База решений
и правовых актов

 

ООО «Мобильный актив»

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчнникова, д. 17

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчинникова, д. 26, корп. 11

 

ООО «Мобильный маркетинг»

 

614111, г. Пермь,

ул. Солдатова, д. 42/4

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчнникова, д. 17

 

<...>

 

644119, г. Омск,

<...>

 

123056, г. Москва,

<...>

 

<...>

 

350901, г. Краснодар,

<...>

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-18-89/77-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 

«06» мая 2016 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Московского УФАС России, по признакам нарушения ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», <...>, <...> части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В результате рассмотрения поступившего обращения физического лица установлен факт распространения ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», ООО «Моби сервис», <...>, <...> на телефонный номер <...> рекламы следующего содержания:

«БАЛКОН ПодКлюч! Утепление в ПОДАРОКдо02/08 РАССРО%ЧКА +79180998098 ТОН», поступившей 28.07.2015 в 10:57, отправитель: +7-902-359-15-48 (номер <...> в соответствии с детализацией услуг связи - +7-902-359-15-48).

Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается фотографией экрана мобильного телефона, содержащей текст рассматриваемого сообщения, а также детализированной выпиской, представленной заявителем (вх. № 28205 от 10.08.2015).

В рассматриваемой рекламе отсутствуют персональные данные лица, на восприятие которого направлена распространенная информация. Текст рекламы не содержит в себе указания на конкретного адресата, в связи с чем реклама, исходя из ее содержания, не имеет ограничений по распространению.

Также, заявитель прямо указал на то, что не давал согласие на получение рекламной рассылки.

ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», ООО «Моби сервис», <...>, <...> согласие <...> на получение рекламы не представили.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-18-89/77-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

2. 1. ООО «Мобильный актив» (адрес: 614094, Пермский край, г. Пермь, ул. Овчнникова, д. 17);

   2. ООО «Мобильный маркетинг» (адрес: 614111, г. Пермь, ул. Солдатова, д. 42/4);

   3. <...> (адрес: 644119, г. Омск, <...>);

   4. <...> (адрес: 350901, г. Краснодар, <...>).

3. Назначить дело № 3-18-89/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «02» июня 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307.

4. ООО «Мобильный актив», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «30» мая 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Мобильный актив»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Мобильный актив» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 07.05.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

5. ООО «Мобильный маркетинг», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «30» мая 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Мобильный маркетинг»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Мобильный маркетинг» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 07.05.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 15-48;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

6.  <...>, на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «30» мая 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Документально подтвержденную информацию о назначении <...> административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 07.05.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359-15-48;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

7. <...>, на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «30» мая 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• Договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

• Информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;

• Предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

• Имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

• Документально подтвержденную информацию о назначении <...> административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 07.05.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7-902-359-15-48;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 15-48;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя:+7-902-359-15-48;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Явка законных представителей, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

Председатель Комиссии

И.С. Гудкова