База решений
и правовых актов

ЗАО «СМАРТС-Чебоксары»

 

428003, г. Чебоксары,

ул. Ярославская, д. 29, оф. 309

 

ООО «Мобильный актив»

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчинникова, д. 17

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчинникова, д. 26, корп. 11

 

ООО «Мобильный маркетинг»

 

614111, г. Пермь,

ул. Солдатова, д. 42/4

 

614094, г. Пермь,

ул. Овчинникова, д. 17

 

<...>

 

644119, г. Омск,

<...>

 

123056, г. Москва,

<...>

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-18-96/77-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

 

«01» июня 2016 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы, представленные отделом контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Московского УФАС России, по признакам нарушения ЗАО «СМАРТС-Чебоксары», ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», <...>, части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В результате рассмотрения поступившего обращения физического лица установлен факт распространения ЗАО «СМАРТС-Чебоксары», ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», <...> на телефонный номер <...> рекламы следующего содержания:

«Все виды отделочных работ! Ремонт под ключ!+79180203268», поступившей 12.09.2015 в 11:50, отправитель: +7 902 359 44 84.

Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается фотографией экрана мобильного телефона, содержащей текст рассматриваемого сообщения, а также детализированной выпиской, представленной заявителем (вх. № 41539 от 16.11.2015).

В рассматриваемой рекламе отсутствуют персональные данные лица, на восприятие которого направлена распространенная информация. Текст рекламы не содержит в себе указания на конкретного адресата, в связи с чем реклама, исходя из ее содержания, не имеет ограничений по распространению.

Также, заявитель прямо указал на то, что не давал согласие на получение рекламной рассылки.

ЗАО «СМАРТС-Чебоксары», ООО «Мобильный актив», ООО «Мобильный маркетинг», <...> согласие <...> на получение рекламы не представили.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-18-96/77-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

2. 1. ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» (адрес: 428003, г. Чебоксары, ул. Ярославская, д. 29, оф. 309;

   2. ООО «Мобильный актив» (адрес: 614094, Пермский край, г. Пермь, ул. Овчнникова, д. 17);

   3. ООО «Мобильный маркетинг» (адрес: 614111, г. Пермь, ул. Солдатова, д. 42/4);

   4. <...> (адрес: 644119, г. Омск, <...>);

3. Назначить дело № 3-18-96/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «30» июня 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307.

4. ЗАО «СМАРТС-Чебоксары», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «27» июня 2016 года следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ЗАО «СМАРТС-Чебоксары»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ЗАО «СМАРТС-Чебоксары» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

5. ООО «Мобильный актив», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «27» июня 2016 года следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Мобильный актив»;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Мобильный актив» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

6.  ООО «Мобильный маркетинг», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «27» июня 2016 года следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Мобильный маркетинг» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

7. <...>, на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «27» июня 2016 года следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• Договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

• Информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер <...>, с приложением подтверждающих документов;

• Предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

• Имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

• Документально подтвержденную информацию о назначении <...> административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: +7 902 359 44 84;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Явка законных представителей, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

Председатель Комиссии

И.С. Гудкова