База решений
и правовых актов

ИГ/3282 от 23.01.2017
ООО «КИНЕЗИО»
344006, Ростовская обл.,
г. Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, д. 150
АО «Газета Метро»
125040, г. Москва,
5-я ул. Ямского поля, д. 7, корп. 2
125040, г. Москва,
ул. Скаковая, д. 36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-7-28/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«29» января 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а
также материалы по признакам нарушения ООО «КИНЕЗИО», АО «Газета Метро»
пункт 7 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»
(далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица, в результате
рассмотрения которого установлен факт распространения с августа 2015 года в газете
«Metro» рекламы медицинских услуг «Социальная программа для пенсионеров Москвы,
страдающих гипертонической болезнью! УЗИ сосудов шеи бесплатно!... Клиника «Здоровье
21 века» Лицензия Департамента здравоохранения ЛО-61-01-003663 от 23 июля 2014 г.
ОГРН 1106195001483, ООО «Кинезио». РЕКЛАМА».
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе, не допускается реклама
товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий
или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно письменным пояснениям АО «Газета Метро», выходы рекламного
макета осуществлялись в печатном издании «Газета Metro Москва». Согласно
свидетельству о регистрации печатного средств массовой информации ПИ № ТУ 50 -
1
233 от 26.02.2009, территорией распространения газеты, в котором был размещен
макет рассматриваемой рекламы, является Московская область и г. Москва. Таким
образом, рассматриваемая реклама была направлена жителей Московской области и г.
Москвы.
В соответствии с материалами, представленными Федеральной службой в
сфере здравоохранения, у ООО «Кинезио» (ИНН 6163100940) имеется лицензия на
осуществление определенных видов медицинской деятельности по адресу: Ростовская
обл., г. Ростов-на-Дону, Кировский р-н, ул. Социалистическая, д. 150.
Таким образом, при распространении указанной рекламы усматриваются
признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе, выразившиеся в
распространении рекламы товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется
получение лицензий или иных специальных разрешений, при отсутствии таких разрешений..
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и
в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом
дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-7-28/77-17 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункт 7 статьи 7 Закона
о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ООО «КИНЕЗИО» (адрес: 344006, Ростовская
обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 150), АО «Газета Метро» (адрес:
125040, г. Москва, 5-я ул. Ямского поля, д. 7, корп. 2).
3. Назначить дело № 3-7-28/77-17 к рассмотрению на 15 часов 30 минут
«21» февраля 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307
(вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «КИНЕЗИО», АО «Газета Метро» на основании статьи 34 Закона о
рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение
трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
2
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «КИНЕЗИО»,
АО «Газета Метро» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи
19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
3