База решений
и правовых актов

ИГ/39421 от 31.08.2016
ООО «Компания Афиша»
117105, г. Москва,
Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1
ООО «АПМЕДИА»
105062, г. Москва,
Подсосенский пер., д. 9, кв. 29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 3-5-221/77-16
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«29» августа 2016 г. г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по Москве (далее — Московского УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя Московского УФАС России И.С. Гудкова, рассмотрев
Акт № 8-20 плановой выездной проверки юридического лица от 06.05.2016 и
материалы по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ
«О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
Актом № 8-20 плановой выездной проверки юридического лица
от 06.05.2016 выявлены следующие факты размещения ООО «Компания Афиша»
рекламы, содержащей признаки нарушения Закона о рекламе:
1. реклама «БАХРОМА РЕСТОРАН №1; ДОРОГИЕ ПОДАРКИ ВСЕМ
ГОСТЯМ», размещенная по договору с ООО «АПМЕДИА», — пункта 1
части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе;
2. реклама «БАХРОМА РЕСТОРАН №1; НОВЫЙ АДРЕС: БОЛЬШОЙ, 30»,
размещенная по договору с ООО «АПМЕДИА», — пункта 1 части 2,
1
пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе,
недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения
рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены
другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе,
недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие
действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед
находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями
или реализуются другими продавцами.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-221/77-16 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 1
части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
• лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, – ООО «АПМЕДИА»
(адрес: 105062, г. Москва, Подсосенский пер., д. 9, кв. 29);
• заинтересованным лицом — ООО «Компания Афиша» (адрес: 117105,
г. Москва, Варшавское шоссе, д. 9, стр. 1).
3. Назначить дело № 3-5-221/77-16 к рассмотрению на «27» сентября
2016 г. в 10 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «АПМЕДИА» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней
со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты
заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава ООО «АПМЕДИА»;
• копии документов о назначении генерального директора
ООО «АПМЕДИА», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
2
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «АПМЕДИА» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• документально подтвержденную информацию о дне начала распространения
соответствующего тиража средства массовой информации (для каждого из
номер каждого печатного издания, в которых выявлены факты размещения
рассматриваемой рекламы (информации);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех
имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных
договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы
подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,
распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в
отношении спорной рекламы;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии,
3
сертификаты, сведения о государственной регистрации, об использованных
в рекламе средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных
наименованиях, коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «Компания Афиша» на основании статьи 34 Закона о рекламе,
пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение
трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за
два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и
сведения:
• копии документов о назначении генерального директора ООО «Компания
Афиша», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о регистрации средств массовой информации, в
которых выявлены факты размещения рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о дне начала распространения
соответствующего тиража средства массовой информации (для каждого из
номер каждого печатного издания, в которых выявлены факты размещения
рассматриваемой рекламы (информации);
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии,
сертификаты, сведения о государственной регистрации, об использованных
в рекламе средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных
наименованиях, коммерческих обозначениях) и т. д.;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
4
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий
номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации)
в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных
сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в
соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле,
при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С Гудкова
Исполнитель: Уварова Н.С., (495) 784-75-05 (доб. 159)
5