База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № 1-00-2061/77-18 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

29.11.2018 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Аттэк» (далее также — Заявитель) на действия
ООО «Теплоэнергоналадка» (далее также — Заказчик) при проведении октрытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по обследованию и категорированию объектов топливно - энергетического комплекса, актуализации паспортов безопасности объектов ТЭК ООО «Петербургтеплоэнерго» (реестровый № 31806745593, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная неисполнением Заказчиком ранее выданного предписания по делу № 1-00-1463/77-18.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Комиссия, изучив информацию, размещенную на Официальном сайте, а также материалы дела № 1-00-1463/77-18 установила следующее.

В соответствие с предписание по делу № 1-00-1463/77-18 Заказчику предписывалось совершить следующие действия:

«1. Заказчику отменить протоколы, составленные по результатам Закупки.

2. Заказчику разместить в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru информацию о новой дате рассмотрения заявок на участие в Закупке, дате подведения итогов Закупки.

3. Заказчику уведомить участников Закупки о новой дате рассмотрения заявок на участие в Закупке, новой дате подведения итогов Закупки.

4. Заказчику провести процедуру рассмотрения заявок на участие в Закупке с учетом решения Комиссии от 23.08.2018 по делу № 1-00-1463/77-18.

5. Заказчику разместить информацию о вышеуказанных изменениях в ЕИС.

6. Заказчику исполнить настоящее предписание в срок до 29.10.2018.

7. О выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Московского УФАС России в срок до 31.10.2018 включительно с приложением подтверждающих документов».

Вместе с тем Заказчиком в адрес управления было направлено письмо от 29.10.2018 № 497 об выполнении предписанных действий.

Так, в соответствии с информацией, размещенной на Официальном сайте Заказчиком 25.10.2018 была размещена информация об отмене протоколов, составленных по результатам Закупки, 26.10.2018 размещена информация о новой дате рассмотрения заявок на участие в Закупке, дате подведения итогов Закупки. Также 26.10.2018 была размещен протокол по результатам анализа заявок на участие в открытом запросе предложений от 26.10.2018 № 16/2-ОЗП-2018, в соответствии с которым Заявитель был допущен до участия в процедуре Закупки.

Таким образом, Заказчиком были совершены все действия, предписанные антимонопольным органом.

Вместе с тем 16.11.2018 Заказчиком в ЕИС была размещена информация об отказе от проведения Закупки на основании раздела 1.8.1. Закупочной документации.

В свою очередь, жалоба Заявителя не содержит доводов об оспаривании действий Заказчика по отказу от проведения Закупки.

При этом, следует отметить, что в силу части 13 статьи 3 Закона о закупках антимонопольный орган не вправе выходить за пределы доводов жалобы, по собственной инициативе устанавливать иные нарушения в действиях (бездействии) заказчика при рассмотрении жалоб.

Заявитель же на заседание Комиссии не явился и не представил доказательств обратного.

Резюмируя изложенное, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, Комиссия приходит к выводу о признании жалобы Заявителя необоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Аттэк» (ОГРН: 1177847348579, ИНН: 7802638400) на действия ООО «Теплоэнергоналадка» (ОГРН: 5147746386024, ИНН: 7727849657) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения на размещение Аукциона, наложенные письмами Московского УФАС России от 14.11.2018№ ИГ/55474/18, от 23.11.2018
   № ИГ/57373/18.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.