База решений
и правовых актов

ИГ/26581/17 от 31.05.2017

<...>

 

<...>

 

<...>

 

<...>

 

ООО «Холдинг «Люди Дела»

 

Милютинский пер., д. 9, эт. 2,

г. Москва, 101000

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-18-108/77-17

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«29» мая 2017 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев заявления юридического лица, а также материалы по признакам нарушения <...> части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе).

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступили заявления юридического лица, в результате рассмотрения которых установлен факт распространения на электронные адреса ООО «Холдинг «Люди Дела», принадлежащие доменам: LudiDela.Ru, LudiDela.com, BPCgrp.ru, BPCgrp.com, рекламы посредством e mail сообщений:

от отправителя vera@fort ross.msk.ru, поступивших:

• 13.04.2015 в 15:11 «все самое лучшее из Швейцарии и Италии — джаз, Женевское озеро, пики Альп и всемирная выставка»,

• 03.04.2015 в 14:29 «напоминанеи — тренинг по взаимодействию с подчиненными — летняя школа руководителя на самом красивом в мире острове; напоминаем о нашем тренинге по взаимодействию с подчиненными на Санторини — осталось несколько мест, но они быстро заканчиваются»,

• 31.03.2015 в 08:29 «борьба с профессиональным выгоранием с помощью тренинга, джаза и красоты природы»,

• 27.03.2015 в 05:24 «напоминание — тренинг по взаимодействию с подчиненными — летняя школа руководителя на самом красивом в мире острове; напоминаем о нашем тренинге по взаимодействию с подчиненными на Санторини — осталось несколько мест, но они быстро заканчиваются»,

• 15.06.2016 в 05:31 «Силиконовая долина — на уникальных условиях»;

от отправителя vera@cio-summit.ru, поступивших:

• 01.08.2016 в 17:42 «бизнес-игра в горах Адыгеи»,

• 04.08.2016 в 14:21 «золотое время на Байкале — присоединяйтесь к нашей делегации»,

• 05.08.2016 в 14:28 «одно из лучших авиашоу, Черное море и таймменеджмент в ситуации нестабильности и кризиса»,

• 06.08.2016 в 11:34 «вторая курильская экспедиция»,

• 08.08.2016 в 11:58 «Ворота в Индию и способы взаимодействия со сложными клиентами — полезное для работы с новыми впечатлениями»,

• 10.08.2016 в 00:58 «Сан-Франциско и Силиконовая долина — на уникальных условиях»,

• 15.08.2016 в 10:48 «потрясающе красивый уикэнд на Винном фестивале в Будапеште»,

• 15.08.2016 в 14:57 «потрясающая возможность настоящих сафари по Африке и мыс Добрйо надежды — спеццена для наших постоянных участников»,

• 18.08.2016 в 10:49 «продолжение кратких выездов в мамые красивые города Европы — Барселона»,

• 24.08.2016 в 10:43 «Ворота в индию и способы взаимодействия со сложными клиентами — полезное для работы с новыми впечатлениями».

Заявитель прямо указал на то, что не давал согласие на получение рекламной рассылки.

В соответствии с информацией, представленной АО «РСИЦ», администратором (владельцем) доменов fort ross.msk.ru, cio-summit.ru, которым принадлежат адреса электронной почты, с которых поступили спорные электронные сообщения является <...>.

Таким образом, при распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы по сетям электросвязи в отсутствие согласия абонента на получение рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила).

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить производство по делу № 3-18-108/77-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

2.  Признать лицом, участвующим в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — <...> (адрес: <...>);

заявитель — ООО «Холдинг «Люди Дела» (место нахождения: 101000, г. Москва, Милютинский пер., д. 9, эт. 2).

3.  Назначить дело № 3-18-108/77-17 к рассмотрению на «20» июня 2017 года в 16 часов 10 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4.  <...> на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при наличии);

• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на на электронные адреса Общества, принадлежащие доменам: LudiDela.Ru, LudiDela.com, BPCgrp.ru, с приложением подтверждающих документов;

• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;

• имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях рассматриваемой рекламы, с приложением подтверждающих документов;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы посредством электронных сообщений.

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

Председатель Комиссии

<...>