База решений
и правовых актов

ИГ/28221/17

ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова»

Стремянный пер., д. 36,

г. Москва, 117997

ГУП «Московский Метрополитен»

Проспект Мира, д. 41, стр. 2,

г. Москва, 129110

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-5-116/77-17

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

«08» июня 2017 года г. Москва

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно распространения рекламы «Плехановский университет; #первыйэкономический; 110 лет лучшего экономического образования» снаружи и внутри вагонов поездов в метро г. Москвы в период с 21.03.2017 по настоящее время.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы, содержащей некорректное сравнение ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» и оказываемых им услуг в области экономического образования со всеми иными образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку по экономическому направлению; пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» и оказываемых им услугах перед иными образовательными учреждениями и оказываемыми ими услугами.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила),

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-5-116/77-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» (адрес: 117997, г. Москва, Стремянный пер., д. 36);

заинтересованное лицо — ГУП «Московский Метрополитен» (адрес: 119110, г. Москва, Проспект Мира, д. 41, стр. 2).

3. Назначить дело № 3-5-116/77-17 к рассмотрению на 13 часов 00 минут «06» июля 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• копию приказа о назначении ректора ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», иного руководящего лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о сроках распространения внутри и снаружи вагонов поездов в метро г. Москвы, а также на сайте в сети Интернет по адресу http://www.rea.ru информации «Плехановский университет; #первыйэкономический; 110 лет лучшего экономического образования»;

• цветной макет (копию) рассматриваемой информации;

• документально подтвержденную информацию об иных местах и сроках распространения спорной информации;

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• документальное подтверждение содержащейся в рекламе информации «#первыйэкономический; лучшее экономическое образование»;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого вопроса.

   

5. ГУП «Московский Метрополитен» представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания Комиссии письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.