База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-13921/2021 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров
16.08.2021 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председательствующего:

 

при участии представителей от ..., ООО «Сервис-маркет»,

 

рассмотрев жалобы ... (далее — Заявитель) на действия ООО «Сервис-Маркет» (далее — Организатор торгов) при проведении аукционов по реализации имущества должников (извещения № № 190721/32819515/07 лот 1, 190721/32819515/05 лот 1, 190721/32819515/03 лот 1,2, 190721/32819515/02 лот 1, 160721/32819515/11 лот 1, 160721/32819515/10 лот 1, 160721/32819515/09 лот 1, 160721/32819515/07 лот 1, 160721/32819515/06 лот 1, 280621/32819515/03 лот 1, 160721/32819515/04 лот 2, 160721/32819515/01 лот 1, 130721/32819515/04 лот 1, 130721/32819515/02 лот 1, 130721/32819515/01 лот 1, 120721/32819515/05 лот 1, 160721/32819515/07 лот 1, далее — Торги).,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, закупочной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в редакции, действующей на дату размещения Положения о закупках) (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, закупочной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Извещения о проведении Торгов размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведение торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru.

Из жалоб Заявителя следует, что Организатором торгов при организации и проведении Торгов нарушены положения действующего законодательства Российской Федерации.

Заявитель в своих жалобах указывает, что Организатором торгов нарушен порядок размещения информации об отмене Аукциона, кроме того, сведения, являющиеся основанием для его отмены, по мнению Заявителя, недостоверные.

Также Заявитель указывает на мошеннические действия со стороны Организатора, сговор с потенциальным участником.

Заявитель оспаривает торги по следующему имуществу:

1) Квартира, пл. 58,6 кв.м. по адресу: Москва, Рязанский, ул. Окская, д. 44, корп. 1, кв. 176, к/н 77:04:0002014:10063 (извещение № 160721/32819515/10, дублированное извещение 010821/32819515/16), место проведения аукциона: НВ-Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 04.08.2021 в 11:30 (время московское). Прием заявок осуществляется в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 29.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 03.08.2021 с 11:00 часов.

02.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в связи с обращением должника в Измайловский районный суд г. Москвы с апелляционной жалобой на решение суда.

2) Квартира пл. 66,2 кв.м. по адресу: Москва, Выхино-Жулебино, ул. Привольная, д. 56, кв. 356, к/н 77:04:0005006:1587 (извещение № 190721/32819515/02, дублированное извещение 010821/32819515/19), место проведения аукциона: «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 05.08.2021 в 11:00 минут (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: 20.07.2021 11:00 часов до 30.07.2021. Подведение итогов приема заявок осуществляется: 04.08.2021 с 11:00 часов.

02.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО вынесено постановление об отзыве имущества с реализации в связи с отзывом исполнительного документа.

3) Нежилое здание, пл. 1763,7 кв.м по адресу: г. Москва, Печатники, ул. Угрешская, д. 2, стр. 99, к/н 77:04:0003003:1409 (расположен на зем.участке к/н 77:04:0003003:131 земли н/п для эксплуатации производственных зданий без оформления права собственности у должника), (извещение № 190721/32819515/07, дублированное извещение 010821/32819515/22), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 11.08.2021 в 11:30 минут (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 21.07.2021 09:00 часов до 05.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 10.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

4) Квартира пл. 57,9 кв.м. по адресу: г Москва, г Зеленоград, корп. 901, кв 65, к/н 77:10:0002005:1228, повторные торги (извещение № 190721/32819515/05, дублированное извещение 010821/32819515/21), место проведения аукциона НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 03.08.2021 в 11:00 минут (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 20.07.2021 11:00 часов до 29.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 02.08.2021 с 11:00 часов;

03.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по Москве вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в период с 03.08.2021 по 17.08.2021.

5) 1/2 доля в квартире пл.44,3 кв.м по адресу: Москва, Хорошево-Мневники, ул. Народного Ополчения, д.22, корп.3, кв.55, к/н 77:08:0010009:4327 (должник Хлестова А.Е.), (извещение № 190721/32819515/03, лот №1, дублированное извещение 010821/32819515/20), место проведения аукциона «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 16.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 21.07.2021 09:00 часов до 10.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 13.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

6) 1/2 доля в квартире пл.44,3 кв.м по адресу: Москва, Хорошево-Мневники, ул. Народного Ополчения, д.22, корп.3, кв.55, к/н 77:08:0010009:4327 (должник Хлестов А.А.), (извещение № 190721/32819515/03, лот №2, дублированное извещение 010821/32819515/20), место проведения аукциона «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 16.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 21.07.2021 09:00 часов до 10.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 13.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

7) Квартира пл.74,5 кв.м по адресу: Москва, Тимирязевский, ш.Дмитровское, д.36, корп.1, кв.12, к/н 77:09:0003028:1603 (извещение № 160721/32819515/11, дублированное извещение № 010821/32819515/17), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 04.08.2021 в 12:00 (время московское). Прием заявок осуществляется в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 29.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществляется: 03.08.2021 с 11:00 часов.

Данное имущество отозвано с реализации.

8) Квартира пл. 38 кв.м., по адресу: г. Москва, Останкинский, ул. Академика Королева, д.5, кв.269, к/н 77:02:0022006:5691 (извещение № 160721/32819515/07, дублированное извещение № 010821/32819515/14), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 16.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 10.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществляется: 13.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

9) Квартира пл. 38,4 кв.м по адресу: Москва, Можайский, ул. Беловежская, д.57, кв.70, к/н 77:07:0008004:5913 (извещение № 160721/32819515/01, дублированное извещение 010821/32819515/11), место проведения аукциона: Торги.орг по адресу: https://torgi.org/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 06.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществляется в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 02.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществляется: 05.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок: 5. Отклонено заявок: 0. Торги состоялись.

10) Квартира, пл. 46,1 кв.м., по адресу: Москва, р-н Вешняки, ул. Снайперская, д 3, кв 214, к/н 77:03:0007003:9178 (извещение № 160721/32819515/04, лот №1, дублированное извещение № 010821/32819515/12), место проведения аукциона: «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 02.08.2021 в 11:00 минут (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 27.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 30.07.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги не состоялись в связи с отсутствием заявок на участие.

11) Объект недвижимого имущества (земельный участок), пл. 1825 кв.м. по адресу: город Москва, поселение Щаповское, вблизи д. Шаганино, ДНП “Европейская долина-2”, к/н 50:27:0020229:1412 (извещение № 160721/32819515/04, дублированное извещение № 010821/32819515/12), место проведения аукциона: «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 02.08.2021 в 11:00 минут (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 27.07.2021 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 1, Отклонено заявок: 1. Торги не состоялись в связи с отсутствием заявок на участие.

12) Квартира пл.38,4 кв.м по адресу: г.Москва, туп Малый Краснопрудный, д.2, кв.103, к/н 77:01:0003036:2762 (извещение № 160721/32819515/09, дублированное извещение № 010821/32819515/15), место проведения аукциона: ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 04.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 29.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 03.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 9. Отклонено заявок: 6. Торги состоялись, процедура завершена.

13) Квартира пл.53,4кв.м по адресу: Москва, Останкинский, ул.Годовикова, д.1, корп.1, кв.59, к/н 77:06:0022014:1398 (извещение № 130721/32819515/02, дублированное извещение № 010821/32819515/09), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 03.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 28.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 02.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 6. Отклонено заявок: 4. Торги состоялись, процедура завершена.

14) Квартира, пл.51,2 кв.м по адресу: 117623 Москва, р-н Южное Бутово, ул.Мелитопольская 2-я, д.19, корп.2, кв.29, к/н 77:06:0012015:5910 (извещение № 130721/32819515/04, дублированное извещение № 010821/32819515/10), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 03.08.2021 в 12:30 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 28.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 02.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 3. Отклонено заявок: 0. Торги состоялись.

15) Нежилое здание пл.1967,1кв.м по адресу: г.Москва, ул.Шаболовка, д.31, стр.18, к/н 77:05:0001007:4695 и земельный участок (земли населенных пунктов) пл.3167кв.м по адресу: Москва, ул.Шаболовка, к/н 77:05:0001007:4681 (извещение № 160721/32819515/06, дублированное извещение № 010821/32819515/13), место проведения аукциона: «ELECTRO-TORGI» по адресу: https://universal.electro-torgi.ru (ЭТП), дата проведения аукциона: 09.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 03.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 06.08.2021 с 11:00 часов.

02.08.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по Москве вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в период с 02.08.2021 по 16.08.2021 в связи с уточнением данных о статусе объекта недвижимости.

16) Нежилое здание, пл. 831,3 кв.м. по адресу: Москва, Свиблово, ул. Вересковая, д. 8, к/н 77:02:0014009:1018 и право аренды земельного участка общей пл. 892,0 кв.м., к/н 77:02:0014009:2 для целей эксплуатации здания конструкторского-технологического бюро по договору аренды № М-02-036822 от 28.02.2012 (извещение № 280621/32819515/03, дублированное извещение № 010821/32819515/26), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 02.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 29.06.2021 09:00 часов до 28.07.2021 15:00 часов. (было отложение исполнительных действий). Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 30.07.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Повторные торги признаны не состоявшимися.

17) Квартира пл.63кв.м по адресу: Москва, Обручевский, ул.Профсоюзная, д.62, корп.4, кв.2, к/н 77:06:0003012:3240 (извещение № 130721/32819515/01, дублированное извещение № 010821/32819515/08), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 03.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 28.07.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 02.08.2021 с 11:00 часов.

29.07.2021 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения Московским городским судом апелляционной жалобы по гражданскому делу № 2-524/21.

18) 1/3 доля в квартире пл.51,3 кв.м по адресу: Москва, Братеево, ул.Борисовские Пруды, д.44, кв.169, к/н 77:05:0012003:11773 (извещение № 120721/32819515/05, лот № 1, дублированное извещение № 010821/32819515/06), место проведения аукциона: НВ Тендер по адресу: https://nwtender.ru/ (ЭТП), дата проведения аукциона: 09.08.2021 в 11:00 часов (время московское). Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 03.08.2021 11:00 часов. Подведение итогов приема заявок осуществлялось: 06.08.2021 с 11:00 часов.

Подано заявок на участие: 0. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

В соответствии с Документацией Торгов Организатор торгов оставляет за собой право снять имущество с торгов в любое время по указанию судебного пристава-исполнителя. Организатор торгов, ни Территориальное управление не несут ответственности за ущерб, который может быть причинен Участнику отменой торгов или снятием с торгов части имущества, а также приостановлением проведения торгов в случае, если данные действия осуществлены во исполнение поступившего от государственного органа (ГУФССП России по г.Москве) постановления об отложении, приостановлении или окончания исполнительного производства, а также в иных предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами случаях отзыва государственным органом (ГУФССП России по г.Москве) заявки на реализацию имущества или уменьшения количества выставленного на торги имущества.

Комиссией установлено, что на официальном сайте размещена информация об отмене/аннулировании Торгов.

При этом в разделе «Документов» по каждым Торгам размещен пустой лист, как основание для отмены.

Представитель Организатора на заседании Комиссии пояснил, что 16.07.2021 года в личном кабинете организатора торгов произошел сбой путем вмешательства третьих лиц в личный кабинет генерального директора через gosuslugi.ru. По результатам вмешательства все текущие торги по 37 лотам были отменены на основании постановлений судебных приставов-исполнителей об отзыве имущества с реализации, вместо которых злоумышленниками были прикреплены пустые листы, поскольку в действительности такие постановления не выносились.

При обнаружении данного вмешательства (в тоже день) Организатор принял меры по устранению неверной информации.

Ввиду того, что функционал сайта torgi.gov.ru не позволяет возобновить отмененные торги, Организатором было принято решение восстановить торги путем дублированного размещения данных извещений с указанием о технической ошибке и ссылке на первоначальное размещение информации о торгах с сохранением всех исходных данных.

При этом Организатор отметил, что постановления об отзыве вышеуказанного имущества с реализации судебными приставами-исполнителями территориальных подразделений ГУФССП России по г. Москве не выносились и в адрес Организатора торгов не направлялись, законные основания для проведения повторных торгов с новыми сроками подачи заявок и сроками проведения торгов отсутствуют, в связи с чем Организатором торгов были опубликованы повторные извещения, в которых продублирована актуальная информация о проведении торгов, со ссылкой на соответствующее первоначальное извещение сохранением всех исходных данных.

Комиссия отмечает следующее.

Согласно части 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

В свою очередь Организатором не представлено доказательств свидетельствующих о правомерности размещения информации об отмене Торгов.

Также Организатором не было представлено доказательств направления в адрес правоохранительных органов информации о вмешательстве третьих лиц в личный кабинет генерального директора через gosuslugi.ru.

Учитывая недоказанность позиции Организатора, Комиссия признает жалобы Заявителя обоснованными в части неправомерного размещения информации об отмене/аннулировании Торгов.

Кроме того Комиссия устанавливает нарушение в части сроков опубликования извещения о проведении следующих торгов:

1) № 160721/32819515/01 / 010821/32819515/11

Дата проведения аукциона: 06.08.2021 в 11:00 часов.

Прием заявок осуществляется в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 02.08.2021 11:00 часов.

2) № 160721/32819515/06 / 010821/32819515/13

Дата проведения аукциона: 09.08.2021 в 11:00 часов.

Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 03.08.2021 11:00 часов.

3) № 120721/32819515/05 / 010821/32819515/06

Дата проведения аукциона: 09.08.2021 в 11:00 часов.

Прием заявок осуществлялся в период: с 14.07.2021 09:00 часов до 03.08.2021 11:00 часов.

Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Так, Организатором извещения о проведении торгов были опубликованы 01.08.2021, а дата проведения вышеуказанных торгов — 06.08.2021, 09.08.2021, 09.08.2021.

Вместе с тем, учитывая, что допущенные нарушения носят неустранимый характер, а также то, что Заявителем не доказана реальная заинтересованность участия в торгах , в том числе, например, оплата задатка или регистрация на электронной площадке, обязательное для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений Организатору не выдается.

В части иных доводов Заявителя Комиссия отмечает следующее.

Согласно статье 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на проведения Торгов и порядок заключения договора.

В свою очередь, Комиссия не уполномочена рассматривать доводы о мошеннических действий (если таковые действительно имели место) со стороны Организатора, о сговоре с потенциальным участником, чему доказательств также не было представлено.

В свою очередь, в рамках рассмотрения жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, у антимонопольного органа отсутствует возможность рассмотрения доводов о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе статей 11 и 17 Закона о защите конкуренции. Указанный правовой подход подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 02.10.2017 № 309-КГ17-7502 по делу № А50-9299/2016.

Также Комиссия отмечает, что Заявитель как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, Заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия сговора помимо субъективной оценки таких действий не представлено.

При этом границы антимонопольного контроля торгов оканчиваются при достижении баланса частных и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, а также стабильности публичных правоотношений. В то же самое время «баланс» означает равновесие и равноправие сторон в публичных правоотношениях, а не смещение вектора административной защиты в сторону одного из участников таких отношений без достаточных к тому оснований.

Обратное будет противоречить не только балансу частных и публичных интересов, но и принципам добросовестной реализации и защиты своих гражданских прав (п. 3 ст. 1 ГК РФ), недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Таким образом Комиссия оставляет данные доводы жалоб без рассмотрения.

В связи с изложенным, с учетом конкретных фактических обстоятельства, Комиссия признает жалобы Заявителя обоснованными в части неправомерной отмены торгов, остальные доводы оставлены без рассмотрения.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

 

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобы Заявителя на действия Организатора при проведении Торгов обоснованными в части неправомерного размещения информации об отмене/аннулировании Торгов, а также сроков опубликования извещений.

2. Оставить жалобы Заявителя на действия Организатора при проведении Торгов в части мошенничества без рассмотрения.

3. Установить в действиях Организатора нарушения части 4 статьи 448 ГК РФ, пункта 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

4. Обязательное для к исполнения предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.