База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-14038/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

31.08.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия) в составе:рассмотрев жалобу .... (далее — Заявитель) на действия
ООО «БОНА МЕНТЭ» (далее — Организатор торгов) при проведении аукциона в электронной форме по реализации имущества должника (извещение № 100820/43753946/01, Лот № 1, далее — Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов, мотивированная несогласием с установлением сроков проведения Торгов, а также формой подачи ценовых предложений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Заявитель в жалобе указал, что Заказчиком установлены сроки проведения торгов с нарушением Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, в ходе заседания Комиссии было установлено, что ранее антимонопольным органом была дана правовая оценка действиям Организатора торгов в рамках дел от 25.08.2020 № 077/07/00-13772/2020, № 077/07/00-13794/2020.

При этом Управление отмечает, что в рамках рассмотрения дел № 077/07/00-13772/2020, № 077/07/00-13794/2020 уже было выдано предписание об аннулировании торгов, которое восстанавливает в правах Заявителя. Вместе с тем неисполнение в срок предписания антимонопольного органа влечет привлечение к установленной законодательством ответственности.

В связи с изложенным, Комиссия оставляет данный довод жалобы Заявителя без рассмотрения.

Также в жалобе Заявитель оспаривает положение извещения о закрытой форме подачи ценовых предложений.

При этом в ходе заседания Комиссии было установлено, что ранее антимонопольным органом была дана правовая оценка действиям Организатора торгов в части установления закрытой формы подачи ценовых предложений в рамках дела от 21.08.2020 № 077/07/00-13906/2020.

Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

Так, Комиссия приходит к выводу о прекращении рассмотрения жалобы в данной части.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия
Организатора торгов при проведении Торгов без рассмотрения в части сроков проведения Торгов, а в части формы проведения Торгов прекратить рассмотрение.

2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 25.08.2020 № ПО/47122/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.