База решений
и правовых актов

 

ООО «Единый центр сертификации»

 

пр. Энергетиков, д. 3, литер А,

помещение 314

г. Санкт-Петербург, 195112

 

<…>

   

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №  077/05/5-11241/2021

  

«31» августа 2021 года                                                                                  г. Москва

  

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <…>,

членов Комиссии: <…>, <…>,

рассмотрев дело №  077/05/5-11241/2021 по признакам нарушения ООО «Единый центр сертификации»  пункта 20 части 3 статьи 5, пункта 2 части 5 статьи 5, части 7 статьи 5, части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении посредством e-mail-сообщения на электронную почту заявителя <...> от отправителя «Федеральный центр защиты персональных данных» (адрес электронной почты <...>) рекламы:

«Внимание! Уведомление о конфиденциальности. Информация, содержащаяся в данном электронном сообщении и приложениях к нему, адресована конкретному юридическому лицу (ИП) … Так как своими силами в установленные законом сроки Вы не устранили изложенные нарушения, вам предлагается в течение 1 (одного) рабочего дня с момента направления данного уведомления, получить меры поддержки и уточнить интересующие вас вопросы в области действия закона № 152-ФЗ... В случае необходимости вам окажут помощь в разработке комплекта документов: согласно требованиям нормативно-правовых актов и актуализации данных в реестре Роскомнадзора. Получить консультацию и справочные материалы Вы можете на сайте rkn.moscow или нажав на кнопку «Получить поддержку»... Данное уведомление является индивидуальной офертой на получение информации от ООО «ЕЦС» ИНН 7805672696...», поступившей 21.01.2021 в 00:48,

в отсутствие представителей ООО «Единый центр сертификации»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Представители ООО «Единый центр сертификации» на заседание Комиссии, назначенное на 31.08.2021 в 16:00 не явились. Письменные пояснения и сведения, затребованные определением об отложении рассмотрения и продлении срока рассмотрения дела № 077/05/18-10615/2021, ООО «Единый центр сертификации» не представлены. Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ООО «Единый центр сертификации» в Московское УФАС России не поступало.

Таким образом, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела № 077/05/18-10615/2021 по существу и вынесения обоснованного решения необходимы дополнительные документы и сведения.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Отложить рассмотрение дела №  077/05/5-11241/2021.

2.  Назначить дело №  077/05/5-11241/2021  к рассмотрению на 15 часов 00 минут «05» октября 2021 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 402 (вход со стороны Мясницкого проезда).

В целях исполнения пункта 4.4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 15 от 22.05.2020 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», письма ФАС России № АЦ/27998/20 от 03.04.2020, а также поручения ФАС России № 01-016-ИА/пр от 12.05.2020, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится «05» октября 2021 года в 15 часов 00 минут.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:  <…> (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежании помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

3.  ООО «Единый центр сертификации», <…> на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 33 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, продублировав их в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с обязательным указанием в теме письма номера дела. Лимит размера одного письма — не более 15 мб.:

—  копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

—  сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

—  копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

—  должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

—  паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

—  трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение указанной рекламы;

—  информацию о рекламодателе, рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

—  договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы (информации) с рекламодателем (рекламодателями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

—  договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.;

—  документальное подтверждение права на использование домена                    rkn.moscow;

—  информацию о направлении рассматриваемой рекламы на адрес электронной почты <…>, с приложением подтверждающих документов;

—  документально подтвержденную информацию о количестве писем, аналогичных рассматриваемому, направленных в период с 01.01.2021 по настоящее время, и отличающихся только наименованием (или ФИО) адресата, реквизитами адресата (адреса, ИНН, ОГРН и т.д.) и реквизитами исходящего письма (номер, дата);

—  документально подтвержденную информацию относительно достоверности сведений, направленных на адрес  электронной почты <…>;

—   документально подтвержденную информацию относительно причин использования в спорной рекламе в качестве названия адресанта, а также в тексте рекламы наименования «Федеральный центр защиты персональных данных»;

—   документально подтвержденную информацию относительно оснований и причин использования латинского написания аббревиатуры (сокращенное наименование) Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор, РКН) -  rkn, в домене адресанта спорного e-mail-сообщения;

—  предварительное согласие адресата на получение рассматриваемой рекламы;

—  имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

—  письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса;

—  адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;

—  контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения коференц связи;

—  доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Непредставление сведений, представление недостоверных сведений или сведений, имеющих признаки недостоверных, препятствующие проверке соблюдения обязательных требований законодательства о рекламе является основанием для проведения внеплановой (в том числе выездной) проверки на основании пункта 2 части 4 статьи 35.1 Закона о рекламе.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным  приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.: <…>