База решений
и правовых актов

 

ЗАО «Связной загрузка»

 

115280, г. Москва,

ул. Ленинская Слобода, д. 26, пом. XII, ком. 8

 

ООО «Страмедиа»

 

121087, г. Москва,

ул. Тучковская, д. 6, стр. 1

 

г. Москва, Мичуринский пр-т, 6-1-158

 

ООО «Корса»

 

105094, г. Москва,

ул. Гольяновская, д. 3А,

кор. 3, пом VI, ком. 1

 

125475, г. Москва, ул. Дыбенко, д. 7

 

ООО «Спорт Сооружение 3»

 

115230, г. Москва,

Хлебозаводский пр-д, д. 7, стр. 10

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-18-53/77-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 

«21» марта 2016 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Московского УФАС России, по признакам нарушения ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса», ООО «Спорт Сооружение 3» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В результате рассмотрения поступившего обращения физического лица установлен факт распространения ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса», ООО «Спорт Сооружение 3» на телефонный номер <...> рекламы следующего содержания:

«Фитнес клуб СССР приглашает Вас на бесплатный гостевой визит! Покажи это смс — получи 1 день фитнеса+бассейн! Запись по тел. 84952419686 Фитнес клуб СССР М.Нагатинская. Предложение действительно до 10.07.15.», поступившей 30.06.2015 в 12:58, отправитель: «fitnessСССР».

Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается аудиозаписью звонка, содержащей текст рассматриваемого сообщения, а также детализированной выпиской, представленной заявителем (вх. № 31909 от 07.09.2015).

В рассматриваемой рекламе отсутствуют персональные данные лица, на восприятие которого направлена распространенная информация. Текст рекламы не содержит в себе указания на конкретного адресата, в связи с чем реклама, исходя из ее содержания, не имеет ограничений к распространению по кругу лиц.

Также, заявитель прямо указал на то, что не давал согласие на получение рекламной рассылки.

ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса», ООО «Спорт Сооружение 3» согласие Крюковой В.В. на получение рекламы не представили.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-18-53/77-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

   1. ЗАО «Связной загрузка» (адрес: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 26, пом. XII, ком. 8);

   2. ООО «Страмедиа» (адрес: 121087, г. Москва, ул. Тучковская, д. 6, стр. 1);

   3. ООО «Корса» (адрес: 105094, г. Москва, ул. Гольяновская, д. 3А, кор. 3, пом VI, ком. 1)

   4. ООО «Спорт Сооружение 3» (адрес: 115230, г. Москва, Хлебозаводский пр-д, д. 7, стр. 10).

3. Назначить дело № 3-18-53/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «21» апреля 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307.

4. ЗАО «Связной загрузка», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» апреля 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ЗАО «Связной загрузка»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ЗАО «Связной загрузка» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

  • 5. ООО «Страмедиа», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» апреля 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Страмедиа»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Страмедиа» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

  6. ООО «Корса», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» апреля 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Корса»;

• Копию договора, заключенного между ООО «Корса» и ООО «Спорт Сооружения 3»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Корса» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

  7. ООО «Спорт Сооружение 3», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» апреля 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Спорт Сооружение 3»;

• Информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• Договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

• Копию договора, заключенного между ООО «Корса» и ООО «Спорт Сооружения 3»;

• Информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;

• Предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

• Имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Спорт Сооружение 3» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Явка законных представителей, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

 

Председатель Комиссии

И.С. Гудкова