База решений
и правовых актов

ПАО «МТС»

 

109147, г. Москва,

ул. Марксистская, д. 4

 

ЗАО «Связной загрузка»

 

115280, г. Москва,

ул. Ленинская Слобода,

д. 26, пом. XII, ком. 8

 

lsuchkova@zagruzka.com

 

ООО «Страмедиа»

 

121087, г. Москва,

ул. Тучковская, д. 6, стр. 1

 

г. Москва, Мичуринский пр-т, 6-1-158

 

ООО «Корса»

 

105094, г. Москва,

ул. Гольяновская, д. 3А,

кор. 3, пом VI, ком. 1

 

vivasma@mail.ru

 

ООО «Спорт Сооружение 3»

 

115230, г. Москва,

Хлебозаводский пр-д, д. 7, стр. 10

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-53/77-16

 

«21» июня 2016 года

г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: И.С. Гудкова,

членов Комиссии: Н.С. Уваровой, Е.А. Романова,

рассмотрев дело № 3-18-53/77-16 по признакам нарушения ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса», ООО «Спорт Сооружение 3» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении рекламы на телефонный номер на телефонный номер <...> рекламы следующего содержания:

«Фитнес клуб СССР приглашает Вас на бесплатный гостевой визит! Покажи это смс — получи 1 день фитнеса+бассейн! Запись по тел. 84952419686 Фитнес клуб СССР М.Нагатинская. Предложение действительно до 10.07.15.», поступившей 30.06.2015 в 12:58, отправитель: «fitnessСССР», без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

в присутствии представителей ПАО «МТС» в лице Андросовой Н.В. (по доверенности № 0035/15 от 25.05.2015), Ярулиной М.А. (по доверенности № 7836395 от 07.12.2015), ООО «Спорт Сооружение 3» в лице Сальникова К.Е. (по доверенности № б/н от 19.04.2016),

в отсутствие представителей ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Представители ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Корса», на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 21.04.2016 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307, не явились.

Документы, затребованные определением по делу № 3-18-53/77-16, представлены не в полном объеме.

В соответствии со статьями 33, 34 Закона о рекламе, пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее - Правила), Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Исходя из пунктов 3.39   3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя — физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом, срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 3.47 Административного регламента, пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и его нарушение не может являться основанием для отмены решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 3-18-53/77-16 до 21.07.2016.

2.  Назначить дело №  3-18-53/77-16 к рассмотрению на 14 часов 30 минут «21» июля 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

3.  Привлечь в качестве лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ПАО «МТС» (109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4).

4.  ПАО «МТС», ЗАО «Связной загрузка», ООО «Страмедиа», ООО «Спорт Сооружение 3» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» июля 2016 письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела (при необходимости).

7.  ООО «Корса», на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 28 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в срок до «18» июля 2016 следующие документы и сведения (в надлежащем образом заверенных копиях):

• Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

• Приказ о назначении генерального директора либо иного руководящего лица ООО «Корса»;

• Письменные пояснения относительно указания в ответе на запрос в качестве отправителя спорного смс-сообщения буквенного обозначения «ZEBRA»;

• Документально подтвержденные сведения относительно ранее представленных в Московское УФАС России сведений о сотрудничестве с ООО «Спорт Сооружения 3» с марта 2014 года;

• Копию договора, заключенного между ООО «Корса» и ООО «Спорт Сооружения 3» и действовавшего на момент распространения спорного смс-сообщения, а именно 30.06.2015, либо договора с иным лицом, на основании которого распространялась спорная реклама;

• Документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Корса» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• Информацию о должностном лице (лицах), ответственном за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Паспортные данные (серия <...> номер <...> дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за распространение рекламы, поступившей от отправителя: «fitnessСССР»;

• Письменные объяснения и дополнительные материалы по существу дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия. При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

Председатель Комиссии	И.С. Гудкова
Члены Комиссии	Н.С. Уварова
	Е.А. Романова