База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ по делу № 077/10/5-6367/2024 о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков 22.05.2024 г. Москва Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ИП Кошелев С.М. (далее также — победитель) от заключения договора с 2024-23413 2 ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» (далее также — Заказчик), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение), УСТАНОВИЛА: В Московское УФАС России поступило обращение ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» о проведении проверки факта уклонения ИП Кошелев С.М. от заключения договора по результатам аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку продуктов питания (реестровый № 32413386394). В соответствии с Итоговым протоколом от 27.03.2024 победителем закупки признано ИП Кошелев С.М.. Согласно п. 23.1. Положения заключение договора по итогам закупки осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим Положением, документацией о конкурентной закупке (извещением о проведении запроса котировок в электронной форме), а именно: по результатам конкурентной закупки, в том числе, когда такая закупка признана несостоявшейся, договор заключается не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола. Вместе с тем Комиссией Управления установлено, что проект договора направлен Заказчиком 29.03.2024. Комиссия Управления отмечает, что итоговый протокол размещен Заказчиком в ЕИС 27.03.2024. При этом, несмотря на требования п. 23.1. Положения, 04.04.2024 Заказчиком был размещен протокол признания участника уклонившимся от заключения договора на основании неподписания проект договора. Таким образом, Заказчик направил проект договора с нарушением требований, установленных документации. 2024-23413 3 Согласно письму ФАС России от 04.08.2014 №ИА/31163/14 в ходе заседания Комиссии первоначально подлежат проверке действия Заказчика в части соблюдения последним порядка заключения договора, установленного закупочной документацией. При нарушении Заказчиком порядка заключения договора, установленного документацией о закупке, в том числе в части сроков и формы передачи проекта договора участнику закупки, с которым заключается договор по результатам проведения закупки, сведения о таком участнике не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением Заказчиком порядка заключения договора. При таких обязательствах, учитывая факт нарушения Заказчиком порядка заключения договора, установленного документацией, у Комиссии отсутствуют основания для включения сведений об ИП Кошелев С.М. в реестр недобросовестных поставщиков. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 5 Закона о закупках, письмом ФАС России от 04.08.2014 №ИА/31163/14, Комиссия ЗАКЛЮЧИЛА: Не рекомендовать включение сведений об ИП Кошелев С.М. (ИНН: 771801176379) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный