База решений
и правовых актов

ИГ/33999 от 03.08.2016
ПАО «МТС»
109147, г. Москва,
ул. Марксистская, д. 4
ООО «Раппорто»
127051, г. Москва,
Петровский б-р, д. 3, корп. 2
109004, г. Москва,
ул. Александра Солженицына,
д. 9, стр. 6
info@rapporto.ru
ООО «Зебра-Печатники»
109388, г. Москва,
ул. Гурьянова, д. 67
pr@fitnes.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-138/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«01» августа 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения
ПАО «МТС», ООО «Раппорто», ООО «Зебра-Печатники» части 1 статьи 18
Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее —
Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения посредством СМС-сообщений на телефонный номер
1
<...> рекламы следующего содержания:
«Продлеваем акцию Фитнес+Бассейн!Год-7 500р.Предложение
ограничено, подробности по тел. 8(495)-669-90-06 «Зебра на Бакунинской69»,
поступившей 23.09.2015 в 12:27, отправитель: Zebra;
«Только до 30.08 успей купить Фитнес+бассейн 12 месяцев всего за 7500
руб! «Зебра на Бакунинской69» тел. 8(495)-669-90-06», поступившей 27.08.2015
в 11:01, отправитель: Zebra;
«28.07 нам 3 ГОДА!Подарки и розыгрыши призов! 27 и 28.07 годовая
карта по цене-13900 руб! Тел. 8-(495)-669-90-06 «Зебра на Бакунинской69»,
поступившей 27.07.2015 в 19:50, отправитель: Zebra;
«15, 16, 17 октября Дни Открытых Дверей в «Зебра Бауманская». Только в
эти дни, год 24ч — 11900 руб. Мега акция на Личного Тренера и СПА.
«Бакунинская69» 84956699006, 89859643377, 89652788039», поступившей
14.10.2015 в 11:01, отправитель: Zebra.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушений части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившиеся в
рапсрсотранении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством
использования телефонной связи, в отсутствие согласия абонента на получение
рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года
№ 508 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-138/77-16 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицами, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, - ПАО «МТС»
(адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4), ООО «Раппорто»
(адрес: 127051, г. Москва, Петровский б-р, д. 3, корп. 2), ООО «Зебра-
Печатники» (адрес: 109388, г. Москва, ул. Гурьянова, д. 67).
3. Назначить дело № 3-18-138/77-16 к рассмотрению на 12 часов 30 минут
«30» августа 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ПАО «МТС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих
дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня
до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
2
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• копию агентского договора № D140755782 от 08.12.2014, заключенного
между ПАО «МТС» и ООО «Раппорто»;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ПАО «МТС»
административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «Раппорто» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих
дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня
до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• опию агентского договора № D140755782 от 08.12.2014, заключенного
между ПАО «МТС» и ООО «Раппорто»;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
3
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Раппорто» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
6. ООО «Зебра-Печатники» на основании статьи 34 Закона о рекламе,
пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех
рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях),
рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой
рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц
(наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и
государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные
данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы
(информации) с рекламодателем (рекламодателями),
рекламораспространителем (рекламораспространителями), с
4
приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений
и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе (информации);платежные
документы по оплате данных договоров;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «Зебра-
Печатники» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
5
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
6