База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 8-28

о прекращении действий, которые содержат признаки

нарушения антимонопольного законодательства

Управлением Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее — Московское УФАС России) рассмотрены материалы относительно совершения ООО «Мэйл.Ру» акта недобросовестной конкуренции, выразившегося в совершении действий по организации работы сайта в сети «Интернет» auto.youla.ru, которая привела к процессу формирования недостоверных объявлений, в том числе в части действительной стоимости товара.

05.12.2019 на сайте в сети «Интернет» auto.youla.ru размещались объявления официального дилера BMW — Рольф Премиум BMW о продаже автомобиля BMW 5 серия 530 G30 седан 4дв. (249 л.с.) с указанием цены 2 908 200 руб., автомобиля BMW 5 серия 520 G30 седан 4дв. (190 л.с.) с указанием цены 2 456 800 руб. Также в объявлениях был указан телефонный номер +7-495-154-13-15, по которому можно было узнать информацию о скидках и акциях.

Установлено, что владельцем доменного имени auto.youla.ru, а равно единственным лицом, осуществляющим деятельность на указанном сайте, является ООО «Мэйл.Ру».

Таким образом, механизм формирования объявлений позволяет пользователю установить единственную цену товара в отсутствие уточняющих условий ее определения, что возможностями сервиса, в том числе инициативными действиями ООО «Мэйл.Ру» по модерации объявления, не может быть изменено.

Указанные действия ООО «Мэйл.Ру» как владельца интернет-площадки по аккумулированию объявлений по купле-продаже автомобилей создают доступные условия для неограниченного круга пользователей по размещению объявлений с указанием недостоверной информации, в том числе в части действительной стоимости товара без учета скидок, акций, условий trade-in и т.п.

Действия ООО «Мэйл.Ру» по разработке подобного механизма формирования объявлений создают возможность получения заказчиками таких объявлений, в частности дилерами, необоснованных преимуществ при осуществлении своей предпринимательской деятельности, в том числе путем привлечения большего количества потенциальных клиентов для купли-продажи автомобилей.

Таким образом, в действиях ООО «Мэйл.Ру» усматриваются признаки нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в совершении действий по организации работы сайта в сети «Интернет» auto.youla.ru, которая привела к процессу формирования недостоверных объявлений.

В связи с наличием в действиях ООО «Мэйл.Ру»
ОГРН 1027739850962, ИНН 7743001840) признаков нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, Московское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции

ПРЕДУПРЕЖДАЕТ

о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, путем:

преобразования работы системы размещения объявлений на сайте в сети «Интернет» auto.youla.ru таким образом, чтобы для пользователя (лица, размещающего объявления) было предусмотрено обязательное требование для указания реальной (действительной) минимально возможной цены на товар, то есть без учета скидок, акций, условий trade-in и т. п., без соблюдения которого объявление о продаже товара не может быть опубликовано и доступно потенциальным клиентам для купли-продажи автомобилей, а равно предусмотрена система недопущения/удаления объявлений, содержащих недостоверную цену/стоимость.

Указанные действия ООО «Мэйл.Ру» надлежит исполнить в течение
1 месяца с момента получения настоящего предупреждения.

О выполнении предупреждения необходимо сообщить в Московское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением материалов, подтверждающих выполнение вышеуказанных действий.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии
выполнения предупреждения лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.