База решений
и правовых актов

ИГ/10029 От 06.03.2017
АО «ОТП Банк»
125171, г. Москва,
Ленинградское шоссе, д. 16А, стр. 1
ООО «СМС Трафик»
115088, г. Москва,
2-й Южнопортовый пр-д, д. 20А, стр. 4
info@smsmail.ru
ПАО «Мегафон»
127015, г. Москва,
ул. Вятская, д. 27, стр. 42
АО «МегаЛабс»
119180, г. Москва,
2-й Казачий пер., д. 11, стр. 1
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА И ПРОДЛЕНИИ СРОКА
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-41/77-17
«28» февраля 2017 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: И.С. Гудковой,
членов Комиссии: Н.С. Уваровой, А.А. Устиновой, В.Н. Никитухиной,
рассмотрев дело № 3-18-41/77-17 по признакам нарушения АО «ОТП Банк»,
ООО «СМС Трафик» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении
посредством смс-сообщения на телефонный номер <...> рекламы «30000 rub. Bez 15 minut
Vashi! Neobhodim tol'ko Pasport RF I SNILS. Individual'noe predlozhenie deistvuet do 01.01.2017
Podrobnee 88001005555, +7-495-332-26-10, +7-499-744-63-30. Promokod: KH2022006. OTP
Bank», поступившей 22.11.2016 в 15:46, отправитель «OTP Bank»., без предварительного
согласия абонента на получение рекламы,
в отсутствие АО «ОТП Банк», ООО «СМС Трафик»,
1
УСТАНОВИЛА:
1. АО «ОТП Банк», ООО «СМС Трафик» на заседание Комиссии, назначенное на
28.02.2017 в 16:40, не явились.
2. Исходя из представленных ПАО «Мегафон» документов установлено, что
рассматриваемое смс-сообщение было направлено, в том числе, на основании договора,
заключенного между ПАО «Мегафон» и АО «МегаЛабс».
В соответствии с пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным
органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 3-18-41/77-17 до 30.04.2017.
2. Рассмотрение дела № 3-18-41/77-17 отложить.
3. Признать лицами, участвующими в деле,
лица, в действиях которых содержаться признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ПАО «Мегафон», АО «МегаЛабс».
4. Назначить дело № 3-18-41/77-17 к рассмотрению на ___ часов ___ минут
«___» _________ 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
5. ПАО «Мегафон», на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня
получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
2
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ПАО «Мегафон» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
6. АО «МегаЛабс», на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня
получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении АО «МегаЛабс»
административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность
за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее
время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой
рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место
нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество,
адрес, основной государственный регистрационный номер записи о
3
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, адрес местонахождения и иные известные адреса указанного
лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, известные
адреса и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров;
акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы
подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,
распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в
отношении спорной рекламы;
• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные звонки,
имеющиеся на момент направления спорных звонков (договоры об оказании
услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных
соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате
данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору,
включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной
регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные
данные;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер
<...>, с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в
письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного
письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации)
влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе будет рассмотрено в их
4
отсутствие.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии
И.С. Гудкова
Члены Комиссии Н.С. Уварова
А.А. Устинова
В.Н. Никитухина
5
Исполнитель: Устинова А.А., 8 (495) 784-75-05 (доб. 154)
6