База решений
и правовых актов

ООО «Компания Афиша»
ИГ/39387
117105, г. Москва,
Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1
ООО «Астрис»
105082, г. Москва,
ул. Фридриха Энгельса, д. 75, стр. 3
ООО «Рекламное агентство «Индекс 20»
115280, г. Москва,
ул. Ленинская Слобода, д. 19
117105, г. Москва,
Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1
Блю Марлин Технолоджис Корп.
196158, г. Санкт-Петербург,
Пулковское шоссе, д. 40, корп. 4
115280, г. Москва,
ул. Ленинская Слобода, д. 19,
БЦ «Олимп-Плаза»
e.safonov@hpmd.ru
sales@hpmd.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 3-5-214/77-16
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«24» августа 2016 г. г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
Москве (далее — Московского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель
руководителя Московского УФАС России И.С. Гудкова, рассмотрев Акт № 8-20
плановой выездной проверки юридического лица от 06.05.2016 и материалы по
признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
(далее — Закон о рекламе),
1
УСТАНОВИЛ:
Актом № 8-20 плановой выездной проверки юридического лица от 06.05.2016
выявлены следующие факты размещения ООО «Компания Афиша» рекламы,
содержащей признаки нарушения Закона о рекламе:
1. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 59, журнала «АФИША»
декабрь 2015 - январь 2016, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
2. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 61 журнала «АФИША»
декабрь 2015 - январь 2016, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
3. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 45 журнала «АФИША»
ноябрь 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
4. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 23 журнала «АФИША»
октябрь 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
5. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 29 журнала «АФИША»
октябрь 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
6. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 47 журнала «АФИША»
октябрь 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
7. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 33 журнала «АФИША»
август 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
8. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 23 журнала «АФИША»
июль 2015, - части 7 статьи 5 Закона о рекламе;
9. реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 49 журнала «АФИША»
июнь 2015, - части 7 статьи 5 Закона о реклама;
10.реклама «ДОНСТРОЙ; беспроцентная рассрочка», размещенная на основании
Договора от 01.07.2013 с ООО «Астрис», части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в
которой отсутсвует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об
условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл
информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе
и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом
дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации
о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-214/77-16 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 5 Закона
о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
• лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, – ООО «Рекламное агентство «Индекс 20»
(адрес: 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19), Блю Марлин
2
Технолоджис Корп. (адрес: 196158, г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.
40, корп. 4);
• заинтересованным лицом - ООО «Компания Афиша» (адрес: 117105,
г. Москва, Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1), ООО «Астрис» (адрес: 105082,
г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 75, стр. 3).
3. Назначить дело № 3-5-214/77-16 к рассмотрению на «20» сентября 2016 г. в
10 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход
со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Компания Афиша» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней
со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копии документов о назначении генерального директора
ООО «Компания Афиша», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии, сертификаты,
сведения о государственной регистрации, об использованных в рекламе
средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных наименованиях,
коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «Астрис» представить в течение 3 (трех) рабочих дней с момента
получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
3
• копию устава ООО «Астрис»;
• копии документов о назначении генерального директора
ООО «Астрис», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Астрис» административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2015 по
настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных договоров;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
4
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии, сертификаты,
сведения о государственной регистрации, об использованных в рекламе
средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных наименованиях,
коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
6. ООО «Рекламное агентство «Индекс 20» представить в течение 3 (трех)
рабочих дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава ООО «Рекламное агентство «Индекс 20»;
• копии документов о назначении генерального директора
ООО «Рекламное агентство «Индекс 20», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Рекламное агентство «Индекс 20» административных наказаний за
совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена
статьями 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, за период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением
документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении
указанных административных наказаний);
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
5
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных договоров;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии, сертификаты,
сведения о государственной регистрации, об использованных в рекламе
средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных наименованиях,
коммерческих обозначениях) и т. д.;
письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
7. Блю Марлин Технолоджис Корп. представить в течение 3 (трех) рабочих
дней с момента получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих
дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава Блю Марлин Технолоджис Корп.;
• копии документов о назначении генерального директора Блю Марлин
Технолоджис Корп., иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении Блю Марлин
Технолоджис Корп. административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
6
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных договоров;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии, сертификаты,
сведения о государственной регистрации, об использованных в рекламе
средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных наименованиях,
коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи
19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С Гудкова
Исполнитель: Устинова А.А.,
(495) 784-75-05. (доб. 154)
8