База решений
и правовых актов

ИГ/3286 от 23.01.2017
ООО «КИНЕЗИО»
344006, Ростовская обл.,
г. Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, д. 150
АО «Газета Метро»
125040, г. Москва,
5-я ул. Ямского поля, д. 7, корп. 2
125040, г. Москва,
ул. Скаковая, д. 36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-5-29/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«29» января 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения
ООО «КИНЕЗИО» пункта 20 части 3, части 7 статьи 5 Федерального закона
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица, в
результате рассмотрения которого установлен факт распространения с августа
2015 года в газете «Metro» рекламы медицинских услуг «Социальная программа для
пенсионеров Москвы, страдающих гипертонической болезнью! УЗИ сосудов шеи
бесплатно!».
Согласно пунктам 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, недостоверной
признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности
сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
1
В соответствии с часть 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается
реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о
рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если
при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители
рекламы.
В соответствии с заявлением физического лица, при обращении в
медицинскую клинику было проведено УЗИ сосудов шеи. По результатам
обследования было диагностировано крайне плохое состояние здоровья и
сообщено о необходимости срочного платного лечения.
Между пациентом и ООО «КИНЕЗИО» был заключен договор
№ 0964-001 от 10.09.2015 на проведение платных медицинских услуг
стоимостью 116 130 рублей. По данному договору медицинские услуги оказаны
не были.
После попытки расторгнуть договор на оказание услуг, заявителю было
сообщено о возможности расторгнуть договор, однако при этом будет удержана
сумма в 13 700 рублей — включающую также стоимость УЗИ сосудов шеи,
которое заявлено в рекламе как бесплатное.
Таким образом, при распространении указанной рекламы усматриваются
признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Закона о рекламе, выразившиеся в
распространении рекламы товаров, на производство и (или) реализацию которых
требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, при отсутствии
таких разрешений..
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года
№ 508 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-29/77-17 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта
20 части 3, части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО «КИНЕЗИО»
(адрес: 344006, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая,
д. 150),
заинтересованное лицо - АО «Газета Метро» (адрес: 125040, г. Москва, 5-я ул.
Ямского поля, д. 7, корп. 2).
3. Назначить дело № 3-5-29/77-17 к рассмотрению на 15 часов 20 минут
«21» февраля 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
2
4. ООО «КИНЕЗИО» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих
дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих
дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «КИНЕЗИО» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «КИНЕЗИО» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения
письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
3
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
4