База решений
и правовых актов

АО «Центральная ППК»

107078 Москва ул. Новорязанская, д. 18 стр. 22

 

ООО «Русальянс»

115172, г. Москва, 2-й Гончарный переулок дом 3 строение 1

 

ЭТП «РТС-тендер»

наб. Тараса Шевченко, д. 23-А, г. Москва, 121151

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/3-251/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

  

28.03.2019                                                                                                  г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев в открытом заседании жалобу ООО «РУСАЛЬЯНС» (далее - заявитель) на действия АО «Центральная ППК» (далее - заказчик) при проведении запроса

 

предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по сопровождению, восстановлению специализированного программного обеспечения и по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе, с заменой комплектующих, турникетных комплексов, систем часофикации и валидаторов пассажира (реестровый № 31907629792), в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступили жалобы заявителя на действия заказчика при проведении указанных закупок.

Жалобы рассмотрены по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Действия (бездействие) заказчиков, комиссии по осуществлению закупок по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 - 6 части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках отдельными юридическими лицами), обжалуются в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 1 пункту 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в административном порядке осуществление заказчиком закупки с нарушением требований Закона о закупках и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

 В свою очередь, Законом о закупках провозглашены принципы, которым должны соответствовать действия заказчика при проведении конкурентной процедуры в порядке регулирования указанного закона. К таковым относятся принцип информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

 Заявитель в жалобе оспаривает положения документаций, которые, по его мнению, ограничивают количество участников закупки при проведении заказчиком закупки, а именно положений документации, предусматривающие лишь единственный способ предоставления обеспечения заявка участника закупки посредством безналичного перечисления денежных средств.

 В соответствии с частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Московское УФАС России по указанному доводу заявителя уже приняло решение по делу № 077/07/00-353/2019, которым указанный довод по жалобе иного лица был рассмотрен Комиссией и признан обоснованным, а заказчику выдано предписание о устранении выявленного нарушения посредством внесения изменений в закупочную документацию.

Таким образом, Комиссия на основании ч. 21 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции прекращает рассмотрение жалоб Заявителя на действия Заказчика при проведении указанной закупки, поскольку антимонопольным органом ранее  было принято решение относительно обжалуемых действий заказчика.

На основании изложенного и руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Русальянс» (ИНН 7705613640) на действия АО «Центральная ППК» (ИНН: 7705705370) при проведении закупки.
2. Снять ограничения на размещение закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 25.03.2019 № ТФ/13769/19.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.