ЗАО «Аргументы и факты»

 

101000, г. Москва,

ул. Мясницкая, д. 42

 

ЗАО «Аргументы и факты - Петербург»

 

191025, г. Санкт-Петербург,

Невский пр-т, д. 72, лит. А, пом 14-Н

 

ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ»

 

119334, г. Москва,

пр-д Канатчиковский, д. 13, стр. 3

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-28-106/77-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«30» июня 2016 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ЗАО «Аргументы и факты», ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно распространения в газете «Аргументы и Факты» № 2 (1835) за 13 — 19 января 2016 года рекламы под заголовком «Золотое дно: стоит ли начинать инвестировать?».

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5, пункта 7 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы услуг, на оказание которых требуется специальное разрешение (лицензия), при отсутствии у ООО «АК Финконсалтинг» такого разрешения, а также в рекламе финансовых услуг, в которой умалчивается об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, при сообщении в рекламе одного из таких условий, а равно при отсутствии части существенной информации о рекламируемом товаре.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-28-106/77-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

• лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

ЗАО «Аргументы и факты» (адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 42);

ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» (адрес: 119334, г. Москва, пр-д Канатчиковский, д. 13, стр. 3;

• заинтересованное лицо - ЗАО «Аргументы и факты - Петербург» (адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, Невский пр-т, д. 72, лит. А, пом 14-Н).

3. Назначить дело № 3-28-106/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «26» июля 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. ЗАО «Аргументы и факты» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в срок до «22» июля 2016 года следующие документы и сведения:

• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении ЗАО «Аргументы и факты» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5.  ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в срок до «22» июля 2016 года следующие документы и сведения:

• копию приказа о назначении генерального директора либо иного руководящего лица;

• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);

• документально подтвержденную информацию относительно сроков распространения рассматриваемой рекламы (информации);

• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем (рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;документальное подтверждение сведений, изложенных в рассматриваемой рекламе;

• типовой договор займа, заключаемый ООО «АК Финконсалтинг» с гражданами;

• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

6.  ЗАО «Аргументы и факты - Петербург» представить в адрес Московского УФАС России в срок до «22» июля 2016 года письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

 

Заместитель руководителя

И.С. Гудкова