База решений
и правовых актов

ИГ/08.09.2016 ООО «Регистратура.Ру»
127473, г. Москва,
ул. Краснопролетарская, д. 16, стр. 2
127055, г. Москва,
Порядковый пер., д. 21, оф. 401
ООО «Яндекс»
119021, Москва,
ул. Льва Толстого, д.16
ООО «Гугл»
115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 7
АО «МаксимаТелеком»
125009, г. Москва,
Старопименовский пер., д. 10
info@maximatelecom.ru
ОАО «Мосреалстрой»
123242, г. Москва,
ул. Зоологическая, д. 22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-5-233/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«01» сентября 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения
ООО «Интернет Агентство Регистратура.Ру» пункта 4 части 3 статьи 5
Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее —
Закон о рекламе),
1
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения в системах «Яндекс.Директ», «Google Adwords» в
сентябре-октябре 2015 года рекламы «ЖК «Кристал» на ул. Смольная; Квартиры
бизнес класса от 9,1 млн. ул. Смольная. Звоните!; m.mosrealstroy.ru; Адрес и
телефон».
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в
распространении рекламы, содержащей недостоверные сведения о цене
рекламируемого товара.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года
№ 508 (далее - Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-233/77-16 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно
пункта 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе - ООО «Интернет Агентство
Регистратура.Ру» (адрес: 127473, г. Москва, ул. Краснопролетарская, д. 16,
стр. 2);
заинтересованные лица - ООО «Яндекс» (адрес: 119021, Москва, ул. Льва
Толстого, д.16); ООО «Гугл» (115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 7),
АО «МаксимаТелеком» (125009, г. Москва, Старопименовский пер., д. 10),
ОАО «Мосреалстрой» (123242, г. Москва, ул. Зоологическая, д. 22).
3. Назначить дело № 3-5-233/77-16 к рассмотрению на 15 часов 00 минут
«29» сентября 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Интернет Агентство Регистратура.Ру» на основании статьи 34
Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС
России в течение трех дней со дня получения настоящего Определения, но не
позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы
и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
2
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• информацию рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе
(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием
реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и
государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо
фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных
договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные
документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках
изготовления, распространения или любых иных действий,
совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• макет (текст) рассматриваемой рекламы;
• информацию относительно сроков распространения рассматриваемой
рекламы;
• информацию о ключевых словах, выбранных для показа рассматриваемой
рекламы;
• информацию о сайтах в сети Интернет, на которые происходил переход
при виртуальном нажатии пользователем на рассматриваемую рекламу;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Интернет Агентство Регистратура.Ру» административных
наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые
предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2015 по
3
настоящее время (с приложением документов, подтверждающих
исполнение постановлений о назначении указанных административных
наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «Гугл» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех дней со
дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• информацию рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе
(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием
реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и
государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо
фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных
договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные
документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках
изготовления, распространения или любых иных действий,
совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• макет (текст) рассматриваемой рекламы;
• информацию относительно сроков распространения рассматриваемой
рекламы;
• информацию о ключевых словах, выбранных для показа рассматриваемой
рекламы;
• информацию о сайтах в сети Интернет, на которые происходил переход
при виртуальном нажатии пользователем на рассматриваемую рекламу;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
4
5. ООО «Яндекс», АО «МаксимаТелеком», ОАО «Мосреалстрой»
представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих
дня до даты заседания Комиссии, письменные пояснения и дополнительные
материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
5