База решений
и правовых актов

ИГ/43576/18 от 11.09.2018

ПАО «МТС»

 

Марксистская ул., д.

г. Москва, 4109147

 

ООО «ДЭНИ КОЛЛ»

 

Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2,

г. Краснодар, 350015

 

mail@danycom.ru

 

ООО «СМС-Центр»

 

а/я 307, г. Москва, 121151

 

ООО «ТМС-Контент»

 

Дмитровское ш., д. 9Б,

г. Москва, 127434

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-18-235/77-18

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«__» сентября 2018 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ПАО «МТС» (место нахождения: Марксистская ул., д. г. Москва, 4109147; ОГРН 1027700149124; ИНН 7740000076), ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (место нахождения: Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2, г. Краснодар, 350015; ОГРН 1144345040883; ИНН 4345404971), ООО «СМС-Центр» (место нахождения: Пресненская наб., д. 12, оф. А35, г. Москва, 123112; ОГРН 1117746756489; ИНН 7724805644), ООО «ТМС-Контент» (место нахождения: Дмитровское ш., д. 9Б, г. Москва, 127434; ОРГН 1067758373484; ИНН 7707605540) части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

 

В результате рассмотрения поступившего заявления физического лица установлен факт распространения ПАО «МТС» (место нахождения: Марксистская ул., д. г. Москва, 4109147; ОГРН 1027700149124; ИНН 7740000076), ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (место нахождения: Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2, г. Краснодар, 350015; ОГРН 1144345040883; ИНН 4345404971), ООО «СМС-Центр» (место нахождения: Пресненская наб., д. 12, оф. А35, г. Москва, 123112; ОГРН 1117746756489; ИНН 7724805644), ООО «ТМС-Контент» (место нахождения: Дмитровское ш., д. 9Б, г. Москва, 127434; ОРГН 1067758373484; ИНН 7707605540) части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), на телефонный номер <...> рекламы посредством СМС сообщения:

«Специальные условия для владельцев Volvo в Volvo Car Тульская. Предъявителю смс окрас детали кузова от 7900 рублей и обработка лобового стекла составом «Антидождь» в подарок при ТО и кузовном ремонте. Подробнее по тел. +749578008800», поступившего 08.02.2017 в 14:21 от отправителя AVTOTEMP.

Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается фотографией экрана мобильного телефона, содержащей текст рассматриваемого сообщения, а также детализированной выпиской, представленной заявителем.

В настоящем случае ПАО «МТС», ООО «ДЭНИ КОЛЛ», ООО «СМС-центр», ООО «ТМС-Контент» не представили в Московское УФАС России доказательство наличия у Общества надлежащим образом оформленного согласия абонента на получение рекламы.

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия абонента на получение рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1.  Возбудить производство по делу № 3-18-235/77-18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

2.  Признать лицами, участвующими в деле:

 

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, – ПАО «МТС» (место нахождения: Марксистская ул., д. г. Москва, 4109147; ОГРН 1027700149124; ИНН 7740000076), ООО «ДЭНИ КОЛЛ» (место нахождения: Новокузнечная, д. 67, оф. 32/2, г. Краснодар, 350015; ОГРН 1144345040883; ИНН 4345404971), ООО «СМС-Центр» (место нахождения: Пресненская наб., д. 12, оф. А35, г. Москва, 123112; ОГРН 1117746756489; ИНН 7724805644), ООО «ТМС-Контент» (место нахождения: Дмитровское ш., д. 9Б, г. Москва, 127434; ОРГН 1067758373484; ИНН 7707605540).

3.  Назначить дело № 3-18-235/77-18 к рассмотрению на 10 часов 45 минут «11» октября 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307.

4.  ООО «ТМС-Контент» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии следующие документы и сведения:

• копии документов о назначении генерального директора, иного руководящего лица;

• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;

• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы (сообщения) на телефонный номер <...>, в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов (например, детализация);

• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e mail и контактные данные);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т. п.; платежные документы по оплате данных договоров;

   

• иные договоры в отношении номера, с которого поступили спорные сообщения, имеющиеся на момент направления спорных сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;

• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного СМС сообщения;

• имеющуюся информацию об иных лицах, участвовавших в направлении (распространении) указанного СМС сообщения;

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5.  ПАО «МТС», ООО «ДЭНИ КОЛЛ», ООО «СМС-Центр» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта 21 Правил, представить в Московское УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.

Непредставление в Московское УФАС России документов и сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь:

документ, удостоверяющий личность;

 

документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов стороны по делу (доверенность, приказ, иное);

копию настоящего Определения по делу.

Явка сторон по делу, из законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

 

 

Председатель Комиссии

<...>