База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-11244/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

13.07.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «ОптТоргСервис» (далее также — Заявитель, Общество) на действия АО «ЦЭНКИ» (далее также — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора поставки масел и смазок для грузовых автомобилей (реестровый № 32009216374, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с итогами определения победителя Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу
о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Согласно протоколу об итогах закупки от 22.06.2020 № 32009216374-02 (далее — Итоговый протокол) победителем Закупки признано ООО «Ойл Сервис» (далее – Победитель закупки).

Вместе с тем Заявитель в своей жалобе выражает несогласие с принятым решением Заказчика, ввиду того, что, по его мнению, техническое предложение Победителя закупки не соответствует техническому заданию Закупочной документации.

Изучив представленные документы и сведения в совокупности и взаимосвязи, Комиссия установила следующее.

В соответствии с пунктом 4.12.2 Закупочной документации Закупочная комиссия принимает решение о признании заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям документации о закупке на основании установленных в пункте 23 информационной карты Закупочной документации измеряемых критериев отбора, в том числе осуществляет проверку соответствия предлагаемой продукции участником закупки и условий исполнения договора требованиям, установленным в разделах 8 – 9 и пункта 10 информационной карты Закупочной документации.

В техническом задании Закупочной документации установлены требуемые характеристики, которым должен соответствовать товар, необходимый Заказчику.

Как пояснил представитель Заказчика, характеристики, содержащиеся в техническом предложении Победителя закупки в полном объеме соответствовали характеристикам, указанным в техническом задании Закупочной документации, в связи с чем оснований для отклонения заявки у Закупочной комиссии не имелось. Кроме того, в составе его заявки было дано согласие на поставку товара в полном соответствии с требованиями технического задания Закупочной документации.

При этом Заявитель в своей жалобе не указывает, в какой именно части техническое предложение Победителя закупки не соответствовало требованиям технического задания Закупочной документации.

Следует отметить, что в соответствии с Итоговым протоколом Заявителю было присвоено 7 (седьмое) место, и чего следует, что в случае установления наличия в техническом предложении Победителя закупки несоответствия требованиям Закупочной документации, при условии их действительного наличия, заявитель не был бы признан победителем Закупочной процедуры. В следствие чего, права и законные интересы заявителя не были нарушены как участника Закупки.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание недоказанность со стороны Заявителя нарушений в действиях Заказчика, Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы и считает их несостоятельными.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ОптТоргСервис» (ОГРН: 1022800517915, ИНН: 2801031004) на действия АО «ЦЭНКИ» (ОРГН: 1207700033760, ИНН: 9702013720) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
   от 07.07.2020 № ПО/38276/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.