ХИММЕДСНАБ».

Согласно представленным ответчиками сведениям между ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ВОСТОК» был заключен договор аренды №4/2018 от 09.01.2018, предметом которого является аренда помещения по адресу: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20А (фактического местонахождения ответчика при участии в рассматриваемых торгах).

Комиссией по результатам анализа штатных расписаний ответчиков установлено, что директор ООО «Восток» <...> также осуществляет деятельность в ООО «ПТФ» «Корпус» в должности первого заместителя генерального директора.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии между ответчиками устойчивых хозяйственных взаимосвязей, которые могли создать предпосылки для заключения антиконкурентного соглашения по совестному участию в торгах.

Реализация договоренностей ответчиков в 19 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0320300101418000081, 0320300043118000136, 0320300069018000055, 0320300026118000145, 0320300103618000056, 0320300149718000344, 0320300149718000345, 0320300149718000346. 0320300026918000087, 0320300101318000229, 0320300057118000177, 0320300057118000175, 0320300057118000176, 0320300103618000103, 0320300103618000102, 0320300101419000057, 0320300101419000053, 0320300101419000112 и 0320300101319000139 позволила заключить:

- ООО «ПТФ» «Корпус» 15 государственных контрактов на общую сумму 89 043 320,46 руб.;

- ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» 3 государственных контракта на общую сумму 1 473 120,00 руб.;

- ООО «ХИММЕДСНАБ» государственный контракт на сумму 62 698 254,60 руб.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-23112/2020 о нарушении антимонопольного законодательства ответчики представили следующие пояснения относительно установленных Комиссией фактов заключения между ответчиками антиконкурентного соглашения входе рассматриваемых торгов.

Согласно пояснения ООО «ПТФ» «Корпус» налоговая отчетность ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ВОСТОК» подавалась бухгалтером ООО «ПТФ» «Корпус» с использованием IP-адреса: 188.128.97.230, зарегистрированного по адресу местонахождения ООО «ПТФ» «Корпус»: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б.

При этом ООО «ХИММЕДСНАБ» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» представили пояснения, согласно которым в целях подготовки и дальнейшей подачи налоговой отчетности указанными ответчиками были заключены договоры оказания услуг от 01.08.2017 №2 и от 04.08.2017 №4 с <...>, находящейся по адресу: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б.

Вместе с тем документального подтверждения заключения вышеуказанных договоров оказания услуг, как и самих договоров оказания услуг, ООО «ХИММЕДСНАБ» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» не представлено.

При этом <...> владеет в уставном капитале ООО «ПТФ» «Корпус» долей в размере 30%, а также занимает должность первого заместителя генерального директора указанного ответчика и является директором ООО «ВОСТОК».

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что первый заместитель генерального директора ООО «ПТФ» «Корпус» - <...> занималась подготовкой налоговой отчетности для ООО «ХИММЕДСНАБ» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС», что подтверждает довод Комиссии относительно наличия устойчивых взаимосвязей между ответчиками.

Согласно пояснениям ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» указание контактного номера телефона: <...>, выделенного ООО «ПТФ» «Корпус», на Торговых площадках обусловлено тем, что ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» с 2018 г. арендует у ООО «Альбатрос» помещение в административном здании по адресу местонахождения ООО «ПТФ» «Корпус»: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б.

Вместе с тем документального подтверждения заключения вышеуказанного договора аренды, как и самого договора аренды, ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» не представлено.

Кроме того, Комиссия отмечает, что на запрос Управления о предоставлении перечня всех помещений, находящихся в пользовании ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» в период 2018-2021 г.г., с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, и документов, подтверждающих их оплату, ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» представило 3 заключенных с ООО «Восток» договора аренды помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Всеволода Сибирцева, д. 20а. Иных договор аренды указанным ответчиком представлено не было.

Относительно использования единых учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, ООО «ПТФ» «Корпус» представило пояснения, согласно которым указанный ответчик с целью признания электронных аукционов состоявшимися и неприменения к аукционам правил заключения договора с единственным участником обращался к руководителю ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» с просьбой принять участие в указанных аукционах. При этом подготовка заявок на аукционы осуществлялась следующими работниками ООО «ПТФ» «Корпус»: <...>

ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» в своих пояснениях подтвердило указанные выше объяснения ООО «ПТФ» «Корпус» и дополнительно сообщило, что ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» принимало участите в рассматриваемых Комиссией торгах с реестровыми №№ 0320300149718000346, 0320300101418000081, 0320300103618000103, 0320300103618000102, 0320300101419000057, 0320300101419000053 и 0320300103618000056 в рамках заключенных с ООО «ПТФ» «Корпус» партнерских отношений для целей признания указанных торгов состоявшимися.

При этом, Комиссия отмечает, что во всех вышеуказанных торгах в отсутствие конкурентной борьбы победу одержало ООО «ПТФ» «Корпус», а в иных рассматриваемых торгах с реестровыми №№0320300057118000177, 0320300057118000175 и 0320300057118000176, в которых также участие принимало ООО «ПТФ» «Корпус», победило ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС».

Кроме того, согласно пояснениям ООО «ХИММЕДСНАБ», указанный ответчик также обращался к ООО «ПТФ» «Корпус» с просьбой проверить файл заявки, подготовленный для участия в торгах с реестровым № 0320300101419000112. При этом проверкой файла заявки занималась сотрудник ООО «ПТФ» «Корпус» - <...>, которой 01.07.2019 были внесены корректировки в содержание указанной заявки.

Вышеуказанные объяснения ответчиков не только не опровергают установленную Комиссией в рамках рассмотрения дела необходимую совокупность доказательств наличия картельного сговора, но и подтверждают факт его заключения. При этом объяснения ответчиков, по мнению Комиссии, направлены на легитимацию действий ответчиков по созданию картеля.

Согласно пояснениям ООО «ПТФ» «Корпус» отсутствие конкурентной борьбы между ответчиками обусловлено тем, что предложение о снижении НМЦК более чем на 0,5-1% является нерентабельным, а рынок медицинского оборудования и медицинских материалов является низкоконкурентным.

Комиссия был проведен сравнительный анализ участия и поведения ответчиков при их участии в торгах с третьими лицами, в которых ответчики одержали победу и которые состоялись в период 2018-2021 г.г. (таблица №4).

Таблица №4

Данные, приведенные в таблице № 4, свидетельствуют об активном поведении ответчиков в ходе торгов в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦК в торгах в таких случаях составляет от 5% до 80 %, тогда как в рассматриваемых торгах, где ответчики участвовали совместно без третьих лиц, снижение составило от 0,5% до 1% от НМЦК.

Таким образом, проведенный сравнительный анализ участия ответчиков в торгах за 2018-2021 г.г. показал активное снижение ответчиками НМЦК в борьбе за контракт при их участии в торгах с третьими лицами, тогда как в рассматриваемых случаях такая борьба отсутствует, что опровергает довод ответчиков относительно отсутствия причинно-следственной связи между их согласованными действиями в ходе торгов и наступившими (потенциальными) последствиями в виде поддержания цен на рассматриваемых торгах.

Согласно аналитическому отчету от 23.08.2021 по результатам анализа состояния конкуренции на торгах Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 21.08.2018 (дата размещения извещения о проведении торгов с реестровым №0320300101418000081) по 18.07.2019 включительно (дата проведения торгов с реестровым № 0320300101319000139).

2. Предметами Торгов являлись:

- приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2»;

- аппарат УЗИ, дефибриллятор;

- поставка комплекса рентгеновского диагностического для нужд КГБУЗ «Спасская городская детская поликлиника» в 2018 году;

- медицинское оборудование для оснащения детской поликлиники для нужд КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ»;

- поставка медицинского оборудования в рамках реализации региональной программы Приморского края «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений государственных медицинских организаций»;

- поставка медицинского оборудования;

- поставка медицинского оборудования (ультразвуковой аппарат);

- поставка медицинского оборудования;

- поставка медицинского оборудования (электрокардиограф, дефибриллятор-монитор);

- поставка мебели медицинской для нужд ГБУЗ «КДКБ №1»;

- оказание услуг по техническому обслуживанию компьютерного томографа в 2019 году для нужд КГБУЗ «Спасская ГБ»;

- оказание услуг по техническому обслуживанию рентгеновского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ «Спасская ГБ»;

- оказание услуг по техническому обслуживанию медицинского оборудования в 2019 году для нужд КГБУЗ "Спасская ГБ";

- поставка аппарата рентгеномаммографического цифрового;

- поставка флюорографа цифрового;

- приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2» на 2019 год;

- приобретение медицинского оборудования для нужд КГАУЗ «ВКБ №2» на 2019 год;

- поставка изделий медицинского назначения для нужд краевого государственного автономного учреждения «Владивостокская клиническая больница №2» на 2020-2021 года;

- поставка медицинского оборудования (передвижной палатный рентгеновский аппарат) для нужд ГБУЗ КДКБ №1.

3. В состав участников Торгов входили ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ», которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения контракта с заказчиками.

При проведении рассматриваемых торгов заказчики использовали конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Принимая участие в публично-правовой процедуре, участники закупочной процедуры в силу статьи 8 ГК РФ конклюдентно соглашаются с ее условиями, в том числе с установленной заказчиками форме проведения закупочной процедуры, предусматривающей в том числе принципы конкуренции и добросовестности.

Таким образом, учитывая допуск заказчиками ответчиков до рассматриваемых торгов, презюмирующий их волеизъявление участвовать в конкурентных процедурах, а также ограничение товарного рынка предметами рассматриваемых торгов, ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено следующее:

- ООО «ПТФ» «Корпус»:

- учредителями в период с 08.07.2010 по 08.02.2019 являлись <...> с долями 70% и 30% соответственно;

- учредителями период с 08.02.2019 по настоящее время - <...> с долями 70% и 30% соответственно;

- генеральным директором в период с 12.08.2015 по настоящее время - <...>;

- ООО «ВОСТОК»: единственным учредителем и генеральным директором в период с 02.03.2016 по настоящее время является <...>

- ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС»: единственным учредителем в период с 16.02.2015 по 28.05.2019 являлся <...>, а в период с 28.05.2019 по настоящее время - <...>, генеральным директором в период с 07.03.2017 по настоящее время -<...>;

- ООО «ХИММЕДСНАБ: единственным учредителем и генеральным директором в период с 27.11.2014 по настоящее время является <...>.

Наличие у <...> в уставном капитале ООО «ПТФ» «Корпус» доли в размере 30% и занятие указанным лицом должности руководителя в ООО «ВОСТОК» в период проведения рассматриваемых торгов могло создать предпосылки для заключения между ними впоследствии соглашения о совместном участии в рассматриваемых торгах.

Вместе с тем ООО «ПТФ» «Корпус», ООО «ВОСТОК», ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» по состоянию на даты проведения рассматриваемых торгов и в настоящее время не входили и не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Комиссия по рассмотрению дела № 077/01/11-5917/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

- подача заявок, ценовых предложений и создание ценовых роботов, а также подписание контрактов с одних IP-адресов: 109.126.10.134 и 188.128.97.230;

- направление всеми ответчиками налоговой отчетности с одного IP-адреса: 188.128.97.230, зарегистрированного по адресу местонахождения ООО «ПТФ» «Корпус»: Приморский кр., г. Владивосток, ул. Дальзаводская, д. 27Б.

- подача заявок в один день с разницей во времени от 5 минут до 3 часов 34 минут, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок от 11 до 45 дней, а также одновременная подача заявок в торгах с реестровым№ 0320300069018000055;

- использование единых, в том числе именных, учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, создание ответчиками файлов в одном формате - «docx» и/или «doc», совпадение дат и времени создания и/или дат и времени изменения файлов, а также подготовка файлов заявок для ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» и ООО «ХИММЕДСНАБ» сотрудниками ООО «ПТФ» «Корпус»;

- указание ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» на Торговых площадках при участии в рассматриваемых торгах номера телефона;<...>, выделенного с 01.01.2018 ООО «ПТФ» «Корпус»;

- направление и подготовка налоговой отчетности для ООО «ХИММЕДСНАБ» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» первым заместителем генерального директора ООО «ПТФ» «Корпус» - <...>;

- одновременное исполнение Володарской М.Ю. обязанностей руководителя в ООО «ВОСТОК» и первого заместителя генерального директора в ООО «ПТФ» «Корпус» в период проведения рассматриваемых торгов

- наличие устойчивых хозяйственных взаимосвязей между ответчиками;

- нетипичное поведение ответчиков в рамках рассматриваемых торгов, выразившееся в отказе от конкурентной борьбы друг с другом, в сравнении с торгами при участии ответчиков с третьими лицами;

- представление ответчиками пояснений, подтверждающих использование и обмен файлами заявок между собой, а также осуществление координации по подготовке заявок на торги,

пришла к выводу о необходимости квалифицировать действия:

- ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ОБОРУДОВАНИЕ И СЕРВИС» в ходе 14 торгов в электронной форме с реестровыми №№0320300101418000081, 0320300069018000055, 0320300103618000056, 0320300149718000344, 0320300149718000345, 0320300149718000346, 0320300057118000177, 0320300057118000175, 0320300057118000176, 0320300103618000103, 0320300103618000102, 0320300101419000057, 0320300101419000053, 0320300101319000139 по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции;

- ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ВОСТОК» в ходе 4 торгов в электронной форме с реестровыми №№ 0320300043118000136, 0320300026118000145, 0320300026918000087 и 0320300101318000229 по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции;

- ООО «ПТФ» «Корпус» и ООО «ХИММЕДСНАБ» в ходе торгов в электронной форме с реестровым № 0320300101419000112 по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Связанные организации

Связанные организации не указаны