База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-2000/2024

о нарушении антимонопольного законодательства

«21» мая 2024 г.                                                                       г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя Комиссии: России  <…>;

членов Комиссии:  <…>  

(далее — Комиссия),

рассмотрев дело № 077/01/11-2000/2024 по признакам нарушения ООО «Строй-Ка» (ИНН 7713471051, ОГРН 1197746608707, юридический адрес: 127434, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Тимирязевский, ул. Дубки, д. 6, ком. 18); ООО «Инторг» (ИНН 7733235768, ОГРН 1157746468032, юридический адрес: 125364, г. Москва, ул. Лодочная, д. 3, стр. 2); ООО «Капстрой-Инвест» (ИНН 9728007103, ОГРН: 1207700226040, юридический адрес: 123098, г. Москва, муниципальный округ Щукино, ул. Гамалеи, д. 23, к. 1); ООО «1+1» (ИНН 7733288760, ОГРН 1167746549332, юридический адрес: 125627, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Куркино, Новокуркинское шоссе, д. 39, ком. 69, рм. 1) пункта 2 части 1 статьи 11 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- 2 ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившиеся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены торгах, в присутствии представителей:

1) ответчика ООО «Строй-Ка» - <…>  (доверенность от <…> № <…>);

2) заявителя АО «Мосводоканал» - <…> (доверенность от <…> № <…>, <…>. (доверенность от <…> № <…>, - <…> (доверенность от <…> № <…>,  в отсутствие представителей ответчиков: ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1», уведомленных надлежащим образом,

 

УСТАНОВИЛА

1. Необходимость получения дополнительной информации в целях полного и всестороннего рассмотрения дела 077/01/11-2000/2024, в связи с чем Комиссия не имеет возможности рассмотреть настоящее дело 077/01/11-2000/2024 по существу в срок до «22» мая 2024 года.

2. Поступление письменных ходатайств ООО «Строй-Ка», ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» о продлении срока представления документов, запрошенных определением об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-2000/2024 (исх. от 22.03.2024 № ЕП/11353/24) (далее также - Определение), а также ООО «Капстрой-Инвест» об отложении

рассмотрения дела № 077/01/11- 2000/2024.

 

3. Поступление от ООО «Строй-Ка» документов и информации запрошенных Определением.

4. Поступление заявления о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству, содержащее сообщение о дополнительных фактах, свидетельствующих о заключении соглашения, противоречащего антимонопольному законодательству.

5. Неполное представление ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» документов и сведений, ранее запрошенных Комиссией Определением в части непредставления информации и документов ООО «Инторг» в соответствии с пунктами 4.3, 4.4, 4.5, 4.8, 4.9 Определения, ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» в соответствии с пунктами 4.3, 4.4, 4.5, 4.7, 4.8, 4.9 Определения.

В целях недопущения ограничения прав лиц, участвующих в деле 077/01/11-2000/2024, представления возможности реализовать свои права, предусмотренные статьями 43, 45.2 Закона о защите конкуренции, и в связи с необходимостью получения ранее запрошенных документов и информации а также дополнительных доказательств, Комиссия, руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47, частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции

 

ОПРЕДЕЛИЛА

1. Продлить срок рассмотрения Дела № 077/01/11-16632/2023 до «22» ноября 2024 года.

2. Удовлетворить письменные ходатайства ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» о продлении срока представления документов, запрошенных Определением, а также ООО «Капстрой-Инвест» об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-2000/2024.

3. Отложить рассмотрение дела № 077/01/11-2000/2024.

4. Назначить дело № 077/01/11-2000/2024 к рассмотрению на «13» июня 2024 года в 14 часов 00 минут посредством видеоконференцсвязи.

5. ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» надлежит представить в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

5.1 Реестр договоров (соглашений), заключенных между ответчиками по данному делу, с указанием реквизитов, сторон и предмета договора.

5.2 Полный перечень серверов, настольных компьютеров и ноутбуков, находящихся на балансе ответчиков (либо используемых ответчиком в любой форме и на любом основании), с указанием инвентарных номеров, места их расположения (подразделение, отдел) и фамилий, имен, отчеств сотрудников, за которыми они закреплены.

5.3 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ответчика действия по подготовке и подаче заявок на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

5.4 Письменные пояснения относительно изложенных в настоящем определении признаков нарушения антимонопольного законодательства. 6. ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» надлежит представить в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящего определения перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ответчика в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами. : 7. ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» надлежит представить в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

5.1 Реестр договоров (соглашений), заключенных между ответчиками по данному делу, с указанием реквизитов, сторон и предмета договора.

5.2 Полный перечень серверов, настольных компьютеров и ноутбуков, находящихся на балансе ответчиков (либо используемых ответчиком в любой форме и на любом основании), с указанием инвентарных номеров, места их расположения (подразделение, отдел) и фамилий, имен, отчеств сотрудников, за которыми они закреплены.

5.3 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ответчика действия по подготовке и подаче заявок на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

5.4 Письменные пояснения относительно изложенных в настоящем определении признаков нарушения антимонопольного законодательства.

6. ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» надлежит представить в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящего определения перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ответчика в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами. :

7. ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1» надлежит представить в течение десяти рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

7.1 Бухгалтерский баланс и отчеты о финансовых результатах ответчика за период с 2021 - 2023 гг.;

7.2. Сведения об основных средствах, находящихся на балансе ответчика в период с 01.01.2021 по дату получения настоящего определения с разделением на арендованные и собственные средства;

 7.3 Переписку между ответчиками (как внутреннюю, так и с сотрудниками остальных хозяйствующих субъектов - ответчиков), в том числе в электронной форме.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок.

В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия. Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела состоится дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: <…>  и ожидать сеанса связи.

 Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту <…>документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-2000/2024 или их представителей, дело № 077/01/11-2000/2024 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

 В случае отсутствия технической возможности участия в рассмотрении дела № 077/01/11-2000/2024 посредством видеоконференцсвязи, необходимо связаться с исполнителем по настоящему делу по номеру телефона 8(495)784-75-05 <…> для согласования участия в рассмотрении дела в очном формате. Порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный

Приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте ФАС России в разделе «База решений».

 

Председатель комиссии                                                       <…>

Члены комиссии:                                                                  <…>

<…>

Исп. <…>