База решений
и правовых актов

ИГ/26578/17 от 31.05.2017

ООО «Виктория Балтия»

 

пр-т Московский, д. 183А, г. Калининград,

Калининградская обл., 236035

 

ООО «Топ Медиа Регион»

 

ул. Согласия, д. 21, оф. 11, г. Калининград

Калининградская обл., 236029

 

ИП Гусельману А.И.

 

<...>

г. Советсвк, 238750

 

ИП Исайкину Е.В.

 

<...>

г. Москва, 127253

 

ИП Борисову О.И.

 

<...>

Московская обл., 141077

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-7-107/77-17

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«29» мая 2017 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев заявления физических лиц, а также материалы по признакам нарушения ООО «Виктория Балтия», ООО «Топ Медиа Регион», ИП Гусельманом А.И., ИП Исайкиным Е.В., ИП Борисовым О.И. пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступили заявления физических лиц относительно распространения в июле - сентябре 2016 года в магазине «Виктория», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 109, рекламы магазина вейперов, заправок для кальянов.

В соответствии с представленными в адрес Московского УФАС России документами и сведениями, текст рекламы содержал, в том числе, следующие сведения:

«... электронные испарители по себестоимости... любой ценовой категории... и ингредиенты как для новичков, так и продвинутых вейперов. А для кальянов более двадцати брендов заправок... фруктовые паровые коктейли...».

Таким образом, при распространении спорной рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе, выразившегося в рекламе товаров для курения, а также продавца таких товаров.

В соответствии с представленными в адрес Московского УФАС России документами и сведениями в распространении рекламы принимали участие ООО «Виктория-Балтия», ООО «Топ Медиа Регион», ИП Гусельман А.И., ИП Исайкин Е.В., ИП Борисов О.И.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила).

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить производство по делу № 3-7-107/77-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 8 статьи 7 Закона о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

ООО «Виктория Балтия» (место нахождения: пр-т Московский, д. 183А, г. Калининград, Калининградская обл., 236035);

ООО «Топ Медиа Регион» (место нахождения: ул. Согласия, д. 21, оф. 11, г. Калининград, Калининградская обл., 236029);

ИП Гусельман А.И. (место нахождения: <...>);

ИП Исайкин Е.В. (место нахождения: <...>);

ИП Борисов О.И. (место нахождения: <...>).

3.  Назначить дело № 3-7-107/77-17 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «29» июня 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4.  ООО «Виктория Балтия» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении Российской ассоциации развития игорного бизнеса административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее получение корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее получение корреспонденции и своевременное уведомление иных, лиц, участвующих в деле, о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5.  ООО «Топ Медиа Регион» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• договор (договоры) с ИП Гусельманом А.И., ИП Исайкиным Е.В., ИП Борисовым О.И. на распространение рассматриваемой рекламы, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении Российской ассоциации развития игорного бизнеса административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее получение корреспонденции и своевременное уведомление иных, лиц, участвующих в деле, о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6.  ИП Гусельману А.И., ИП Исайкину Е.В., ИП Борисову О.И. на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копии свидетельств на осуществление лицензированных (сертифицированных) видов деятельности;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальный предпринимателей;

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее получение корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее получение корреспонденции и своевременное уведомление иных, лиц, участвующих в деле, о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии);

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

 

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

Председатель Комиссии

<...>