Постановление №ЕП/65083/18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу № 4-14.32-1403/77-... от 28 декабря 2018 г.

Вид документа
Постановление
Дата регистрации
28.12.2018
Управление
Московское УФАС России
Сфера деятельности
Фондовый рынок
Дело
Дело №4-14.32-1403/77-18 без аннотации
Процедура
АМЗ
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ООО «Одининвест»

 

ул. Верхнее Отрадное, д. 3А, г. Одинцово, Одинцовский район,

Московская обл., 143009

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 4-14.32-1403/77-18

об административном правонарушении

 

«27» декабря 2018 года г. Москва

 

Я, заместитель руководителя Московского УФАС России (далее - Управление) <...>, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-14.32-1403/77-18 об административном правонарушении в отношении ООО «Одининвест» (адрес: 143009, Московская обл., Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Верхнее Отрадное, д. 3А; дата регистрации 18.06.2013, ОГРН 1137746518095, ИНН 7709931309, КПП 503201001) в отсутствие законного представителя/защитника (несмотря на неоднократно направленные Управлением уведомления по адресу, указанному ЕГРЮЛ в качестве места нахождения данного хозяйствующего субъекта, о рассмотрении дела с указанием на время и место совершения процессуальных действий обществом не получается, что рассматривается в качестве надлежащего извещения данного общества, с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61).

Заявление об отложении заседания по делу № 4-14.32-1403/77-18 назначенного на 27.12.2018 отклоняется в связи с отсутствием документов, подтверждающих невозможность участия в рассмотрении данного дела представителя или защитника ООО «Одининвест»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Протоколом от 14.11.2018 по делу № 4-14.32-1403/77-18 об административном правонарушении зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Управления от 22.06.2018 по результатам рассмотрения дела № 1-11-2631/77-17:

1. ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест» и ООО «Градстрой» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в ходе торгов № № 0148300021915000034 и 0148300021915000035, состоявшихся 14.08.2015;

2. ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в ходе торгов № № 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0848300045416000667, состоявшихся в период с 16.05.2016 по 27.06.2016;

3. ООО «2Б Проект» и ООО «ТД Итэлиум» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в ходе торгов № 0173200025416000060, состоявшихся 14.06.2016;

4. ООО «ТД Итэлиум» и ООО «Одининвест» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в ходе торгов № № 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0173200025416000058, состоявшихся в период с 24.06.2016 по 07.07.2016;

5. ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен в ходе торгов № 0848300045416001501, состоявшихся 17.10.2016.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-2631/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства, Управлением было установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru Администрацией городского поселения Заречье Одинцовского МР МО, МУК «Красногорская централизованная библиотечная система», Департаментом развития новых территорий г. Москвы, Муниципальным бюджетным учреждением Специализированная служба «Успенское» в период с 24.07.2015 по 30.09.2016 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058, 0848300045416001501, предметами которых являлось:

- улучшение качества покрытия участка уличной сети по ул. Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области;

- улучшение состояния территории вблизи общеобразовательных учреждений, расположенных на улице Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области;

- благоустройство территории многофункциональной площадки в д. Хлюпино, ул. Заводская в 2016 году;

- выполнение комплекса ремонтных работ по улучшению состояния наружной стороны здания Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры "Красногорская централизованная библиотечная система" по адресу: г. Красногорск, ул. Димитрова, д.9;

- приобретение оборудования стоматологического, зубопротезного, входящего в смету строительства объекта: "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское уровень-1;

- поставка батарейного шкафа для ИБП, входящего в смету строительства по объекту: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское»;

- поставка электрических приборов, входящих в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»;

- закупка в 2016 году работ по благоустройству территории игровой развлекательной зоны между 16 и 17 домами городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области;

- поставка оборудования связи, входящего в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»;

- закупка в 2016 году работ по выполнению комплекса мероприятий по улучшению качества покрытия и управлению движением на участках уличной сети сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области для нужд МБУ Специализированная служба «Успенское».

Общая начальная (максимальная) цена контрактов (далее — НМЦК) составила 63 201 763,33 рублей.

В указанных аукционах приняли участие:

- № № 0148300021915000034 и 0148300021915000035 - ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест» и ООО «Градстрой». Победителем признано ООО «2Б Проект» со снижением 1% от НМЦК.

- № № 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0848300045416000667 - ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест». Победителем признано ООО «2Б Проект» со снижением от 1% до 2,5 % от НМЦК.

- № 0173200025416000060 - ООО «2Б Проект» и ООО «ТД Итэлиум». Победителем признано ООО «ТД Итэлиум» со снижением 1,5% от НМЦК.

- № № 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0173200025416000058 - ООО «ТД Итэлиум» и ООО «Одининвест». Победителем признано ООО «ТД Итэлиум» со снижением 1% от НМЦК.

- № 0848300045416001501 - ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой». Победителем признано ООО «2Б Проект» со снижением 1% от НМЦК.

ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», участвуя в рассматриваемых аукционах в различных комбинациях, подавали по одному/несколько ценовых предложений, либо не подавали ценовых предложений, тем самым отказывались от конкурентной борьбы друг с другом.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, начальной (максимальной) цене, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

 

Таблица №1

 

№ заказа

Заказчик

Предмет заказа

НМЦ

Дата опубликования заказа

Дата проведения аукциона

Победитель

Предложение победителя

Снижение

Другой участник

Предложение другого участника

Снижение

0148300021915000034

Администрация городского поселения Заречье Одинцовского МР МО

Улучшение качества покрытия участка уличной сети по ул. Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области

9 823 749,28

24.07.15

14.08.15

ООО «2Б проект»

9 725 511,78

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

9 774 630,53

-0,50

ООО «Градстрой»

не подавалось

-

0148300021915000035

Администрация городского поселения Заречье Одинцовского МР МО

Улучшение состояния территории вблизи общеобразовательных учреждений, расположенных на улице Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области

8 333 693,58

24.07.15

14.08.15

ООО «2Б проект»

8 250 356,64

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

8 292 025,11

-0,50

ООО «Градстрой»

не подавалось

-

0848300045416000361

Администрация городского поселения Заречье Одинцовского МР МО

Благоустройство территории многофункциональной площадки в д.Хлюпино, ул.Заводская в 2016 году

4 854 727,18

21.04.16

16.05.16

ООО «2Б проект»

4 806 179,90

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

4 830 453,54

-0,50

0848300047216000142

МУК «Красногорская централизованная библиотечная система»

Выполнение комплекса ремонтных работ по улучшению состояния наружной стороны здания Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры "Красногорская централизованная библиотечная система" по адресу: г. Красногорск, ул. Димитрова, д.9

9 928 011,08

25.04.16

20.05.16

ООО «2Б проект»

9 828 730,90

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

9 878 371,02

-0,50

0173200025416000060

Департамент развития новых территорий г. Москвы

Приобретение оборудования стоматологического, зубопротезного, входящего в смету строительства объекта: "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень-1"

9 389 899,27

26.04.16

14.06.16

ООО «ТД Итэлиум»

9 249 050,77

-1,50

ООО «2Б проект»

9 296 000,27

-1,00

0173200025416000086

Департамент развития новых территорий г. Москвы

Поставка батарейного шкафа для ИБП, входящего в смету строительства по объекту: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское»

2 219 000,00

02.06.16

24.06.16

ООО «ТД Итэлиум»

2 196 810,00

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

2 207 905,00

-0,50

0173200025416000087

Департамент развития новых территорий г. Москвы

Поставка электрических приборов, входящих в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»

2 533 901,12

02.06.16

24.06.16

ООО «ТД Итэлиум»

2 508 562,10

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

2 521 231,61

-0,50

0848300045416000667

Администрация городского поселения Заречье Одинцовского МР МО

Закупка в 2016 году работ по благоустройству территории игровой развлекательной зоны между 16 и 17 домами городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области

8 242 695,16

02.06.16

27.06.16

ООО «2Б проект»

8 036 627,78

-2,50

ООО «ОдинИнвест»

8 077 841,26

-2,00

0173200025416000058

Департамент развития новых территорий г. Москвы

Поставка оборудования связи, входящего в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»

5 576 086,66

21.04.16

07.07.16

ООО «ТД Итэлиум»

5 520 325,80

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

5 548 206,23

-0,50

0848300045416001501

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА "УСПЕНСКОЕ"

Закупка в 2016 году работ по выполнению комплекса мероприятий по улучшению качества покрытия и управлению движением на участках уличной сети сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области для нужд МБУ Специализированная служба "Успенское"

2 300 000,00

30.09.16

17.10.16

ООО «2Б проект»

2 277 000,00

-1,00

ООО «ОдинИнвест»

2 288 500,00

-0,50

ООО "Блокмонтаж"

не подавалось

-

ООО «ГрадСтрой»

не подавалось

-

ООО "СМК Русспецстрой"

не подавалось

-

По итогам проведения вышеуказанных торгов ООО «ТД Итэлиум» заключило 4 контракта на общую сумму 19 474 748,67 рублей, ООО «2Б Проект» заключило 6 контрактов на общую сумму 42 726 402,57 рублей.

Торговыми площадками представлены сведения, что подача заявок ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», ценовых предложений ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест», а также подписание контрактов ООО «2Б Проект», осуществлялось с одних и тех же IP-адресов 85.31.178.120, 85.31.178.122, кроме торгов с реестровыми № № 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087 и 0173200025416000058.

Также установлено, что участниками для участия в аукционах с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667 и 0848300045416001501 заявки были поданы в один день с разницей во времени до 1 часа, при том, что в каждом конкретном случае заказчиком было дано значительное количество времени для подачи заявок участниками (№ 0148300021915000034 — период с 24.07.2015 по 09.08.2015, № 0148300021915000035 — период с 24.07.2015 по 09.08.2015, № 0848300045416000361 — период с 21.04.2016 по 10.05.2016, № 0848300047216000142 — период с 25.04.2016 по 11.05.2016, № 0173200025416000086 — период с 02.06.2016 по 16.06.2016, № 0173200025416000087 — период с 02.06.2016 по 16.06.2016, № 0848300045416000667 — период с 02.06.2016 по 20.06.2016, № 0848300045416001501 — период с 30.09.2016 по 10.10.2016).

Данные сведены в таблицу № 2.

 

Таблица № 2

Наименование участника

Дата/время подачи заявки

IP-адрес подачи заявки

IP-адрес подачи ценового предложения

IP-адрес подписания контракта

Аукцион №0148300021915000034

ООО «2Б проект»

08.07.15 18:43

85.31.178.120

85.31.178.120

85.31.178.120

ООО «ОдинИнвест»

08.07.15 19:57

85.31.178.120

85.31.178.120

 

ООО «ГрадСтрой»

08.07.15 19:34

85.31.178.120

 

 

Аукцион №0148300021915000035

ООО «2Б проект»

08.07.15 18:54

85.31.178.120

85.31.178.120

85.31.178.120

ООО «ОдинИнвест»

08.07.15 19:58

85.31.178.120

85.31.178.120

 

ООО «ГрадСтрой»

08.07.15 19:59

85.31.178.120

 

 

Аукцион №0848300045416000361

ООО «2Б проект»

05.06.16 19:37

85.31.178.120

85.31.178.120

85.31.178.120

ООО «ОдинИнвест»

05.06.16 20:05

85.31.178.120

85.31.178.120

 

Аукцион №0848300047216000142

ООО «2Б проект»

10.05.16 19:51

85.31.178.120

85.31.178.120

85.31.178.120

ООО «ОдинИнвест»

10.05.16 20:10

85.31.178.120

85.31.178.120

 

Аукцион №0173200025416000060

ООО «ТД Итэлиум»

05.06.16 20:11

93.157.169.11

83.220.237.130

109.188.127.33

ООО «2Б проект»

03.06.16 21:19

85.31.178.120

85.31.178.120

 

Аукцион №0173200025416000086

ООО «ТД Итэлиум»

15.06.16 19:13

83.220.237.130

93.157.169.11

109.188.124.21

ООО «ОдинИнвест»

15.06.16 18:38

85.31.178.120

85.31.178.122

 

Аукцион №0173200025416000087

ООО «ТД Итэлиум»

15.06.16 19:05

83.220.237.130

93.157.169.11

109.188.124.21

ООО «ОдинИнвест»

15.06.16 18:50

85.31.178.120

85.31.178.122

 

Аукцион №0848300045416000667

ООО «2Б проект»

06.17.16 20:15

85.31.178.120

85.31.178.122

85.31.178.122

ООО «ОдинИнвест»

06.17.16 19:36

85.31.178.120

85.31.178.122

 

Аукцион №0173200025416000058

ООО «ТД Итэлиум»

26.06.16 21:47

93.157.169.11

93.157.169.11

109.188.126.10

ООО «ОдинИнвест»

24.06.16 21:26

85.31.178.122

85.31.178.122

 

Аукцион №0848300045416001501

ООО «2Б проект»

10.07.16 19:36

85.31.178.122

85.31.178.122

85.31.178.122

ООО «ОдинИнвест»

10.07.16 20:04

85.31.178.122

85.31.178.122

 

ООО "Блокмонтаж"

10.07.16 19:41

85.31.178.122

 

 

ООО «ГрадСтрой»

10.07.16 20:19

85.31.178.122

 

 

ООО "СМК Русспецстрой"

10.07.16 19:54

85.31.178.122

 

 

 

Согласно сведениям с сайта ФНС России, а также информации выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, поданных ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» для участия в вышеуказанных аукционах в электронной форме, местом нахождения обществ на даты проведения рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

- ООО «2Б Проект»: 109029, г. Москва, ул. Талалихина, д. 1, корп. 3, пом. 8, ком. 7 (юридический адрес), 119049, г. Москва, ул. Крымский Вал, д. 3, стр. 2, оф. 7 (фактический адрес);

- ООО «ТД Итэлиум»: 109029, г. Москва, ул. Талалихина, д. 1, корп. 3, пом. 8, ком. 1;

- ООО «Одининвест»: 143009, Московская обл., г. Одинцово, ул. Верхнее Отрадное, д. 3А;

- ООО «Градстрой»: 109028, г. Москва, пер. Хохловский, д. 15, пом. I, ком. 2;

- ООО «Блокмонтаж»: 109029, г. Москва, ул. Талалихина, д. 1, корп. 3, пом. 8, ком. 12;

- ООО «СМК Русспецстрой»: 105064, г. Москва,
пер. Яковоапостольский, 3, стр. 2.

Таким образом, ООО «СМК Русспецстрой», ООО «Градстрой» и ООО «Одининвест» имеют разные адреса, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах.

ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум» и ООО «Блокмонтаж» имеют совпадающие адреса. Данные организации осуществляют свою деятельность в соседних помещениях, что, по мнению Комиссии, могло способствовать достижению между ними договоренности о совместном участии в торгах.

При этом состав участников торгов менялся и состоял в большинстве случаев из участников, имевших отличное друг от друга местонахождения.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

ООО «Блокмонтаж» (вх. № 24685/18 от 16.05.2018), ООО «ТД Итэлиум» (вх. № 24682/18 от 16.05.2018), ООО «СМК Русспецстрой» (вх. № 24683/18 от 16.05.2018), ООО «Одининвест» (вх. №24684/18 от 16.05.2018), ООО «Градстрой» (вх. №24686/18 от 16.05.2018) представили информацию, что выход в сеть Интернет производился с использованием различных USB модемов и общественных сетей, в связи с чем не представляется возможным предоставить информацию о фактическом адресе выхода в сеть.

Соответственно Управление пришло к выводу, что ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» совершали юридически значимые действия на аукционах № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0848300045416000667 и 0848300045416001501, используя совместно единые инфраструктуры с IP-адресами 85.31.178.120, 85.31.178.122.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой от ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест» и ООО «ТД Итэлиум» по аукционам № № 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058, установлено совпадение дат создания/изменения файлов заявок, наименования приложения, с помощью которого данные файлы были созданы, а также незначительная разница во времени создания/изменения таких файлов заявок. При этом отмечается, что в аукционах с реестровыми № № 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087 и 0173200025416000058, при отсутствии совпадения IP-адресов, использованных участниками в ходе торгов, совпадают даты создания и изменения файлов заявок, а также приложение, с помощью которого данные файлы были созданы.

Данные сведены в Таблицу №3.

 

Таблица №3

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Дата/время создания файла

Дата/время изменения файла

Приложение

Аукцион №0848300045416000361

ООО «2Б проект»

0848300045416000361

06.05.2016, 19:17:36

06.05.2016, 19:17:36

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

Форма 2 361

06.05.2016, 19:12:59

06.05.2016, 19:12:59

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0848300047216000142

ООО «2Б проект»

Форма 2 142

10.05.2016, 19:49:16

10.05.2016, 19:49:16

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

0848300047216000142

10.05.2016, 20:09:22

10.05.2016, 20:09:22

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0173200025416000060

ООО «ТД Итэлиум»

Форма_2_Технические_характеристики

03.06.2016, 18:46:30

03.06.2016, 18:46:30

Microsoft® Word 2010

ООО «2Б проект»

первая_часть_заявки_0173200025416000060

03.06.2016, 21:13:59

03.06.2016, 21:13:59

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0173200025416000086

ООО «ТД Итэлиум»

Первая_часть_заявки

15.06.2016, 18:12:32

15.06.2016, 18:23:46

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

форма_2_086-2

15.06.2016, 18:34:37

15.06.2016, 18:34:37

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0173200025416000087

ООО «ТД Итэлиум»

форма_2_087

15.06.2016, 18:14:06

15.06.2016, 18:34:18

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

Первая_часть_заявки

15.06.2016, 18:47:21

15.06.2016, 18:47:21

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0848300045416000667

ООО «2Б проект»

Форма 2 667

17.06.2016, 19:16:44

17.06.2016, 19:16:44

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

Первая часть заявки 0848300045416000667

17.06.2016, 19:15:06

17.06.2016, 19:15:06

Microsoft® Word 2010

Аукцион №0173200025416000058

ООО «ТД Итэлиум»

форма_2_058

24.06.2016, 20:00:45

24.06.2016, 20:00:45

Microsoft® Word 2010

ООО «ОдинИнвест»

первая_часть

24.06.2016, 21:24:29

24.06.2016, 21:24:29

Microsoft® Word 2010

 

Также по результатам исследования файлов, полученных Торговыми площадками от ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой»,
ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» по аукционам № № 0148300021915000034, 0148300021915000035 и 0848300045416001501, установлено совпадение учетных записей, на которых создавались файлы указанных хозяйствующих субъектов, дат создания/изменения таких файлов, а также незначительную разницу во времени создания/изменения файлов заявок (данные сведены в Таблицу № 4).

Таблица № 4

Наименование участника

Наименование файла в составе заявки

Учетная запись создания файла

Дата/время создания файла

Дата/время изменения файла

Аукцион №0148300021915000034

ООО «2Б проект»

Форма 2 034

priouser36

07.08.2015, 18:31:23

07.08.2015, 18:31:23

ООО «ОдинИнвест»

Первая часть заявки

priouser36

07.08.2015, 19:29:30

07.08.2015, 19:29:30

ООО «ГрадСтрой»

0148300021915000034

priouser36

07.08.2015, 19:30:33

07.08.2015, 19:30:33

Аукцион №0148300021915000035

ООО «2Б проект»

Форма 2 035

priouser36

07.08.2015, 18:46:04

07.08.2015, 18:46:04

ООО «ОдинИнвест»

Первая часть заявки

priouser36

07.08.2015, 19:36:22

07.08.2015, 19:36:22

ООО «ГрадСтрой»

0148300021915000035

priouser36

07.08.2015, 19:37:11

07.08.2015, 19:37:11

Аукцион №0848300045416001501

ООО «2Б проект»

Форма 2 501

priouser36

07.10.2016, 19:24:26

07.10.2016, 19:24:26

ООО «ОдинИнвест»

Заявка

priouser36

07.10.2016, 19:30:53

07.10.2016, 19:30:53

ООО "Блокмонтаж"

Первая часть заявки

priouser36

07.10.2016, 19:25:54

07.10.2016, 19:25:54

ООО «ГрадСтрой»

0848300045416001501

priouser36

07.10.2016, 19:29:42

07.10.2016, 19:29:42

ООО "СМК Русспецстрой"

Заявка СМК

priouser36

07.10.2016, 19:32:48

07.10.2016, 19:32:48

 

Также установлено, что учетные записи файлов заявок, даты создания/изменения файлов заявок, наименования приложения создания файлов, поданных обществами для участия в рассматриваемых аукционах, отличны от учетных записей, дат создания/изменения и наименований приложений создания файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Совпадение учетных записей файлов заявок, дат создания/изменения файлов заявок, наименования приложения создания файлов, поданных обществами для участия в рассматриваемых аукционах, а также незначительная разница во времени создания/изменения файлов, свидетельствуют об использовании и обмене файлами заявок участников между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на торги.

Тот факт, что заказчиком ни одна заявка обществ не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ними осуществлялся в целях допуска их до торгов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия участников, возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

В целях установления наличия взаимосвязей и фактов перечисления денежных средств между ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» Управлением направлены запросы о предоставлении информации по расчетным счетам указанных организаций в АКБ «Авангард» (ПАО).

Система удаленного доступа «Банк-Клиент» представляет собой форму банковского обслуживания клиентов, основанную на использовании информационных технологий, обеспечивающих клиентам возможность дистанционного получения финансовой информации и управления банковскими счетами.

АКБ «Авангард» (ПАО) (вх. № 42237/17 от 01.09.2017) представило информацию:

- ООО «2Б Проект» осуществляло доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период с 12.01.2015 по 22.08.2017 с IP-адресов 85.31.178.122, 85.31.178.120.

- ООО «Одининвест» осуществляло доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период с 27.03.2015 по 22.08.2017 с IP-адресов 85.31.178.122, 85.31.178.120.

- ООО «ТД Итэлиум» осуществляло доступ к системе удаленного доступа «Банк-Клиент» в период с 12.02.2015 по 22.08.2017 с IP-адресов 85.31.178.122, 85.31.178.120.

Согласно информации, представленной АКБ «Авангард» (ПАО)
(вх. № 42237/17 от 01.09.2017), также установлено:

- ООО «2Б Проект» осуществляло перечисления денежных средств по договорам беспроцентного займа в адрес ООО «Одининвест» в период с
27.03.2015 по 03.08.2017 на общую сумму около 18 500 000,00 рублей.

- ООО «2Б Проект» осуществляло перечисления денежных средств по договорам беспроцентного и процентного займов в адрес ООО «ТД Итэлиум» в период с 06.04.2015 по 03.08.2017, а также по договорам поставки строительных материалов, на общую сумму около 94 000 000,00 рублей.

- между ООО «2Б Проект» и ООО «Блокмонтаж» осуществлялись перечисления денежных средств по договорам беспроцентного займа в период с 05.07.2016 по 18.08.2017 на общую сумму около 22 000 000,00 рублей.

- ООО «Градстрой» 22.10.2015 перечислило ООО «Одининвест» денежные средства в размере 1 100 000,00 рублей по договору беспроцентного займа.

- между ООО «2Б Проект» и ООО «Градстрой» осуществлялись перечисления денежных средств по договорам беспроцентного займа в период с 12.01.2015 по 22.08.2017 на общую сумму около 97 500 000,00 рублей.

- ООО «СМК Русспецстрой» 04.04.2016 перечислило ООО «Одининвест» денежные средства в размере 450 000,00 рублей по договору беспроцентного займа.

- между ООО «2Б Проект» и ООО «СМК Русспецстрой» осуществлялись перечисления денежных средств по договорам беспроцентного займа в период с 12.01.2015 по 04.08.2017 на общую сумму около 11 300 000,00 рублей.

Вышеустановленные факты свидетельствуют о наличии устойчивых финансовых взаимосвязей между ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», а также об использовании ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест» и ООО «ТД Итэлиум» единой инфраструктуры для входа в систему удаленного доступа «Банк-Клиент», что указывает на наличие между ними договоренностей относительно совместного осуществления деятельности.

О реализации соглашения между обществами по совместному участию в торгах также свидетельствует их поведение в рамках рассматриваемых аукционов.

В поведении обществ на рассматриваемых аукционах в электронной форме прослеживается модель поведения - ООО «2Б Проект» либо ООО «ТД Итэлиум» подают по одному или несколько ценовых предложений с незначительным снижением. При этом остальные участники антиконкурентного соглашения в каждом случае подают либо незначительное ценовое предложение или отказывается от дальнейшей конкурентной борьбы, обеспечивая победу ООО «2Б Проект» либо ООО «ТД Итэлиум» со снижением от 1,0% до 2,5% от НМЦК, что является экономически нецелесообразным в силу внесения ими обеспечения для участия в торгах.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 1-11-2631/77-17 ООО «2Б Проект» (вх. № 16070/18 от 30.03.2018, № 25515/18 от 21.05.2018) первым представило заявление о том, что при участии в рассматриваемых Управлением электронных аукционах было заключено устное соглашение с ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», предусматривающее совместное участие в аукционах. В частности в заявлении было указано, что по совету тендерного специалиста ООО «2Б Проект», в целях минимизации признания несостоявшимися интересующих обществ аукционов, на встрече генеральных директоров обществ было принято решение о совместном участии в аукционах в случае необходимости. В соответствии с договоренностью стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений, а именно: в случае отсутствия иных юридических лиц, общества не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте. Подготовка документов и участие в рассматриваемых Управлением аукционах чаще всего происходили в офисе по адресу нахождения ООО «2Б Проект» со следующих IP-адресов: 85.31.178.126 и 85.31.178.120. Последствием соглашения явилось поддержание цены на аукционах.

Кроме того, ООО «2Б Проект» в подтверждение взаимодействия компаний при участии в торгах, а также при исполнении заключенных контрактов, представило следующую информацию: денежные средства на фактическое выполнение работ в рамках заключенных ООО «ТД Итэлиум» контрактов по аукционам № № 0173200025416000060, 0173200025416000086, были предоставлены ООО «2Б Проект» в заем ООО «ТД Итэлиум», что подтверждается представленными ООО «2Б Проект» договорами займов.

ООО «Блокмонтаж» (вх. № 25203/18 от 18.05.2018), ООО «Градстрой» (вх. № 25205/18 от 18.05.2018), ООО «ТД Итэлиум» (вх. № 25206/18 от 18.05.2018), ООО «Одининвест» (вх. № 25207/18 от 18.05.2018) и ООО «СМК Русспецстрой» (вх. № 25208/18 от 18.05.2018) также представили заявления о том, что при участии в рассматриваемых Управлением электронных аукционах было реализовано соглашение, направленное на поддержание цен на аукционах, заключённое в устной форме между всеми обществами, чем подтвердили факты, изложенные в заявлении ООО «2Б Проект».

ООО «Блокмонтаж», ООО «Градстрой», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «2Б Проект» и ООО «СМК Русспецстрой» к заявлениям также приложены уведомления об отказе в участии в соглашении, направленные друг другу.

Таким образом, сведения, изложенные в заявлениях ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», представленные ими доказательства, а также установленные Управлением обстоятельства по делу, свидетельствуют о наличии заключённого устного картельного соглашения в отношении аукционов с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058 и 0848300045416001501.

Вышеуказанные договоренности участников аукционов в электронной форме с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058 и 0848300045416001501, позволили ООО «ТД Итэлиум» выиграть 4 аукциона с незначительным снижением от 1,0% до 1,5% от НМЦК и заключить 4 контракта на общую сумму 19 474 748,67 рублей, ООО «2Б Проект» выиграть 6 аукционов с незначительным снижением от 1,0% до 2,5% от НМЦК и заключить 6 контрактов на общую сумму 42 726 402,57 рублей.

Согласно аналитическому отчету от 29.05.2018 по результатам анализа состояния конкуренции на открытых аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058 и 0848300045416001501 Управлением установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 24.07.2015 (дата размещения извещения о проведении первого аукциона № 0148300021915000034) по 17.10.2016 включительно (дата проведения аукциона № 0848300045416001501).

2. Предметами аукционов являлись:

Улучшение качества покрытия участка уличной сети по ул. Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

Виды выполняемых работ:

  • Разборка бортовых камней на бетонном основании;

  • Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотков отбойных;

  • Разработка грунта вручную в траншеях и котлованах с креплениями;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство оснований толщиной из щебня;

  • Розлив вяжущих материалов;

  • Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси с применением укладчиков асфальтобетона;

  • Устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых;

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Срезка поверхностного слоя асфальтобетонных дорожных покрытий методом холодного фрезерования;

  • Установка светофора сигнального двухлинзового;

  • Погрузка и вывоз грунта и строительного мусора.

Улучшение состояния территории вблизи общеобразовательных учреждений, расположенных на улице Березовая городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

Виды выполняемых работ:

  • Валка деревьев в городских условиях;

  • Обрезка и прореживание крон деревьев;

  • Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотков отбойных;

  • Разборка тротуаров и дорожке из плит с их отноской и укладкой в штабель;

  • Разработка грунта вручную в траншеях и котлованах с креплениями;

  • Погрузка вручную неуплотненного грунта из штабелей и отвалов;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство оснований из щебня;

  • Устройство покрытий из брусчатки на цементном растворе с заполнителем швов;

  • Устройство бетонных плитных тротуаров на цементном растворе;

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Устройство газонов, уход за газонами;

  • Установка павильонов со скамейкой;

  • Установка светофора;

  • Погрузка и вывоз грунта и строительного мусора.

Благоустройство территории многофункциональной площадки в д.Хлюпино, ул. Заводская в 2016 году.

  • Разборка асфальтобетонных покрытий тротуаров толщиной до 4 см вручную;

  • Демонтаж песочницы и 6 скамеек;

  • Погрузка при автомобильных перевозках мусора строительного с погрузкой вручную;

  • Перевозка грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 15 т на расстояние до 25 км;

  • Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2;

  • Погрузка вручную неуплотненного грунта из штабелей и отвалов в транспортные средства, группа грунтов 1;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня;

  • Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси с применением укладчиков асфальтобетона;

  • Устройство покрытия из резиновой крошки (МР = 0);

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Монтаж МАФ;

  • Установка дорожных знаков бесфундаментных на металлических стойках;

  • Устройство бетонной подготовки;

  • Устройство металлических пешеходных ограждений;

  • Огрунтовка металлических поверхностей за один раз грунтовкой ГФ-021;

  • Окраска металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115;

  • Устройство газонов из готовых рулонных заготовок горизонтальные поверхности и откосы с уклоном 1:2;

  • Уход за газонами обыкновенными;

  • Перевозка грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 15 т на расстояние до 25 км;

  • Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2;

  • Погрузка вручную неуплотненного грунта из штабелей и отвалов в транспортные средства, группа грунтов 1;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня;

  • Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси с применением укладчиков асфальтобетона;

  • Устройство покрытия из резиновой крошки (МР = 0);

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Монтаж МАФ;

  • Устройство газонов из готовых рулонных заготовок горизонтальные поверхности и откосы с уклоном 1:2;

  • Уход за газонами обыкновенными;

  • Перевозка грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 15 т на расстояние до 25 км;

  • Разработка грунта вручную в траншеях глубиной до 2 м без креплений с откосами, группа грунтов 2;

  • Погрузка вручную неуплотненного грунта из штабелей и отвалов в транспортные средства, группа грунтов 1;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня;

  • Устройство покрытий из брусчатки на цементном растворе с заполнением швов;

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Устройство газонов из готовых рулонных заготовок горизонтальные поверхности и откосы с уклоном 1:2;

  • Уход за газонами обыкновенными;

  • Перевозка грузов I класса автомобилями бортовыми грузоподъемностью до 15 т на расстояние до 25 км.

Выполнение комплекса ремонтных работ по улучшению состояния наружной стороны здания Центральной библиотеки Муниципального учреждения культуры «Красногорская централизованная библиотечная система» по адресу: г. Красногорск, ул. Димитрова, д.9.

Виды выполняемых работ:

  • Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных;

  • Разработка грунта при подводке, смене или усилении фундаментов;

  • Заделка трещин в кирпичных стенах цементным раствором;

  • Устройство гидроизоляции оклеечной рулонными материалами на резино-битумной мастике;

  • Гидроизоляция стен, фундаментов боковая оклеечная по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу и бетону;

  • Засыпка вручную траншей, пазух котлованов и ям;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Укладка металлической сетки в цементобетонное дорожное покрытие;

  • Устройство бетонной подготовки;

  • Разборка облицовки стен из керамических глазурованных плиток;

  • Разборка монолитных перегородок бетонных;

  • Устройство основания под фундаменты песчаного;

  • Устройство бетонных фундаментов общего назначения под колонны;

  • Облицовка ступеней керамогранитными плитками;

  • Ограждение лестничных площадок перилами;

  • Демонтаж наружной облицовки по бетонной поверхности фасадными керамическими цветными плитками (типа «кабанчик») на цементном растворе стен;

  • Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения стен;

  • Штукатурка по сетке без устройства каркаса улучшенная стен;

  • Устройство покрытий из плит керамогранитных;

  • Демонтаж витражей, витрин с одинарным остеклением в одноэтажных зданиях;

  • Демонтаж металлических решеток приямков;

  • Монтаж витражей, витрин с одинарным остеклением в одноэтажных зданиях;

  • Демонтаж перегородок на металлическом каркасе в зданиях общественных без изоляции;

  • Облицовка стен фасадов зданий искусственными плитами на металлическом каркасе;

  • Изоляция изделиями из волокнистых и зернистых материалов с креплением на клее и дюбелями холодных поверхностей наружных стен;

  • Разборка покрытий кровель из рулонных материалов;

  • Демонтаж выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

  • Устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных;

  • Устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных (уклон);

  • Огрунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер битумной грунтовкой с ее приготовлением;

  • Устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в два слоя;

  • Устройство примыканий рулонных и мастичных кровель к стенам и парапетам с одним фартуком;

  • Устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к стенам и парапетам без фартуков;

  • Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали;

  • Смена колпаков на дымовых и вентиляционных трубах в один канал;

  • Смена прямых звеньев водосточных труб с земли, лестниц или подмостей;

  • Смена колен водосточных труб с земли, лестниц и подмостей;

  • Смена воронок водосточных труб с земли, лестниц или подмостей;

  • Смена отливов (отметов) водосточных труб;

  • Смена ухватов для водосточных труб в каменных стенах;

  • Монтаж декоративного эллемента «книга»;

  • Монтаж вывески;

  • Погрузка и вывоз строительного мусора и грунта.

Приобретение оборудования стоматологического, зубопротезного, входящего в смету строительства объекта: «Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское уровень-1».

 

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Стоматологическая установка (под вакуумную помпу, верхняя подача 335 пульт Deluxe.)

шт.

1

Амальгамосмеситель

шт.

1

Система для пневматической полирования зубов компл/(наконечник, порошок 5*15г, принадлежности)

шт.

1

Тестер жизнеспособности пульпы

шт.

1

Апекслокатор

шт.

1

Скалер (c оптикой LED) автономный многофункциональный ультразвуковой

шт.

1

Аспирационная система для влажной аспирации для одного врача и двух кабинетов

шт.

1

Электрокоагулятор для ортодонтии, пародонтологии и хирургии полости рта

шт.

1

Компрессор с мембранным осушителем без кожуха на одного врача и два кабинета

шт.

1

Запечатывающие устройство для упаковочных материалов с держателем рулонов Комфорт

шт.

1

Прибор для депофореза

шт.

1

Аспирационная система для влажной аспирации для четырех врачей и шести кабинетов 400V

шт.

1

Аппарат для ультразвуковой очистки и дезинфекции инструментов с принадлежностями

шт.

1

Аппарат для смазки турбинных, прямых и угловых наконечников, воздушных моторов и скалеров

шт.

1

Система компьютерной стоматологической радиографии с принадлежностями

шт.

1

 

Поставка батарейного шкафа для ИБП, входящего в смету строительства по объекту: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское».

 

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Батарейный шкаф для источника бесперебойного питания

шт.

2

 

Поставка электрических приборов, входящих в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское».

«Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское»:

 

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Телефакс

шт.

2

Метеостанция электронное табло

шт.

1

Вторично-автономные часы

шт.

15

Часовая станция

шт.

1

Электронные часы-календарь

шт.

1

Кулер

шт.

2

Машина стирально-отжимная

шт.

1

Холодильник двухкамерный

шт.

8

Машина посудомоечная автоматическая

шт.

1

Электросушитель

шт.

14

Водонагреватель электрический

шт.

1

Плита электрическая 2-х конфорочная

шт.

3

Плита электрическая 4-х конфорочная

шт.

4

Отсос вентиляционный

шт.

3

Отсос вентиляционный

шт.

4

 

«Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»:

 

Наименование Ед. изм.

Ед. изм

Кол-во

Телефакс

шт.

2

Метеостанция электронное табло

шт.

1

Кулер

шт.

2

Машина стирально-отжимная

шт.

1

Холодильник двухкамерный

шт.

8

Машина посудомоечная автоматическая

шт.

1

Электросушитель

шт.

14

Водонагреватель электрический

шт.

1

Плита электрическая 2-х конфорочная

шт.

3

Плита электрическая 4-х конфорочная

шт.

4

Отсос вентиляционный

шт.

3

Отсос вентиляционный

шт.

4

 

Закупка в 2016 году работ по благоустройству территории игровой развлекательной зоны между 16 и 17 домами городского поселения Заречье Одинцовского муниципального района Московской области.

Виды выполняемых работ:

  • Демонтаж старых МАФ;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка;

  • Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня;

  • Розлив вяжущих материалов;

  • Устройство выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси без применения укладчиков асфальтобетона;

  • Покрытие из резиновой крошки;

  • Установка бортовых камней бетонных при других видах покрытий;

  • Устройство газонов из готовых рулонных заготовок горизонтальные поверхности и откосы Демонтаж МАФ для переноса;

  • Монтаж МАФ на место;

  • Монтаж оборудования без механизмов на открытой площадке;

  • Монтаж игрового комплекса;

  • Монтаж качелей трапеции;

  • Монтаж сиденья для маленьких;

  • Монтаж песочницы;

  • Монтаж карусель тип 1;

  • Монтаж качалки;

  • Монтаж карусели тип 2;

  • Устройство покрытий из резиновой крошки;

  • Покрытие из резиновой крошки;

  • Разработка грунта в траншеях без креплений с откосами;

  • Погрузка и вывоз грунта и строительного мусора.

Поставка оборудования связи, входящего в смету строительства объектов: «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское», «Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское».

«Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Кленовское»:

 

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Многопортовый абонентский

шт.

1

Цифровая мини АТС

шт.

1

Цифровой системный телефон

шт.

6

Аналоговый телефонный аппарат

шт.

16

Плата расширения

шт.

5

Плата расширения АТС

шт.

2

Центральный процессор для АТС

шт.

1

Источник питания к АТС

шт.

1

АРМ записи аналоговых телефонных сигналов до 10-ти одновременных соединений

шт.

1

АРМ записи аналоговых телефонных сигналов до 8-ти одновременных цифровых телефонных сигналов

шт.

1

Модуль ответвления для радиоcтанции

шт.

2

UHF радиостанция носимая

шт.

15

Аккумулятор

шт.

15

Радиостанция: радиостанция мобильная

шт.

5

Настенный/потолочный громкоговоритель

шт.

83

Звуковая колонна

шт.

12

Антенна базовая

шт.

2

Антенна для ретранслятора

шт.

1

Ретранслятор

шт.

1

Антенна автомобильная

шт.

4

Микрофонная консоль с селектором зон

шт.

1

Аварийная панель с речевым модулем

шт.

1

Типовая блок-станция сети ПВ

шт.

1

Автоматический селектор на 10 зон

шт.

1

Аварийный автоматический селектор на 10 зон

шт.

1

Аппарат телефонный проводной

шт.

12

 

«Пожарное депо на 4 машиноместа, поселок Рогово, поселение Роговское»:

 

НаименованиеЕд. изм.

Ед изм

Кол-во

Аппарат телефонный проводной

шт.

12

 

Закупка в 2016 году работ по выполнению комплекса мероприятий по улучшению качества покрытия и управлению движением на участках уличной сети сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области для нужд МБУ Специализированная служба «Успенское».

Виды выполняемых работ:

  • Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотков отбойных;

  • Ремонт искусственной дорожной неровности;

  • Монтаж искусственной дорожной неровности;

  • Устройство покрытия из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых Установка дорожных знаков на сборных железобетонных фундаментах и металлических стойках;

  • Установка светофоров на металлических стойках (прим);

  • Посев газонов партерных, мавританских и обыкновенных вручную;

  • Уход за газонами обыкновенными;

  • Погрузка и вывоз строительного мусора и грунта.

  1. В состав участников:

- аукционов № № 0148300021915000034, 0148300021915000035 входили ООО «2Б Проект», «Одининвест» и ООО «Градстрой»;

- аукционов № № 0848300045416000361, 0848300047216000142 и 0848300045416000667 входили ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест»;

- аукциона № 0173200025416000060 входили ООО «2Б Проект» и ООО «ТД Итэлиум»;

- аукционов № № 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0173200025416000058 входили ООО «ТД Итэлиум» и ООО «Одининвест»;

- аукциона № 0848300045416001501 входили ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой»,

которые в период проведения аукционов являлись между собой конкурентами на право заключения контракта с заказчиками.

Согласно сведениям сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» не входили в одну группу лиц (на даты проведения аукционов) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Соответственно, итоги аукционов в электронной форме с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058 и 0848300045416001501 не могут быть признаны результатом конкурентной борьбы, а являются следствием устного соглашения, не отвечающего принципам конкуренции, подтверждающегося совокупностью установленных фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Управление, учитывая совокупность имеющихся по делу № 1-11-2631/77-17 доказательств, а именно:

- подача заявок ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», ценовых предложений ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест», а также подписание контрактов ООО «2Б Проект» с одних и тех же IP-адресов 85.31.178.120, 85.31.178.122;

- подача заявок в один день с разницей во времени до 1 часа, при том, что в каждом конкретном случае заказчиком было дано значительное количество времени для подачи заявок участниками;

- совпадение дат создания/изменения файлов заявок, наименования приложения, с помощью которого данные файлы были созданы, а также незначительная разница во времени создания/изменения таких файлов заявок по аукционам № № 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667 и 0173200025416000058;

- совпадение учетных записей, на которых создавались файлы указанных хозяйствующих субъектов, дат создания/изменения таких файлов, а также незначительную разницу во времени создания/изменения файлов заявок по аукционам № № 0148300021915000034, 0148300021915000035 и 0848300045416001501;

- устойчивые финансовые взаимосвязи между ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой»,

- использование ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест» и ООО «ТД Итэлиум» единой инфраструктуры для входа в систему удаленного доступа «Банк-Клиент» АКБ «Авангард» (ПАО);

- в ходе рассматриваемых торгов прослеживается общая модель поведения - ООО «2Б Проект» либо ООО «ТД Итэлиум» подают по одному или несколько ценовых предложений с незначительным снижением. При этом остальные участники антиконкурентного соглашения в каждом случае подают либо незначительное ценовое предложение или отказывается от дальнейшей конкурентной борьбы, обеспечивая победу ООО «2Б Проект» либо ООО «ТД Итэлиум» с незначительным снижением НМЦК;

- заявления ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» о реализации запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством устного картельного соглашения при участии в аукционах № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0173200025416000060, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0848300045416000667, 0173200025416000058 и 0848300045416001501, а также представленные обществами доказательства;

пришло к выводу о том, что:

1. ООО «2Б Проект», «Одининвест» и ООО «Градстрой»
нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционах № № 0148300021915000034 и 0148300021915000035;

2. ООО «2Б Проект» и ООО «Одининвест» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционах № № 0848300045416000361, 0848300047216000142 и 0848300045416000667;

3. ООО «2Б Проект» и ООО «ТД Итэлиум» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе № 0173200025416000060;

4. ООО «ТД Итэлиум» и ООО «Одининвест» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционах № № 0173200025416000086, 0173200025416000087 и 0173200025416000058;

5. ООО «2Б Проект», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе № 0848300045416001501.

Доход ООО «2Б Проект», полученный по результатам 6 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 42 726 402,57 рублей.

Доход ООО «ТД Итэлиум», полученный по результатам 4 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 19 474 748,67 рублей.

Доход ООО «Градстрой», ООО «СМК Русспецстрой», ООО «Одининвест» и ООО «Блокмонтаж», полученный по результатам рассматриваемых аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, не установлен.

Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой» также не установлен.

Ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий установлена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Одининвест» состоит в нарушении требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения:

1. с ООО «2Б Проект» и ООО «Градстрой», реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах № № 0148300021915000034 и 0148300021915000035;

2. с ООО «2Б Проект», реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах № № 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0848300045416000667;

3. с ООО «ТД Итэлиум», реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах № № 0173200025416000086, 0173200025416000087 и 0173200025416000058;

4. с ООО «ТД Итэлиум», ООО «2Б Проект», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе № 0848300045416001501.

Таким образом, ООО «Одининвест» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение ООО «Одининвест» части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Московского УФАС России по делу № 1-11-2631/77-17, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации — 22.06.2018.

Место совершения указанного правонарушения - город Москва.

Согласно примечанию 4 к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

НМЦК по девяти аукционам в электронной форме с реестровыми № № 0148300021915000034, 0148300021915000035, 0848300045416000361, 0848300047216000142, 0848300045416000667, 0173200025416000086, 0173200025416000087, 0173200025416000058 и 0848300045416001501, в которых участвовало ООО «Одининвест», составила 53 811 864,06 рублей.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-2631/77-17 ООО «2Б Проект» (вх. № 16070/18 от 30.03.2018, № 25515/18 от 21.05.2018) первым представило заявление о том, что при участии в рассматриваемых Управлением электронных аукционах было заключено устное соглашение с ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», предусматривающее совместное участие в аукционах. В частности в заявлении было указано, что по совету тендерного специалиста ООО «2Б Проект», в целях минимизации признания несостоявшимися интересующих обществ аукционов, на встрече генеральных директоров обществ было принято решение о совместном участии в аукционах в случае необходимости. В соответствии с договоренностью стороны должны были оказывать друг другу помощь при формировании заявок на участие в аукционах, а также согласованно действовать при подаче ценовых предложений, а именно: в случае отсутствия иных юридических лиц, общества не должны были совершать действий, препятствующих выигрышу аукциона юридическому лицу, заинтересованному в лоте. Подготовка документов и участие в рассматриваемых Управлением аукционах чаще всего происходили в офисе по адресу нахождения ООО «2Б Проект» со следующих IP-адресов: 85.31.178.126 и 85.31.178.120. Последствием соглашения явилось поддержание цены на аукционах.

Кроме того, ООО «2Б Проект» в подтверждение взаимодействия компаний при участии в торгах, а также при исполнении заключенных контрактов, представило следующую информацию: денежные средства на фактическое выполнение работ в рамках заключенных ООО «ТД Итэлиум» контрактов по аукционам № № 0173200025416000060, 0173200025416000086, были предоставлены ООО «2Б Проект» в заем ООО «ТД Итэлиум», что подтверждается представленными ООО «2Б Проект» договорами займов.

ООО «Блокмонтаж» (вх. № 25203/18 от 18.05.2018), ООО «Градстрой» (вх. № 25205/18 от 18.05.2018), ООО «ТД Итэлиум» (вх. № 25206/18 от 18.05.2018), ООО «Одининвест» (вх. № 25207/18 от 18.05.2018) и ООО «СМК Русспецстрой» (вх. № 25208/18 от 18.05.2018) также представили заявления о том, что при участии в рассматриваемых Управлением электронных аукционах было реализовано соглашение, направленное на поддержание цен на аукционах, заключённое в устной форме между всеми обществами, чем подтвердили факты, изложенные в заявлении ООО «2Б Проект».

ООО «Блокмонтаж», ООО «Градстрой», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «2Б Проект» и ООО «СМК Русспецстрой» к заявлениям также приложены уведомления об отказе в участии в соглашении, направленные друг другу.

Таким образом, сведения, изложенные в заявлениях ООО «2Б Проект», ООО «ТД Итэлиум», ООО «Одининвест», ООО «Градстрой», ООО «Блокмонтаж» и ООО «СМК Русспецстрой», представленные ими доказательства, а также установленные Управлением обстоятельства по делу, свидетельствуют о наличии заключённого устного картельного соглашения в отношении аукционов рассмотренных в рамках дела № 1 11 2631/77-17.

В адрес Управления 31.07.2018 поступило заявление ООО «Одининвест» об исполнении предписания № ЕП/29642/18 от 22.06.2018.

Выявлено четыре обстоятельства, смягчающих административную ответственность:

- добровольное прекращение лицом, совершившим административное правонарушение, противоправного поведения;

- добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в антимонопольный орган о совершенном административном правонарушении;

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия антимонопольному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

- добровольное исполнение ООО «Одининвест» до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения выданного Комиссией Московского УФАС России по рассмотрению дела № 1 11 2631/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.


 

Значения

Суммы

НМЦ

53 811 864,06

МаксШ (1/2 от стоимости торгов)

26 905 932,03 (50%)

МинШ (1/10 от стоимости торгов)

5 381 186,41 (10%)

БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ

16 143 559,22= (26 905 932,03 -5 381 186,41)/2

+5 381 186,41

ОО (ОС)=(МаксШ-МинШ)/8

2 690 593,20 = (26 905 932,03 - 5 381 186,41)/8

Выявлены четыре обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n)

5 381 186,41=16 143 559,22+ (2 690 593,20 * 0) -

(2 690 593,20 * 4)

 

Где «МаксШ» - максимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «МинШ» - минимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «БШ» - базовый штраф, применяемый для установления размера оборотного штрафа в каждом конкретном случае, составляющий административный штраф в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ОО (ОС)» - коэффициент, на который размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению (уменьшению) за каждое отягчающее (смягчающее) обстоятельство, составляющий одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ПШ» - размер оборотного штрафа, применяемого в рассматриваемом случае.

Таким образом, с учетом положений статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ, а также на основании расчетов, произведенных в соответствии с приложением 4 к статье 14.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Одининвест», подлежит применению штраф в размере 5 381 186,41 рублей, что составляет 10% от НМЦК по девяти аукционам.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе защита законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Исходя из указанных выше положений КоАП РФ, целью административного наказания является в том числе предупреждение совершения новых правонарушений, а не нанесение непоправимого экономического вреда, ведущего к банкротству юридического лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.

При этом, в соответствии с частями 2 и 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, подлежащего наложению, не может быть менее 100 000,00 рублей и не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение (Приказ Московского УФАС России от 15.12.2017 № 406 о возбуждении дела № 1-11-2631/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства).

Согласно представленным ООО «Одининвест» документам и сведениям (бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах), совокупный размер суммы выручки за 2016 год составил 14 772 000,00 рублей.

При этом, одна двадцать пятая (4%) совокупного размера суммы выручки ООО «Одининвест» от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2016 год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение составляет 590 880,00 рублей.

Таким образом, в связи с тем, что рассчитанный от стоимости торгов размер штрафа превышает одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2016 год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, в отношении ООО «Одининвест» за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения подлежит применению сумма штрафа в размере 590 880,00 рублей, что составляет одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки за 2016 год.

Руководствуясь статьями 23.48 и 29.9, а также частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «Одининвест» (адрес: 143009, Московская обл., Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Верхнее Отрадное, д. 3А; дата регистрации 18.06.2013, ОГРН 1137746518095, ИНН 7709931309, КПП 503201001) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Одининвест» (адрес: 143009, Московская обл., Одинцовский район, г. Одинцово, ул. Верхнее Отрадное, д. 3А; дата регистрации 18.06.2013, ОГРН 1137746518095, ИНН 7709931309, КПП 503201001) административное наказание в виде штрафа в размере 590 880,00 рублей (Пятьсот девяносто тысяч восемьсот восемьдесят рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:

 

Извещение

Наименование получателя платежа:

 

 

УФК по г Москве (для Московского УФАС России, л/с 04731324890)

 

 

ИНН/КПП: 7706096339 / 770101001

 

 

Код ОКТМО: 45375000

 

Номер счета получателя платежа: 40101810045250010041

 

Наим.банка: ГУ Банка России по ЦФО

 

БИК: 044525000

КБК:161 1 16 02010 01 6000140

 

Фамилия И.О.: ________________________________________________________

 

Адрес: ________________________________________________________________

 

Наименование платежа: Административный штраф по делу №4-14.32-1403/77-18 от 27.12.2018 ______________________________________________________________________

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя <...>

Связанные организации

Связанные организации не указаны