Решение №ЕП/14311/19 РЕШЕНИЕ по делу № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольно... от 28 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «ОСИРИС С»
119435, г. Москва, ул. Россолимо, 17, 2
ООО «ДИАТЕСТ»
107564, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 6, стр. 6, пом. 1, комн. 36
ООО «ЭКСТРАТЕСТ»
119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3
РЕШЕНИЕ
по делу № 1-11-1412/77-18
о нарушении антимонопольного законодательства
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «26» марта 2019 года
В полном объеме решение изготовлено «28» марта 2019 года
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,
рассмотрев дело № 1-11-1412/77-18 по признакам нарушения ООО «ДИАТЕСТ» ИНН 7718295770 ОГРН 1167746108310 (место нахождения: 107564, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 6, стр. 6, пом. 1, комн. 36) и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» ИНН 9715236201 ОГРН 5157746216502 (место нахождения: 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах,
УСТАНОВИЛА:
Основанием для проведения анализа соблюдения требований антимонопольного законодательства ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» в аукционах в электронной форме послужило поступившее в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление) заявление АО «ОСИРИС С» (вх. №24418/18 от 15.05.2018), направленное ФАС России письмом от 14.05.2018 исх. №АЦ/33962/18, (далее - Заявление) с наделением полномочий, в котором содержались сведения о том, что ответчики, участвуя в торгах друг с другом, отказывались от конкурентной борьбы, в связи с чем снижение в ходе аукционов не превышало 1% от начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК).
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения Заявления, Управлением были направлены запросы информации в адрес операторов электронных торговых площадок ЗАО «Сбербанк-АСТ», АО «ЕЭТП», ООО «РТС-тендер», АО «Электронные торговые системы», и АО «АГЗРТ» (далее - Торговые площадки) 18.06.2018 исх.№ЕП/28866/18.
В результате анализа сведений, представленных оператором электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ», Управлением выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» в ходе 10 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0372200005516000163, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0372200005517000027, 0137200001217001373 и 0137200001217001374.
В соответствии с пунктами 2,3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является заявление юридического или физического лица, указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства.
На основании приказа Московского УФАС России от 17.08.2018 № 206 было возбуждено дело № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ».
В ходе рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 Управлением были направлены запросы информации в адрес операторов электронных Торговых площадок от 21.11.2108 исх. №НП/565773/18 о торгах, участниками которых являлись ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ», за период с 01.01.2015 по 21.11.2018.
В результате анализа сведений, представленных Торговыми площадками, Комиссией выявлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» в ходе дополнительных 60 аукционах в электронной форме с реестровыми 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0711200005817000009, 0130200002417000909.
В ходе рассмотрения дела № 1-11-984/77-18 и детального анализа сведений, представленных Торговыми площадками и содержащихся в Единой информационной системе в сфере закупок «zakupki.gov.ru» (далее - ЕИС), Комиссией было установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru в период с 05.04.2016 по 19.05.2017 ГАУ здравоохранения «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан, ГБУЗ Республики Коми «Воркутинская психоневрологическая больница», УГЗ Брянской области, Санкт-Петербургским ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер №1», РГБУЗ «Абазинская центральная районная поликлиника, ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Наркологический диспансер № 3» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер», ГБУЗ «Наркологический диспансер № 2» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Областная психиатрическая больница № 7», Альметьевским наркологическим диспансером, Набережночелнинским наркологическим диспансером, Санкт-петербургским ГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», УФСБ РФ по Ставропольскому краю, Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края, ГБУЗ Астраханской области «Красноярская районная больница», ГБУЗ Астраханской области «Областной наркологический диспансер, ГОБУЗ «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», МКУ «Центр организации закупок управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа», ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», Комитетом государственного заказа Вологодской области, Нижнекамским наркологическим диспансером, ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв», МБУЗ г. Сочи «Городская больница № 8», ГБУЗ Псковской области «Наркологический диспансер Псковской области», ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер», ГБУЗ «Ленинградский областной наркологический диспансер», ГАУЗ «Лениногорская центральная районная больница», ГБУЗ Архангельской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», ГБУЗ Ставропольского края «Краевой клинический наркологический диспансер», РГБ «Лечебно-профилактическое учреждение «Наркологический диспансер», БУЗ Вологодской области «Вологодский областной наркологический диспансер № 1», ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканский наркологический диспансер», ГКУЗ Ленинградской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы», Санкт-петербургским ГБУЗ «Межрайонный наркологический диспансер №1», ГБУЗ Архангельской области «Котласский психоневрологический диспансер», ГБУЗ Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница», ГБУЗ Пермского края «Краевая психиатрическая больница № 6», ГБУЗ Калужской области «Наркологический диспансер калужской области» было опубликовано 70 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909 (далее - Аукционы).
В вышеуказанных Аукционах приняли участие ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ».
Ответчики, подав в ходе Аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение по рассматриваемым Аукционам составило до 1% от НМЦК.
Общая НМЦК составила 115 326 077,07 руб.
Аукционы состоялись в период с 25.04.2016 по 22.05.2017.
Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.
Таблица №1
№ аукциона |
Заказчик |
Предмет аукциона |
НМЦК |
Дата опубликования аукциона |
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Предложение победителя |
Снижение |
Другие участники |
Предложение другого участника |
Снижение |
0711200005816000006 |
ГАУЗ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов реагентов (полоска) для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ «РНД МЗ РТ». |
5 787 900,00 |
05.04.16 |
25.04.16 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
5 730 021,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
5 758 960,50 |
-0,5 |
0307200005516000006 |
ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ВОРКУТИНСКАЯ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" |
Поставка тестов для определения наркотических веществ |
249 315,00 |
15.04.2016 |
18.04.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
249 315,00 |
0 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
- |
- |
0127200000216002374 |
УГЗ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче |
340 060,00 |
20.04.16 |
23.05.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
336 644,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
338 359,70 |
-0,5 |
0372200005516000096 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ. |
2 888 594,00 |
21.04.2016 |
10.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
2 857 140,00 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
2 874 151,03 |
-0,5 |
0372200005516000097 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ. |
2 888 594,00 |
21.04.2016 |
10.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
2 857 140,00 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
2 874 151,03 |
-0,5 |
0379300007416000019 |
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГБУЗ "АБАЗИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ ПОЛИКЛИНИКА" |
Экспресс тесты для выявления наркотических веществ для нужд МБУЗ "ЦРП" Абазинского муниципального района |
105 600,00 |
04.05.2016 |
10.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
104 335,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
105 072,00 |
-0,5 |
0318200041216000069 |
ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека |
499 290,00 |
06.05.2016 |
11.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
494 285,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
496 793,55 |
-0,5 |
0318200041216000070 |
ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека |
499 290,00 |
06.05.2016 |
11.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
494 285,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
496 793,55 |
-0,5 |
0318200041216000071 |
ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека |
499 290,00 |
06.05.2016 |
11.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
494 285,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
496 793,55 |
-0,5 |
0318200054216000018 |
ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 3" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка медицинской продукции (тест -полоска для выявления синтетических каннабиноидов (спайс) |
109 560,00 |
13.05.2016 |
16.05.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
108 372,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
109 012,20 |
-0,5 |
0338200005316000014 |
ГБУЗ "КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
поставка диагностических тестов |
949 310,00 |
23.05.2016 |
26.05.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
936 276,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
944 563,45 |
-0,5 |
0318200075716000034 |
ГБУЗ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 2" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка тестов на выявление синтетических каннабиноидов в моче. |
455 300,00 |
27.05.2016 |
30.05.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
450 450,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
453 023,50 |
-0,5 |
0369200025816000058 |
ГБУЗ "ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 7" |
Тесты диагностические |
318 335,00 |
01.06.16 |
14.06.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
314 754,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
316 743,32 |
-0,5 |
0711200025516000016 |
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер. |
1 100 825,00 |
06.06.16 |
20.06.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
1 089 693,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
1 095 320,87 |
-0,5 |
0711200026616000019 |
НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году |
931 500,00 |
14.06.16 |
27.06.16 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
922 185,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
926 842,50 |
-0,5 |
0372200257616000075 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" |
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче |
536 250,00 |
29.06.2016 |
04.07.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
530 860,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
533 568,75 |
-0,5 |
0321100018916000339 |
УФСБ РФ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ |
Поставка тест-полосок на определение наркотических средств в моче |
592 625,00 |
05.07.2016 |
11.07.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
585 915,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
589 661,87 |
-0,5 |
0318200063916001517 |
ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ |
Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений и котинина |
9 996 991,20 |
27.07.16 |
26.08.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
9 883 150,20 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
9 947 006,24 |
-0,5 |
0325200023516000166 |
ГБУЗ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КРАСНОЯРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
Приобретение тест-полосок для наркологического кабинета |
85 030,00 |
29.07.2016 |
01.08.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
83 886,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
84 604,85 |
-0,5 |
0711200005816000058 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ «РНД МЗ РТ» (для участников закупки, являющихся субъектами малого предпринимательства/ социально ориентированными некоммерческими организациями). |
2 550 000,00 |
08.08.16 |
22.08.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
2 524 500,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
2 537 250,00 |
-0,5 |
0372200005516000128 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ |
2 909 576,00 |
09.08.2016 |
22.08.2016 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
2 877 930,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
2 895 028,12 |
-0,5 |
0325200003916000027 |
ГБУЗ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
поставка тест-системы для определения наркотических веществ иммунохроматографиче ким экспресс методом в моче. |
949 989,96 |
12.08.2016 |
25.08.2016 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
936 922,14 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
945 240,01 |
-0,5 |
0850200000416001431 |
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР "КАТАРСИС" |
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче для нужд ГОБУЗ "НОНД "Катарсис" |
159 924,60 |
16.08.2016 |
02.09.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
158 169,33 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
159 124,98 |
-0,5 |
0818300025716000180 |
МКУ "ЦЕНТР ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" |
Поставка тест-полосок для нужд наркологического кабинета МБУЗ «Городская больница управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа» |
397 090,00 |
23.08.16 |
05.09.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
392 040,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
395 104,55 |
-0,5 |
0891200000616000934 |
ГКУ "ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК" |
Поставка диагностических тестов (957-ЭА) |
297 110,00 |
07.09.16 |
23.09.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
293 700,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
295 624,45 |
-0,5 |
0130200002416002472 |
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ |
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории |
397 650,00 |
28.09.16 |
14.10.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
393 360,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
395 661,75 |
-0,5 |
0711200026616000035 |
НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ" Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году |
1 500 187,50 |
29.09.16 |
14.10.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
1 485 185,62 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
1 492 686,56 |
-0,5 |
0711200025116000018 |
НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ РНД МЗ РТ Нижнекамский наркологический диспансер |
814 916,10 |
13.10.16 |
27.10.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
806 445,64 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
810 841,52 |
-0,5 |
МБУЗ0850200000416001667 |
ГОК УЧРЕЖДЕНИЕ "МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР МОБРЕЗЕРВА "РЕЗЕРВ" |
Поставка экспресс анализатора для полуколичественного выявления наркотических соединений в моче для нужд ГОБУЗ "БПНД" |
90 000,00 |
19.10.2016 |
24.10.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
89 100,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
89 550,00 |
-0,5 |
0118300018716001235 |
МБУЗ ГОРОДА СОЧИ "ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 8" |
Поставка анализатора рефлектометрического видеоцифрового иммунохроматографического |
141 000,00 |
20.10.2016 |
07.11.2016 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
139 500,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
140 295,00 |
-0,5 |
0357200016816000073 |
ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |
Поставка тест-полосок для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л) |
45 650,00 |
25.10.2016 |
28.10.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
45 155,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
45 421,75 |
-0,5 |
0124200000616006029 |
ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "АРХАНГЕЛЬСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка изделий медицинского назначения (наборов |
249 837,50 |
01.11.2016 |
17.11.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
246 839,45 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
248 588,31 |
-0,5 |
0369200025816000125 |
ГБУЗ "ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 7" |
Тесты диагностические |
219 600,00 |
18.11.16 |
02.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
217 360,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
218 502,00 |
-0,5 |
0372200005516000163 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ. |
11 709 660,00 |
24.11.2016 |
15.12.2016 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
11 583 000,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
11 651 111,70 |
-0,5 |
0372200257616000104 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" |
Поставка тестов для выявления морфина, марихуаны, амфетамина, бензодиазепина, барбитуратов, кокаина, метамфетамина, метадона в моче |
477 600,00 |
25.11.2016 |
28.11.2016 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
472 780,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
475 212,00 |
-0,5 |
0130200002416003429 |
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ |
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории |
1 062 454,00 |
28.11.16 |
12.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
1 050 368,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
1 057 141,73 |
-0,5 |
0711200025116000041 |
НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год |
4 943 213,33 |
02.12.16 |
26.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
4 881 195,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
4 918 497,26 |
-0,5 |
0345200007216000109 |
ГБУЗ ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка тестов |
557 185,50 |
07.12.16 |
28.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
551 100,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
551 100,00 |
0 |
0711200026616000070 |
НАБЕРЕЖНОЧЕЛНИНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер на 2017 год |
5 009 132,50 |
09.12.16 |
29.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
4 944 979,60 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
4 984 086,84 |
-0,5 |
0711200005816000129 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г. |
2 991 900,00 |
12.12.16 |
26.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
2 961 981,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
2 976 940,50 |
-0,5 |
0711200025116000047 |
НИЖНЕКАМСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка набора полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год |
316 050,00 |
13.12.16 |
26.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
312 543,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
314 469,75 |
-0,5 |
0711200025516000066 |
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год. |
336 000,00 |
14.12.16 |
26.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
332 640,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
334 320,00 |
-0,5 |
0711200005816000134 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г. |
5 299 950,00 |
15.12.16 |
12.01.17 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
5 246 950,50 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
5 273 450,25 |
-0,5 |
0711200005816000135 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г. |
5 250 000,00 |
16.12.16 |
13.01.17 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
5 197 500,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
5 223 750,00 |
-0,5 |
0711200016516000069 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЛЕНИНОГОРСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" |
Поставка тестов иммунохроматографических для выявления наркотиков в моче (морфина, марихуанны, амфетамина, спайса) для ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" на 2017 год |
371 050,00 |
19.12.16 |
30.12.16 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
367 114,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
369 194,75 |
-0,5 |
0711200025516000068 |
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер на 2017год. |
1 456 530,00 |
23.12.16 |
13.01.17 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
1 441 964,70 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
1 449 247,35 |
-0,5 |
0711200025516000069 |
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР |
Поставка наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору «РЕФЛЕКОМ» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год. |
738 000,00 |
23.12.16 |
13.01.17 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
730 620,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
734 310,00 |
-0,5 |
0124200000616007989 |
ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" |
Поставка тестов иммунохроматографического анализа |
183 733,33 |
27.12.2016 |
30.01.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
181 500,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
182 814,66 |
-0,5 |
0321200020116000119 |
ГБУЗ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КРАЕВОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка тест-систем |
539 811,30 |
28.12.2016 |
13.02.2017 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
533 746,40 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
537 112,24 |
-0,5 |
0321200020116000120 |
ГБУЗ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КРАЕВОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка тест-систем |
412 800,00 |
28.12.2016 |
13.02.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
408 672,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
410 736,00 |
-0,5 |
0379200000917000001 |
РГБ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка диагностических тестов на выявление наркотических соединений в моче человека для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер» |
1 970 160,00 |
13.02.2017 |
02.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
1 943 040,00 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
1 960 309,20 |
-0,5 |
0130200002417000162 |
БУЗ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР № 1" |
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории |
2 179 534,80 |
06.03.2017 |
20.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
2 156 220,00 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
2 168 637,13 |
-0,5 |
0307200020517000006 |
ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче |
200 178,00 |
09.03.2017 |
13.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
197 472,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
199 177,11 |
-0,5 |
0357200016817000006 |
ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |
Поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л) |
178 035,00 |
10.03.2017 |
13.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
176 220,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
177 144,82 |
-0,5 |
0357200016817000007 |
ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |
поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л) |
27 093,00 |
10.03.2017 |
13.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
26 796,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
26 957,53 |
-0,5 |
0357200016817000005 |
ГБУЗ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" |
Поставка тест-полосок для выявления синтетических каннабиноидов (спайс) в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л) |
17 988,00 |
10.03.2017 |
13.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
17 798,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
17 898,06 |
-0,5 |
0345200013517000015 |
ГКУЗ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ |
Поставка иммунохроматографических тестов для определения наркотических веществ |
590 665,85 |
20.03.17 |
03.04.17 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
584 750,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
587 712,52 |
-0,5 |
0379200000917000006 |
РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче человека адаптированных к анализатору мочи АМ 2100 («BEE-SURE-S») для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер» |
591 360,00 |
20.03.2017 |
23.03.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
585 024,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
588 403,20 |
-0,5 |
0372200005517000027 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ. |
5 922 540,00 |
21.03.2017 |
12.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
5 858 820,00 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
5 892 927,30 |
-0,5 |
0372200005517000028 |
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГБУЗ "МЕЖРАЙОННЫЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР №1" |
Поставка тестов для выявления наркотических веществ для АМ-2100. |
901 440,00 |
31.03.2017 |
03.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
891 000,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
896 932,80 |
-0,5 |
0124200000617001193 |
ГБУЗ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "КОТЛАССКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
поставка тест-полосок к анализатору мочи АМ 2100 |
136 125,00 |
31.03.2017 |
17.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
134 640,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
135 444,37 |
-0,5 |
0711200005817000004 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» в 2017г. |
3 018 000,00 |
07.04.17 |
27.04.17 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
2 987 820,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
3 002 910,00 |
-0,5 |
0384200001817000140 |
ГБУЗ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "НЕНЕЦКАЯ ОКРУЖНАЯ БОЛЬНИЦА" |
Поставка тестов для определения наркотиков в моче |
297 535,00 |
11.04.2017 |
14.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
293 639,50 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
296 047,32 |
-0,5 |
0307200020517000015 |
ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка тест - полосок к анализатору для выявления наркотиков в моче |
54 962,60 |
14.04.2017 |
17.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
54 232,20 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
54 687,79 |
-0,5 |
0356200000317000016 |
ГБУЗ ПЕРМСКОГО КРАЯ "КРАЕВАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 6" |
Поставка диагностических систем (тест-полоски) |
341 413,00 |
18.04.2017 |
21.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
337 990,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
339 705,93 |
-0,5 |
0307200020517000018 |
ГБУЗ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" |
Поставка тест-полосок на выявление синтетических катинонов в моче для нужд ГБУЗ РК "Коми республиканский наркологический диспансер" |
56 335,00 |
20.04.2017 |
24.04.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
55 770,00 |
-1 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
56 053,32 |
-0,5 |
0137200001217001373 |
ГБУЗ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" |
Поставка диагностических тестов |
2 644 466,00 |
26.04.2017 |
19.05.2017 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
2 613 740,80 |
-1 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
2 631 243,67 |
-0,5 |
0137200001217001374 |
ГБУЗ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" |
Поставка диагностических тестов |
1 620 600,00 |
26.04.2017 |
19.05.2017 |
ООО «ДИАТЕСТ» |
1 603 580,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
1 612 497,00 |
-0,5 |
0711200005817000009 |
ГАУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" |
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S». |
13 130 970,00 |
02.05.17 |
22.05.17 |
ООО "ДИАТЕСТ"" |
12 999 660,30 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ"" |
13 065 315,15 |
-0,5 |
0130200002417000909 |
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ |
Поставка иммунохроматографических тест-полосок |
235 415,00 |
19.05.2017 |
22.05.2017 |
ООО "ДИАТЕСТ" |
232 540,00 |
-1 |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
234 237,92 |
-0,5 |
По итогам вышеуказанных Аукционов ООО «Диатест» победило в 36 аукционах на сумму 76 998 667,18 руб., а ООО «Экстратест» одержало победу в 34 аукционах на сумму 37 079 938,20 руб.
Сведения, представленные Торговыми площадками относительно IP-адресов подачи заявок, ценовых предложений и подписания контрактов, а также сведения о дате и времени подачи заявок ООО «Диатест» и ООО «Экстратест», сведены в таблицу №2.
Таблица №2
<...>
Комиссией установлено, что в рассматриваемых Аукционах подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись ответчиками с одних IP-адресов: <...>.
Кроме того, Комиссией установлено, что при проведении рассматриваемых Аукционов подача заявок ответчиками осуществлялась в один день с разницей во времени от 1 мин до 2 часов 48 мин, за исключением 3 аукционов с реестровыми №№0891200000616000934, 0369200025816000125 и 0124200000616007989, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок.
С целью установления лиц, которым были выделены IP-адреса: <...>, Управлением был направлен запрос информации провайдеру ООО «МАСТЕРТЕЛ» от 09.08.2018 исх. №ЕП/38317/18.
В результате анализа сведений, представленных ООО «МАСТЕРТЕЛ» письмом от 14.08.2018 исх. №1046, Комиссией уставлено, что IP-адреса: <...> с 22.05.2015 по 14.08.2018 были выделены <...> по договору № <...> по адресу: <...>.
Согласно сведениям, представленным ООО «ДИАТЕСТ» письмом от 03.10.2018 исх. №28/10 (вх. №50237/18 от 05.10.2018) фактическим местонахождением ООО «ДИАТЕСТ» с 01.03.2017 являлось помещение, расположенное по адресу: <...>, которое было арендовано у <...> в соответствии с договором № <...>
Согласно сведениям, представленным ООО «ЭКСТРАТЕСТ» (вх. №51959/18 от 15.10.2018), фактическим местонахождением ООО «ЭКСТРАТЕСТ» с 01.03.2016 являлось помещение, расположенное по адресу: <...>, которое было арендовано у <...> в соответствии с договором № <...>.
Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что ответчики на период проведения рассматриваемых Аукционов с 05.04.2016 (дата размещения извещения о проведении аукциона с реестровым №0711200005816000006) до 01.03.2017 использовали инфраструктуру, расположенную по фактическому местонахождению ООО «ЭКСТРАТЕСТ», а с 01.03.2017 использовали инфраструктуру по фактическому нахождению обоих ответчиков, принадлежащую иному лицу.
Вместе с тем согласно сведениям, содержащимся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, а также указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговых площадках, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:
- ООО «ДИАТЕСТ»:
с 01.02.2016 - г. Москва, ул. Маленковская, д. 14, корп. 2, пом. II, комн. 3;
с 17.04.2017 - г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 6, стр. 6, пом. 1, ком. 36
- ООО «ЭКСТРАТЕСТ»:
с 10.12.2015 - 127410, г. Москва, ш. Алтуфьевское, д. 37, стр. 22
с 28.11.2016 - 119180, г. Москва, ул. Полянка Б., д. 2, стр. 2, пом. I, комн. 3.
Согласно сведениям, представленным ООО «ДИАТЕСТ» (вх. 50273/18 от 05.10.2018) и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» (вх. №47289/18 от 19.09.2018), действия по подготовке заявок на Аукционы осуществлялись менеджерами, старшими менеджерами, региональными менеджерами и ведущими менеджерами обществ.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых Аукционах, в том числе с одних и тех же IP-адресов, установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, а также дат и времени создания и (или) даты изменения файлов (данные сведены в Таблицу №3).
Таблица №3
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Формат файла |
Дата/время создания файла заявки |
Наименование учетной записи |
Дата/время изменения файла заявки |
Наименование учетной записи |
№0711200005816000006 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2016, 09:08:00 |
Tender |
19.04.2016, 13:17:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2016, 09:08:00 |
Tender |
19.04.2016, 13:18:00 |
Tender |
№0307200005516000006 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.04.2016, 06:20:00 |
Оля |
07.04.2016, 07:46:00 |
Оля |
Декларация соответствия |
MS Word |
07.04.2016, 06:32:00 |
Оля |
07.04.2016, 06:56:00 |
Оля |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.04.2016, 11:26:00 |
Оля |
07.04.2016, 13:04:00 |
User |
Декларация соответствия |
MS Word |
07.04.2016, 11:32:00 |
Оля |
07.04.2016, 11:35:00 |
Оля |
|
№0127200000216002374 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
12.05.2016, 08:32:00 |
Tender |
12.05.2016, 09:33:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
12.05.2016, 08:32:00 |
Tender |
12.05.2016, 09:30:00 |
Tender |
№0372200005516000096 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.04.2016, 12:49:00 |
Анжелика |
Декларация соответствия |
MS Word |
26.04.2016, 12:09:00 |
Анжелика |
26.04.2016, 12:27:00 |
Анжелика |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.04.2016, 12:46:00 |
Анжелика |
Декларация соответствия |
MS Word |
26.04.2016, 12:09:00 |
Анжелика |
26.04.2016, 12:14:00 |
Анжелика |
|
№0372200005516000097 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.04.2016, 12:49:00 |
Анжелика |
Декларация соответствия |
MS Word |
26.04.2016, 12:09:00 |
Анжелика |
26.04.2016, 12:27:00 |
Анжелика |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.04.2016, 12:46:00 |
Анжелика |
Декларация соответствия |
MS Word |
26.04.2016, 12:09:00 |
Анжелика |
26.04.2016, 12:14:00 |
Анжелика |
|
№0379300007416000019 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.04.2016, 10:27:00 |
Tender |
26.04.2016, 10:52:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.04.2016, 10:27:00 |
Tender |
26.04.2016, 10:52:00 |
Tender |
№0318200041216000069 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 07:55:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 08:05:00 |
Tender |
№0318200041216000070 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 07:55:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 08:05:00 |
Tender |
№0318200041216000071 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 07:55:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.04.2016, 07:33:00 |
Tender |
29.04.2016, 08:05:00 |
Tender |
№0318200054216000018 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.05.2016, 09:49:00 |
Tender |
11.05.2016, 10:58:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.05.2016, 09:49:00 |
Tender |
11.05.2016, 11:00:00 |
Tender |
№0338200005316000014 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.05.2016, 11:35:00 |
Tender |
18.05.2016, 12:28:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.05.2016, 11:35:00 |
Tender |
18.05.2016, 12:29:00 |
Tender |
№0318200075716000034 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.05.2016, 09:51:00 |
Tender |
20.05.2016, 11:13:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.05.2016, 09:51:00 |
Tender |
20.05.2016, 11:14:00 |
Tender |
№0369200025816000058 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.06.2016, 06:34:00 |
Оля |
07.06.2016, 10:31:00 |
Оля |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
08.06.2016, 10:44:00 |
Оля |
08.06.2016, 10:50:00 |
Оля |
№0711200025516000016 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.06.2016, 09:26:00 |
Tender |
10.06.2016, 11:34:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.06.2016, 09:26:00 |
Tender |
10.06.2016, 11:34:00 |
Аня |
№0711200026616000019 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.06.2016, 07:07:00 |
Anya |
21.06.2016, 07:22:00 |
Anya |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.06.2016, 08:10:00 |
Anya |
21.06.2016, 07:04:00 |
Anya |
№0372200257616000075 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.06.2016, 08:10:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.09.2015, 07:44:00 |
Оля |
27.06.2016, 08:32:00 |
Tender |
№0321100018916000339 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.06.2016, 08:36:00 |
Anya |
29.06.2016, 08:43:00 |
Anya |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
29.06.2016, 07:50:00 |
Anya |
29.06.2016, 08:41:00 |
Anya |
№0318200063916001517 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.08.2016, 07:15:00 |
Tender |
11.08.2016, 09:41:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.08.2016, 07:15:00 |
Tender |
11.08.2016, 08:05:00 |
Tender |
№0325200023516000166 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.07.2016, 12:30:00 |
Tender |
27.07.2016, 09:19:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.07.2016, 12:30:00 |
Tender |
27.07.2016, 05:55:00 |
Tender |
№0711200005816000058 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2016, 09:08:00 |
Tender |
12.08.2016, 07:53:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2016, 09:08:00 |
Tender |
12.08.2016, 08:02:00 |
Tender |
№0372200005516000128 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.08.2016, 06:53:00 |
Anya |
12.08.2016, 06:08:00 |
Anya |
Декларация соответствия |
MS Word |
11.08.2016, 07:59:00 |
Anya |
12.08.2016, 06:05:00 |
Anya |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.08.2016, 08:43:00 |
Anya |
11.08.2016, 09:20:00 |
Anya |
Декларация соответствия |
MS Word |
11.08.2016, 08:54:00 |
Anya |
11.08.2016, 08:57:00 |
Anya |
|
№0325200003916000027 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
16.08.2016, 08:19:00 |
Tender |
17.08.2016, 08:08:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
16.08.2016, 08:19:00 |
Tender |
17.08.2016, 08:09:00 |
Tender |
№0850200000416001431 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.08.2016, 08:25:00 |
Анжелика |
23.08.2016, 13:27:00 |
Анжелика |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.08.2016, 08:25:00 |
Анжелика |
23.08.2016, 09:26:00 |
Анжелика |
№0818300025716000180 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.08.2016, 07:21:00 |
Anya |
29.08.2016, 10:14:00 |
Anya |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.08.2016, 08:02:00 |
Anya |
26.08.2016, 08:05:00 |
Anya |
№0891200000616000934 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
08.09.2016, 06:27:00 |
Anya |
08.09.2016, 06:42:00 |
Anya |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
14.09.2016, 05:39:00 |
Anya |
14.09.2016, 06:02:00 |
Anya |
№0130200002416002472 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.10.2016, 11:04:00 |
Tender |
04.10.2016, 12:51:00 |
Tender |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.10.2016, 11:04:00 |
Tender |
04.10.2016, 12:48:00 |
Tender |
№0711200026616000035 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.10.2016, 08:39:00 |
Anya-T |
04.10.2016, 13:41:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.10.2016, 08:39:00 |
Anya-T |
06.10.2016, 08:34:00 |
Anya-T |
№0711200025116000018 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.10.2016, 09:15:00 |
Anya-T |
18.10.2016, 10:34:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.10.2016, 10:40:00 |
Anya-T |
18.10.2016, 10:50:00 |
Anya-T |
№0850200000416001667 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.10.2016, 10:57:00 |
Anya-T |
14.10.2016, 08:44:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.10.2016, 11:55:00 |
Anya-T |
13.10.2016, 09:59:00 |
Anya-T |
№0118300018716001235 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.10.2016, 08:41:00 |
Anya-T |
27.10.2016, 09:38:00 |
Аня |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.10.2016, 09:14:00 |
Anya-T |
27.10.2016, 09:29:00 |
Tender |
№0357200016816000073 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.10.2016, 12:56:00 |
Anya-T |
21.10.2016, 09:08:00 |
Аня |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.10.2016, 12:39:00 |
Anya-T |
19.10.2016, 12:55:00 |
Anya-T |
№0124200000616006029 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.11.2016, 08:28:00 |
Anya-T |
08.11.2016, 11:19:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.11.2016, 08:51:00 |
Anya-T |
08.11.2016, 11:21:00 |
Anya-T |
№0369200025816000125 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.11.2016, 11:48:00 |
Anya-T |
23.11.2016, 12:01:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
25.11.2016, 09:11:00 |
Anya-T |
25.11.2016, 09:15:00 |
Anya-T |
№0372200005516000163 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.12.2016, 09:42:00 |
Anya-T |
06.12.2016, 13:18:00 |
Anya-T |
Декларация соответствия |
MS Word |
05.12.2016, 10:21:00 |
Anya-T |
05.12.2016, 10:25:00 |
Anya-T |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.12.2016, 10:30:00 |
Anya-T |
06.12.2016, 13:10:00 |
Anya-T |
Декларация соответствия |
MS Word |
05.12.2016, 10:49:00 |
Anya-T |
05.12.2016, 10:50:00 |
Anya-T |
|
№0372200257616000104 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
16.11.2016, 11:39:00 |
Anya-T |
22.11.2016, 10:04:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
22.11.2016, 10:06:00 |
Anya-T |
22.11.2016, 10:09:00 |
Anya-T |
№0130200002416003429 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
01.12.2016, 08:13:00 |
Anya-T |
01.12.2016, 08:55:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
01.12.2016, 08:56:00 |
Anya-T |
01.12.2016, 09:07:00 |
Anya-T |
№0711200025116000041 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
16.12.2016, 09:19:00 |
Anya-T |
20.12.2016, 08:36:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
16.12.2016, 09:19:00 |
Anya-T |
20.12.2016, 08:35:00 |
Anya-T |
№0345200007216000109 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.12.2016, 09:49:00 |
Anya-T |
21.12.2016, 09:33:00 |
User |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.12.2016, 09:49:00 |
Anya-T |
20.12.2016, 10:21:00 |
Anya-T |
№0711200026616000070 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
21.12.2016, 09:22:00 |
Анжелика |
22.12.2016, 07:01:00 |
Анжелика |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
21.12.2016, 09:22:00 |
Анжелика |
22.12.2016, 06:54:00 |
Анжелика |
№0711200005816000129 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.12.2016, 11:58:00 |
Anya-T |
16.12.2016, 11:34:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.12.2016, 11:58:00 |
Anya-T |
15.12.2016, 13:46:00 |
Anya-T |
№0711200025116000047 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.12.2016, 07:19:00 |
Аня |
19.12.2016, 08:42:00 |
Аня |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.12.2016, 08:50:00 |
Аня |
21.12.2016, 09:59:00 |
Аня |
№0711200025516000066 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.12.2016, 07:37:00 |
Anya-T |
20.12.2016, 08:12:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
20.12.2016, 07:37:00 |
Anya-T |
20.12.2016, 08:15:00 |
Anya-T |
№0711200005816000134 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.12.2016, 12:26:00 |
Anya-T |
23.12.2016, 12:57:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.12.2016, 12:26:00 |
Anya-T |
23.12.2016, 13:07:00 |
Anya-T |
№0711200005816000135 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.12.2016, 09:37:00 |
Anya-T |
23.12.2016, 10:28:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
23.12.2016, 09:37:00 |
Anya-T |
23.12.2016, 10:28:00 |
Anya-T |
№0711200016516000069 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
22.12.2016, 06:47:00 |
Anya-T |
22.12.2016, 07:10:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.12.2016, 12:26:00 |
Anya-T |
26.12.2016, 13:14:00 |
Anya-T |
№0711200025516000068 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
27.12.2016, 08:31:00 |
Anya-T |
27.12.2016, 10:06:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
27.12.2016, 08:31:00 |
Anya-T |
27.12.2016, 09:37:00 |
Anya-T |
№0711200025516000069 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.12.2016, 12:26:00 |
Anya-T |
27.12.2016, 08:08:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
26.12.2016, 12:26:00 |
Anya-T |
26.12.2016, 13:14:00 |
Anya-T |
№0124200000616007989 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
13.01.2017, 12:27:00 |
Anya-T |
19.01.2017, 08:17:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
13.01.2017, 12:27:00 |
Anya-T |
16.01.2016, 08:56:00 |
Anya-T |
№0321200020116000119 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.01.2017, 10:11:00 |
Anya-T |
18.01.2017, 11:17:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
18.01.2017, 10:11:00 |
Anya-T |
18.01.2017, 11:28:00 |
Anya-T |
№0321200020116000120 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.01.2017, 07:14:00 |
Anya-T |
19.01.2017, 07:39:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.01.2017, 07:14:00 |
Anya-T |
19.01.2017, 07:37:00 |
Anya-T |
№0379200000917000001 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.02.2017, 08:29:00 |
Anya-T |
15.02.2017, 08:32:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.02.2017, 08:02:00 |
Anya-T |
15.02.2017, 08:29:00 |
Anya-T |
№0130200002417000162 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
09.03.2017, 11:11:00 |
Anya-T |
09.03.2017, 11:58:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
09.03.2017, 11:11:00 |
Anya-T |
09.03.2017, 11:50:00 |
Anya-T |
№0307200020517000006 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
02.03.2017, 12:36:00 |
Anya-T |
03.03.2017, 07:46:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
02.03.2017, 12:36:00 |
Anya-T |
03.03.2017, 07:42:00 |
Anya-T |
№0357200016817000006 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 11:51:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 12:05:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 11:51:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 12:02:00 |
Anya-T |
№0357200016817000007 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 11:03:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 11:22:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 11:03:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 11:19:00 |
Anya-T |
№0357200016817000005 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 12:23:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 12:33:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.03.2017, 12:23:00 |
Anya-T |
06.03.2017, 12:31:00 |
Anya-T |
№0345200013517000015 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
22.03.2017, 08:44:00 |
Anya-T |
22.03.2017, 09:59:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
22.03.2017, 08:44:00 |
Anya-T |
22.03.2017, 09:58:00 |
Anya-T |
№0379200000917000006 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
09.03.2017, 09:05:00 |
Anya-T |
09.03.2017, 09:28:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
09.03.2017, 09:05:00 |
Anya-T |
09.03.2017, 09:28:00 |
Anya-T |
№0372200005517000027 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
31.03.2017, 11:01:00 |
Anya-T |
03.04.2017, 08:25:00 |
Anya-T |
Декларация соответствия |
MS Word |
31.03.2017, 11:26:00 |
Anya-T |
31.03.2017, 11:38:00 |
Anya-T |
|
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
31.03.2017, 11:01:00 |
Anya-T |
03.04.2017, 08:24:00 |
Anya-T |
Декларация соответствия |
MS Word |
31.03.2017, 11:26:00 |
Anya-T |
31.03.2017, 11:28:00 |
Anya-T |
|
№0372200005517000028 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
24.03.2017, 08:05:00 |
Anya-T |
24.03.2017, 08:51:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
24.03.2017, 08:05:00 |
Anya-T |
27.03.2017, 09:24:00 |
Tender |
№0124200000617001193 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.04.2017, 08:54:00 |
Anya-T |
06.04.2017, 09:27:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
06.04.2017, 08:54:00 |
Anya-T |
06.04.2017, 09:24:00 |
Anya-T |
№0711200005817000004 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2017, 07:24:00 |
Anya-T |
19.04.2017, 08:35:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
19.04.2017, 07:24:00 |
Anya-T |
20.04.2017, 05:42:00 |
Anya-T |
№0384200001817000140 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.04.2017, 11:45:00 |
Anya-T |
05.04.2017, 12:01:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.04.2017, 11:45:00 |
Anya-T |
05.04.2017, 12:16:00 |
Anya-T |
№0307200020517000015 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.04.2017, 05:39:00 |
Anya-T |
07.04.2017, 06:36:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
07.04.2017, 05:39:00 |
Anya-T |
07.04.2017, 05:48:00 |
Anya-T |
№0356200000317000016 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.04.2017, 09:25:00 |
Anya-T |
11.04.2017, 11:46:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
11.04.2017, 09:25:00 |
Anya-T |
12.04.2017, 11:03:00 |
Anya-T |
№0307200020517000018 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
13.04.2017, 09:13:00 |
Anya-T |
13.04.2017, 09:32:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
13.04.2017, 09:13:00 |
Anya-T |
13.04.2017, 09:23:00 |
Anya-T |
№0137200001217001373 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.05.2017, 10:31:00 |
Anya-T |
04.05.2017, 11:18:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
04.05.2017, 10:31:00 |
Anya-T |
05.05.2017, 09:04:00 |
Anya-T |
№0137200001217001374 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.05.2017, 05:06:00 |
Anya-T |
05.05.2017, 05:20:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
05.05.2017, 05:06:00 |
Anya-T |
05.05.2017, 11:31:00 |
Anya-T |
№0711200005817000009 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.05.2017, 08:16:00 |
Anya-T |
17.05.2017, 05:27:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
15.05.2017, 08:16:00 |
Anya-T |
17.05.2017, 05:26:00 |
Anya-T |
№0130200002417000909 |
||||||
ООО "ДИАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.05.2017, 10:36:00 |
Anya-T |
10.05.2017, 11:07:00 |
Anya-T |
ООО "ЭКСТРАТЕСТ" |
Форма-2 |
MS Word |
10.05.2017, 10:36:00 |
Anya-T |
10.05.2017, 11:06:00 |
Anya-T |
Комиссией установлено, что учетные записи, на которых создавались и изменялись файлы, поданные ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» для участия в рассматриваемых 70 торгах, отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.
Также Комиссией было проанализировано и признано идентичным содержание файлов заявок типа «Форма 2», в части указания ответчиками производителей предлагаемых товаров, при том, что заказчиком конкретные производители не предусмотрены.
Совпадение одних и тех же учетных записей, с помощью которых создавались и изменялись файлы, содержания файлов типа «Форма 2», в части указания ответчиками производителей предлагаемых товаров, дат, времени создания и/или изменения файлов свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на Аукционы.
Тот факт, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» осуществлялся в целях допуска ответчиков до Аукционов.
Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Следовательно, такие действия ответчиков возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
Кроме того, в ходе анализа первых частей заявок, поданных ответчиками в рамках рассматриваемых Аукционах, Комиссией было установлено, что расчетные счета, принадлежащие ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» открыты в одной кредитной организации ПАО «Сбербанк».
В целях установления наличия взаимосвязей между ответчиками Управлением был направлен запрос о предоставлении информации от 09.08.2018 исх. №ЕП/38318/18 по расчетным счетам указанных организаций в ПАО «Сбербанк».
В результате анализа сведений, представленных ПАО «Сбербанк» (вх. № 41623-ДСП/18 от 08.06.2017), в выписках из расчетного счета №<...>, принадлежащего ООО «ЭКСТРАТЕСТ», и расчетного счета №<...>, принадлежащего ООО «ДИАТЕСТ», Комиссией установлены многочисленные финансовые перечисления между ответчиками за период с <...>.
Таким образом, анализ выписок из расчетных счетов ответчиков показал наличие устойчивых хозяйственных отношений между ними, в том числе перечислений за оплату анализаторов, являющимися предметом рассматриваемых торгов.
Система удаленного доступа «Банк-Клиент» представляет собой форму банковского обслуживания клиентов, основанную на использовании информационных технологий, обеспечивающих клиентам возможность дистанционного получения финансовой информации и управления банковскими счетами.
В результате анализа сведений, представленных ПАО «Сбербанк», Комиссией установлено, что ООО «ЭКСТРАТЕСТ» и ООО «ДИАТЕСТ» осуществляли доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период с <...>, используя общую инфраструктуру с IP-адресами: <...> и <...>.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о совместном ведении ответчиками финансово-хозяйственной деятельности, наличии доверительных отношений между ними, а также о наличии взаимного интереса по совместному участию в торгах и получению контрактов по итогам торгов по максимальной цене.
На основании данных, представленных Торговыми площадками относительно торгов, в которых принимали участие ответчики, Комиссией был проведен сравнительный анализ участия и поведения ответчиков в ходе торгов, состоявшихся в период с 01.01.2015 по 21.11.2018.
Информация, относительно поведения ООО «ДИАТСЕТ и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» при участии в аукционах с третьими лицами, состоявшихся в период с 22.04.2016 по 24.04.2017, представлена в таблице № 4.
Таблица №4
Номер аукциона |
Предмет аукциона |
НМЦК |
Дата проведения |
ООО «ДИАТЕСТ» |
ООО «ЭКСТРАТЕСТ» |
Иные участники |
0124200000616001643 |
Поставка тест-полосок на определение наркотиков в моче |
287100 |
22.04.16 |
|
-54,56 (П) |
ООО "КреативМедприбор", ИП Елистратова Елена Борисовна, ООО "ХимБаза" |
0109200002416000969 |
закупка расходного материала |
183222 |
16.05.16 |
|
-13,22 (П) |
ИП Семелева Ольга Ивановна |
0124200000616002077 |
поставка полосок иммунохроматографических |
214005 |
19.05.16 |
|
-53,66 (П) |
ООО "КреативМедприбор", ИП Елистратова Елена Борисовна |
0115100005516000078 |
Поставка тест-полосок для определения 5 видов наркотиков в моче |
85950 |
16.06.16 |
-77,12 (П) |
|
ООО "Исма-Мед", ООО "КреативМедприбор", ИП Елистратова Елена Борисовна, ООО "Медицинская Компания БИНАР", ООО "Приволжский информационно-технический центр", ООО «Вектор», ООО 'Семейная аптека', ООО "ЭкоФарм" |
0122200002516004270 |
Поставка наборов реагентов для выявления наркотических соединений в моче для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края |
776524 |
17.06.16 |
- 53,67 (П) |
|
ООО "КреативМедприбор" |
0124200000616002899 |
Поставка тестов для определения наркотических соединений |
88200 |
17.06.16 |
-78,86 (У) |
|
ООО "МЕД-ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА" (П), ООО "КреативМедприбор", ИП Аншукова Ирина Юрьевна, ИП Елистратова Елена Борисовна, ООО 'МК-КОМПАНИ' |
0124200000616003186 |
поставка тестов на наркотики |
180166,67 |
04.07.16 |
|
- 68,07 (П) |
ООО "КреативМедприбор", ООО "МЕД-ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКА", ИП Елистратова Елена Борисовна, ООО 'МК-КОМПАНИ', ООО "ГРИНФАРМ" |
0101200009517000106 |
Наборы биохимических реагентов для определения ферментов для бесприборной диагностики |
1196255,2 |
27.03.17 |
|
-52,8 (П) |
ООО "КреативМедприбор", ИП Качкин Роман Вячеславович, ООО "ТрансМедЦентр" |
0122200002517000813 |
Поставка наборов полосок иммунохроматографических для нужд краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая психиатрическая больница" министерства здравоохранения Хабаровского края |
277330 |
24.04.17 |
|
-60,85 (У) |
ИП Елистратова Елена Борисовна (П), ООО "КреативМедприбор" |
Данные, приведенные в таблице № 4, свидетельствуют об активном поведении ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» в ходе торгов в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами. Снижение НМЦК в аукционах, где ответчики приняли раздельное участие, составляет от 13 % до 79 %, тогда как в рассматриваемых 70 Аукционах, где ответчики участвовали совместно без третьих лиц, снижение составило до 1% от НМЦК, что, по мнению Комиссии, свидетельствует о наличии договоренностей между ответчиками по совместному участию в торгах и отказе от конкурентной борьбы друг с другом.
В ходе рассмотрения дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» в письменных объяснениях (вх. №51959/18 от 15.10.2018 и вх. №60433-Ф/18 от 28.11.2018) представили Соглашение о контроле от 18.02.2016 (далее - Соглашение), согласно которому:
1. ООО «ЭКСТРАТЕСТ» осуществляет контроль хозяйственной деятельностью ООО «ДИАТЕСТ» с даты заключения Соглашения;
2. С целью реализации Соглашения ответчики договорились о нижеследующем:
- Единственный участник ООО «ДИАТЕСТ» <...> передала распоряжение правом голоса по вопросам, требующим одобрения общего собрания участников (единственного участника) согласно Уставу ООО «ДИАТЕСТ» и действующему законодательству РФ об ООО, в размере 51% голосов из 100%, закрепленных за единственным участником при регистрации ООО «ДИАТЕСТ», единственному участнику ООО ЭКСТРАТЕСТ» <...>;
- полномочия исполнительного органа ООО «ДИАТЕСТ» передаются ООО «ЭКСТРАТЕСТ», при этом сделки по текущей деятельности подписывает генеральный директор ООО «ДИАТЕСТ»;
- сделки, на сумму более 100 000 (Сто тысяч) рублей принимаются по согласованию с единственным участником «ЭКСТРАТЕСТ» <...>
Таким образом, по мнению ответчиков, в период с 18.02.2016 по настоящее время в связи исполнением ООО ЭКСТРАТЕСТ» в лице <...> функций единоличного исполнительного органа в указанных обществах, ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСРАТЕСТ» входят в одну подконтрольную группу лиц в понимании части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Ответчики считают, что Комиссией неправомерно рассматривается дело по признакам нарушения ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» антимонопольного законодательства по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, поскольку, по мнению ответчиков, они подпадают под изъятие, предусмотренное частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Вместе с тем Комиссия к указанным доводам относится критически и отклоняет их в связи со следующим.
Частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлено, что положения данной статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлено понятие контроля для целей применения данной статьи, согласно которому «под контролем» в статье 11, в статьях 11.1 и 32 Закона о защите конкуренции понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:
1. распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;
2. осуществление функций исполнительного органа юридического лица».
Указанный перечень действий, подпадающих под понятия контроля, при наличии которых хозяйствующим субъектам предоставлен иммунитет в отношении антиконкурентных соглашений, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Кроме того, согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон об обществах с ограниченной ответственностью) общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.
В соответствии с нормой, утвержденной пунктом 2 части 2 статьи 67.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ, передача полномочий единоличного исполнительного органа возможна только или хозяйственному обществу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему).
По результатам системного анализа перечисленных выше норм и их взаимосвязанного толкования следует, что передача полномочий единоличного исполнительного органа возможна только путем подписания соответствующего договора с хозяйственным обществом (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Таким образом, передача полномочий единоличного исполнительного органа хозяйственному субъекту путем изготовления соглашений действующим законодательством не предусмотрена.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью к компетенции общего собрания участников общества относится образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Согласно подпункту «б» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации) к документам, представляемым для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц относится решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.
Таким образом, вышеизложенными нормами установлен порядок внесения изменений в учредительные документы юридического лица, в том числе порядок смены единоличного исполнительного органа, согласно которому на юридическое лицо возложена обязанность по предоставлению соответствующих документов в регистрирующий орган.
Вместе с тем по результатам анализа регистрационных дел ответчиков, представленных налоговыми органами, Комиссией не установлено фактов, подтверждающих позицию ответчиков относительно передачи функций единоличного исполнительного органа одному лицу, а именно не установлено наличие решений о передаче полномочий по ведению хозяйственной деятельности ООО «Экстратест».
Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Таким образом, после передачи соответствующих полномочий единоличного исполнительного органа на юридическом лице лежит обязанность по сообщению об указанных изменениях в регистрирующий орган.
Вместе с тем согласно выпискам ООО «ДИАТЕСТ» из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать от имени ООО «ДИАТЕСТ» без доверенности, является <...>
При этом, согласно выпискам из ЕГРЮЛ, <...> осуществляет функции единоличного исполнительного органа только в ООО «ЭКСТРАТЕСТ».
Таким образом, согласно изложенным выше фактам и имеющейся в материалах дела информации, Комиссия констатирует, что на даты проведения рассматриваемых аукционов ответчики не находились под контролем одного лица и ни одним из этих обществ не установлен контроль над другим в понимании части 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции. С учетом изложенного часть 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции на ответчиков не распространяется.
При этом Комиссия отмечает, что вышеуказанное свидетельствует об осуществлении одним лицом функций по сопровождению ответчиков в рамках участия в торгах.
Вышеизложенные факты, установленные в ходе антимонопольного рассмотрения дела № 1-11-1142/77-18, а также сведения и пояснения, представленные ответчиками, свидетельствуют о заключении между ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» устного антиконкурентного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на Аукционах
Вышеуказанные договоренности ответчиков позволили выиграть:
-
ООО «Диатест» 36 аукционов на сумму 76 998 667,18 руб.;
-
ООО «Экстратест» 34 аукциона на сумму 37 079 938,20 руб.
В ходе рассмотрения дела № 1-11-1142/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства АО «ОСИРИС С» представило письменные пояснения о наличии признаков нарушения части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ФАКТОР-МЕД».
Комиссия отмечает, что указанный довод относительно наличия признаков нарушения в действиях хозяйствующих субъектов части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции не может быть рассмотрен Комиссией в рамках настоящего дела, в связи с тем, что такие действия не относятся к предмету его рассмотрения.
Вместе с тем Комиссия также отмечает, в соответствию с частью 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются «вертикальные» соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением «вертикальных» соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 Закона о защите конкуренции), если такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара, или такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
Документов, указывающих на наступление негативных последствий, поименованных в части 2 статьи 11 Закона о защите конкуренции, Комиссией не установлено, а АО «ОСИРИС С» не представлено.
Кроме того, АО «ОСИРИС С» представило отзыв на заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства от 28.02.2019 (вх. №13879/19 от 18.03.2019), в котором АО «ОСИРИС С» выразило согласие с выводами Комиссии о необходимости квалифицировать действия ответчиков в ходе 70 торгов по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Согласно аналитическому отчету от 28.02.2019 по результатам анализа состояния конкуренции на Аукционах Комиссией установлено следующее:
1. Временной интервал исследования определен периодом с 05.04.2016 (дата размещения извещения о проведении первого аукциона № 0711200005816000006 ) по 22.05.2017 включительно (дата проведения аукциона №0130200002417000909 )
2. Предметами Аукционов являлись:
-
Поставка наборов реагентов (полоска) для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ «РНД МЗ РТ»;
-
Поставка тестов для определения наркотических веществ;
-
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ;
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ;
-
Экспресс тесты для выявления наркотических веществ для нужд МБУЗ «ЦРП» Абазинского муниципального района;
-
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;
-
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;
-
Поставка тестов для определения синтетических каннабиноидов (спайсы) в организме человека ;
-
Поставка медицинской продукции (тест -полоска для выявления синтетических каннабиноидов (спайс);
-
поставка диагностических тестов;
-
Поставка тестов на выявление синтетических каннабиноидов в моче;
-
Тесты диагностические;
-
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году;
-
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;
-
Поставка тест-полосок на определение наркотических средств в моче;
-
Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений и котинина;
-
Приобретение тест-полосок для наркологического кабинета;
-
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ «РНД МЗ РТ» (для участников закупки, являющихся субъектами малого предпринимательства/ социально ориентированными некоммерческими организациями);
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ;
-
поставка тест-системы для определения наркотических веществ иммунохроматографиче ким экспресс методом в моче;
-
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче для нужд ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»;
-
Поставка тест-полосок для нужд наркологического кабинета МБУЗ «Городская больница управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа»;
-
Поставка диагностических тестов (957-ЭА);
-
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ" Набережночелнинский наркологический диспансер в 2016 году;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ РНД МЗ РТ Нижнекамский наркологический диспансер;
-
Поставка экспресс анализатора для полуколичественного выявления наркотических соединений в моче для нужд ГОБУЗ «БПНД»;
-
Поставка анализатора рефлектометрического видеоцифрового иммунохроматографического;
-
Поставка тест-полосок для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);
-
Поставка изделий медицинского назначения (наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления десяти наркотических соединений в биологической среде (моче) человека погружного типа и тест полосок на определение тропикамида в биологической среде (моче) человека) для клинико - диагностической лаборатории ГБУЗ Архангельской области «АПНД»;
-
Тесты диагностические;
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ;
-
Поставка тестов для выявления морфина, марихуаны, амфетамина, бензодиазепина, барбитуратов, кокаина, метамфетамина, метадона в моче;
-
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ»- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год;
-
Поставка тестов;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для филиала ГАУЗ «РНД МЗ РТ» Набережночелнинский наркологический диспансер на 2017 год;
-
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.;
-
Поставка набора полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"- Нижнекамский наркологический диспансер на 2017 год;
-
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;
-
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.;
-
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для ГАУЗ "РНД МЗ РТ" в 2017г.;
-
Поставка тестов иммунохроматографических для выявления наркотиков в моче (морфина, марихуанны, амфетамина, спайса) для ГАУЗ "Лениногорская ЦРБ" на 2017 год;
-
Поставка наборов полосок и полосок (тестов) иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека для нужд филиала ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;
-
Поставка наборов полосок иммунохроматографических для одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору «РЕФЛЕКОМ» для филиала ГАУЗ "РНД МЗ РТ"-Альметьевский наркологический диспансер на 2017год;
-
Поставка тестов иммунохроматографического анализа;
-
Поставка тест-систем;
-
Поставка тест-систем;
-
Поставка диагностических тестов на выявление наркотических соединений в моче человека для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»;
-
Поставка иммунохроматографических полосок для лаборатории;
-
Поставка диагностических тестов на выявление наркотиков в моче;
-
Поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления наркотических соединений в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);
-
поставка тест-полосок к экспресс-анализатору мочи АМ-2100 для иммунохроматографического выявления этилглюкуронида в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);
-
Поставка тест-полосок для выявления синтетических каннабиноидов (спайс) в моче человека (идентификационный номер <...> -А-ГЗ-Л);
-
Поставка иммунохроматографических тестов для определения наркотических веществ;
-
Поставка тест-полосок иммунохроматографических для выявления наркотических соединений в моче человека адаптированных к анализатору мочи АМ 2100 («BEE-SURE-S») для нужд РГБЛПУ «Наркологический диспансер»;
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ;
-
Поставка тестов для выявления наркотических веществ для АМ-2100;
-
поставка тест-полосок к анализатору мочи АМ 2100;
-
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» в 2017г.;
-
Поставка тестов для определения наркотиков в моче;
-
Поставка тест - полосок к анализатору для выявления наркотиков в моче для нужд ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер»;
-
Поставка диагностических систем (тест-полоски);
-
Поставка тест-полосок на выявление синтетических катинонов в моче для нужд ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер»;
-
Поставка диагностических тестов;
-
Поставка диагностических тестов;
-
Поставка наборов полосок для иммунохроматографического одновременного выявления наркотических соединений в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S», полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления спайсов (синтетических каннабиноидов) в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S» и полосок индикаторных для иммунохроматографического выявления метилендиоксипировалерона в моче человека к экспресс-анализатору АМ-2100 «BEE-SURE-S»;
-
Поставка иммунохроматографических тест-полосок.
3. В состав участников Аукционов входили ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ», которые в период проведения Аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения контракта с заказчиками.
Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» не входят (и не входили на даты проведения рассматриваемых аукционов) в одну группу лиц по признакам, предусмотренным частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Комиссия по рассмотрению дела № 1-11-583/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:
- подача заявок, ценовых предложений ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ», а также подписание контрактов в рассматриваемых Аукционах с одних и тех же IP-адресов: <...>;
- подача заявок ответчиками в один день с разницей во времени от 1 мин до 2 часов 48 мин, за исключением 3 аукционов с реестровыми №№0891200000616000934, 0369200025816000125 и 0124200000616007989, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок;
- совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок ответчиков, а также дат и времени создания и (или) даты изменения файлов;
-наличие устойчивых финансово-хозяйственных взаимосвязей между ответчиками;
-использование ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» единой инфраструктуры для входа в систему удаленного доступа «Банк-Клиент»;
-
отказ ответчиков от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивший удовлетворение интересов каждого их них в силу заключения ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» контрактов по максимальной цене;
- активное поведение ответчиков в ходе раздельного участия в торгах в борьбе за контракты с другими хозяйствующими субъектами, в которых снижение НМЦК ответчиками составило от 13 % до 79 %,
пришла к выводу о том, что ООО «ДИАТЕСТ» и ООО «ЭКСТАРЕСТ» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на 70 аукционах с реестровыми №№ 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909.
Доход ООО «ЭКСТАРЕСТ» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), полученный по результатам 34 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 37 406 369,86 руб.
Доход ООО «ДИАТЕСТ» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), полученный по результатам 36 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 78 728 513,98 руб.
Ущерб от реализации картельного соглашения между ответчиками Комиссией не установлен.
Направленное в адрес ответчиков и заявителя АО «ОСИРИС С» заключение об обстоятельствах дела о нарушении антимонопольного законодательства № 1-11-1412/77-18 (исх. от 01.03.2019 №ЕП/9385/19) участниками дела не оспорено, каких-либо возражений не представлено.
Руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «ДИАТЕСТ» ИНН 7718295770 ОГРН 1167746108310 и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» ИНН 9715236201 ОГРН 5157746216502 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен в ходе 70 торгов с реестровыми №№ 0711200005816000006, 0307200005516000006, 0127200000216002374, 0372200005516000096, 0372200005516000097, 0379300007416000019, 0318200041216000069, 0318200041216000070, 0318200041216000071, 0318200054216000018, 0338200005316000014, 0318200075716000034, 0369200025816000058, 0711200025516000016, 0711200026616000019, 0372200257616000075, 0321100018916000339, 0318200063916001517, 0325200023516000166, 0711200005816000058, 0372200005516000128, 0325200003916000027, 0850200000416001431, 0818300025716000180, 0891200000616000934, 0130200002416002472, 0711200026616000035, 0711200025116000018, 0850200000416001667, 0118300018716001235, 0357200016816000073, 0124200000616006029, 0369200025816000125, 0372200005516000163, 0372200257616000104, 0130200002416003429, 0711200025116000041, 0345200007216000109, 0711200026616000070, 0711200005816000129, 0711200025116000047, 0711200025516000066, 0711200005816000134, 0711200005816000135, 0711200016516000069, 0711200025516000068, 0711200025516000069, 0124200000616007989, 0321200020116000119, 0321200020116000120, 0379200000917000001, 0130200002417000162, 0307200020517000006, 0357200016817000006, 0357200016817000007, 0357200016817000005, 0345200013517000015, 0379200000917000006, 0372200005517000027, 0372200005517000028, 0124200000617001193, 0711200005817000004, 0384200001817000140, 0307200020517000015, 0356200000317000016, 0307200020517000018, 0137200001217001373, 0137200001217001374, 0711200005817000009 и 0130200002417000909.
2. В соответствии с подпунктами д, н пункта 2 части 1 статьи 23,
статьи 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «ДИАТЕСТ» ИНН 7718295770 ОГРН 1167746108310 и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» ИНН 9715236201 ОГРН 5157746216502 предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3. Материалы по делу № 1-11-1412/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в отношении ООО «ДИАТЕСТ» ИНН 7718295770 ОГРН 1167746108310 и ООО «ЭКСТРАТЕСТ» ИНН 9715236201 ОГРН 5157746216502 в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.