База решений
и правовых актов

ИГ/30077 от 12.07.2016
ООО «ТРК»
143013, Московская область,
Одинцовский р-н,р.п. Новоиванское,
Можайское ш., д. 165
ООО «ПРОФИ СЕРВИС»
143026, Московская область,
Одинцовский р-н,р.п. Новоиванское,
Можайское ш., д. 165
ПАО «Ханты-Мансийский банк
Открытие»
119021, г. Москва,
ул. Тимура Фрунзе, д. 11, стр. 13
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-28-119/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«11» июля 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а
также материалы по признакам нарушения ООО «ТРК», ПАО «Ханты-Мансийский
банк Открытие» части 7 статьи 5, части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального
закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения на рекламных щитах, расположенных на Ленинском
проспекте, а именно: 13.02.2016, напротив дома по адресу г. Москва, Ленинский пр-т,
д. 69, и 18.01.2016 напротив дома по адресу Ленинский пр-т, д. 50А, рекламы «14%
Растущие вклады в большом банке».
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушений
части 7 статьи 5, части 1, пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе,
выразившиеся в распространении рекламы, в которой отсутствует часть существенной
информации относительной условия приобретения товаров, которая умалчивает об иных
1
условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат
воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут
воспользовавшиеся услугами лица, в которой отсутствует наименование банка.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и
в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом
дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-28-119/77-16 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ООО «ТРК» (143013, Московская область,
Одинцовский р-н, р.п. Новоиванское, Можайское ш., д. 165), ПАО «Ханты-
Мансийский банк Открытие» (119021, г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, д. 11, стр. 13);
заинтересованное лицо - ООО «ПРОФИ СЕРВИС» (143026, Московская область,
Одинцовский р-н, р.п. Новоиванское, Можайское ш., д. 165) .
3. Назначить дело № 3-28-119-/77-16 к рассмотрению на 14 часов 45 минут «11»
августа 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со
стороны Боярского переулка).
4. ООО «ТРК» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня
получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
комиссии следующие документы и сведения:
• договор, заключенный с ООО «ПРОФИ СЕРВИС», на основании которого
распространяется рассматриваемая реклама (либо иной документ,
подтверждающий право ООО «ПРОФИ СЕРВИС» заключать договор с третьим
лицом на размещение на рассматриваемых конструкциях рекламы), с
приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и
т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе (информации);платежные
документы по оплате данных договоров;
• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «ТРК»
административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность
за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее
время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
2
рассматриваемого дела.
5. ООО «ПРОФИ СЕРВИС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней
со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания комиссии следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы (информации);
• договор, заключенный с ООО «ТРК», на основании которого распространяется
рассматриваемая реклама (либо иной документ, подтверждающий право
ООО «ПРОФИ СЕРВИС» заключать договор с третьим лицом на размещение
на рассматриваемых конструкциях рекламы), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе (информации);платежные документы по оплате
данных договоров;
• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «ПРОФИ
СЕРВИС» административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по
настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
6. ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие» на основании статьи 34 Закона о
рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение
трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:
• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «ПРОФИ
СЕРВИС» административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской
3
Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по
настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи
19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
4