Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 077/07/00-4175/2021 о нарушении процедуры... от 22 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
1. Б«...» П.И. «...»
«...»
2. ООО «ИНФОТЕК»
123557, ГОРОД МОСКВА, ПЕРЕУЛОК БОЛЬШОЙ ТИШИНСКИЙ, ДОМ 43, Э ЦОК ПОМ 8
3. ООО «РУ-ТРЕЙД»
129344, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ЕНИСЕЙСКАЯ, ДОМ 1, СТРОЕНИЕ 8, ЭТАЖ 2 ПОМ 14 |
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-4175/2021 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
18.03.2021 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
«...»
в присутствии посредством видео-конференц-связи Б«...»А П.И.;
в отсутствие ООО «ИНФОТЕК», извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по существу;
рассмотрев жалобу Б«...»А П.И. (далее — Заявитель) на действия ООО «ИНФОТЕК» (далее — Организатор торгов) при проведении повторных открытых электронных торгов посредством публичного предложения c закрытой формой подачи предложений о цене по продаже следующего имущества должника (Сообщение № 6056461) (далее — Торги);
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.
Организатором торгов 22.01.2021 опубликовано сообщение № 6056461 о проведении Торгов.
Согласно сообщению дата начала подачи заявок — 25.01.2021, дата окончания подачи заявок — 28.02.2021.
В ходе заседания Комиссией установлено, что жалоба Заявителя датирована — 04.03.2021. При этом жалоба в антимонопольный орган поступила и была зарегистрирована 10.03.2021, то есть после истечения срока, отведенного на подачу заявок.
Комиссия отмечает, что Заявитель заявку на участие в Торгах не подавал, что также на заседании подтвердил Заявитель.
При этом, как следует из содержания жалобы Заявитель оспаривает действия Организатора торгов по ненадлежащему размещению информации, подведению итогов процедуры.
При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия отмечает, что оспаривание положений сообщения, и порядка участия в процедуре которые, по мнению Заявителя, противоречат действующему законодательству Российской Федерации, подлежали обжалованию до окончания срока подачи заявок, а именно не позднее 28.02.2021.
В противном случае реализация такого права за пределами окончания срока подачи заявок необоснованно затрагивает права и законные интересы иных участников Торгов, которые подали заявки в соответствии с условиями извещения.
Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, «действия в обход закона» с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается осуществление гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Кроме того, на заседании Комиссии представителем Заявителя не представлено доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности подачи жалобы до истечения срока, отведенного на подачу заявок.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что у Заявителя отсутствуют правовые основания для оспаривания положений Сообщения после истечения срока, отведенного на подачу заявок для принятия участия в процедуре.
При таких обстоятельствах у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя по существу.
В связи с вышеизложенным, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу Б«...»А П.И. на действия ООО «ИНФОТЕК» при проведении Торгов без рассмотрения.
2. Снять ограничение на размещение Торгов, наложенные письмами Московского УФАС России от 12.03.2021 № ЕО/13649/21.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
«...»